政府應(yīng)該帶頭支付律師費(fèi)
日期:2006-08-23
作者:趙霄洛
閱讀:2,199次
前不久,我看到一篇文章,題目是《司法局欽點(diǎn)律師免費(fèi)為公益事業(yè)提供法律服務(wù)》,該文還被廣泛轉(zhuǎn)載。該文提到,某司法局將10位名律師組成市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府法律顧問(wèn)團(tuán),免費(fèi)為政府擔(dān)任常年法律顧
問(wèn)??戳舜宋闹螅覀儾唤行╁e(cuò)愕:司法局有權(quán)欽點(diǎn)律師嗎?政府是律師公益服務(wù)的對(duì)象嗎?
律師是獨(dú)立的職業(yè)群體。說(shuō)它獨(dú)立,就是指它具有完整的人格,在財(cái)產(chǎn)上、在管理上、在業(yè)務(wù)上都不隸屬于任何一個(gè)機(jī)構(gòu)或組織。律師的獨(dú)立性有助于依法辦案,不受干擾,更好地為當(dāng)事人服務(wù)。盡管司法局對(duì)律師有監(jiān)督的權(quán)力,但是,監(jiān)督不是對(duì)律師指手畫(huà)腳,不是對(duì)律師“一平二調(diào)”,也不是“欽點(diǎn)”律師提供免費(fèi)服務(wù)。司法局無(wú)權(quán)干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)、管理、財(cái)產(chǎn)等事務(wù),包括律師的公益服務(wù)。以任何名義跨越這一界限,都是對(duì)律師私人權(quán)利和律師服務(wù)市場(chǎng)的干預(yù)!就是政府職責(zé)和行政行為的錯(cuò)位!
令人啼笑皆非的是,該司法局打著“公益”的旗號(hào),竟然要律師免費(fèi)為政府服務(wù)。我們要問(wèn),政府是公益服務(wù)的對(duì)象嗎?回答是否定的。我們所說(shuō)的公益服務(wù)是指律師為那些弱勢(shì)群體、貧困人群或那些涉及到群體利益的事項(xiàng)提供免費(fèi)或低費(fèi)服務(wù)。政府是這些人群中的那類人群?那類都不是!在現(xiàn)實(shí)生活中,政府是能夠呼風(fēng)喚雨的強(qiáng)勢(shì)群體!更可笑的是,該司法局還要律師為政府免費(fèi)協(xié)助處理涉訪案件。涉訪案件是百姓與政府發(fā)生矛盾。在這一對(duì)矛盾中,百姓是弱勢(shì),而政府是強(qiáng)勢(shì)。從公益服務(wù)出發(fā),律師理應(yīng)為弱勢(shì)的百姓提供免費(fèi)服務(wù)。但是,在該司法局的“欽點(diǎn)”下,律師卻為強(qiáng)勢(shì)的政府提供免費(fèi)服務(wù)。在此,已看不到“公益”服務(wù)的影子。
律師是法律服務(wù)業(yè)。律師通過(guò)為當(dāng)事人提供法律服務(wù),與當(dāng)事人進(jìn)行物質(zhì)交換,并依此生存、維持和發(fā)展。律師提供的法律服務(wù)是商品,商品就有其使用價(jià)值和交換價(jià)值。法律服務(wù)一旦進(jìn)入交換,就會(huì)形成價(jià)格。法律服務(wù)是律師勞動(dòng)所創(chuàng)造的,是有價(jià)的!在某種意義上講,如果尊重知識(shí),律師的服務(wù)價(jià)格就會(huì)更高。除了公益服務(wù)外,當(dāng)事人包括政府獲取律師的服務(wù),必須通過(guò)到市場(chǎng)去購(gòu)買。
政府應(yīng)當(dāng)尊重律師的勞動(dòng)。政府應(yīng)當(dāng)帶頭請(qǐng)律師,這標(biāo)志著政府法制理念的提高!同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)帶頭有償請(qǐng)律師,這標(biāo)志著政府勞動(dòng)價(jià)值和市場(chǎng)觀念的提高!