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（30周年征文）意外當(dāng)選內(nèi)含更多期待———記第五屆律師協(xié)會(huì)會(huì)長張凌

日期：2009-03-12     作者：胡 崢

      張凌被推選為律師協(xié)會(huì)會(huì)長完全是出于一種偶然。而正是這種偶然給張凌帶來了壓力，因?yàn)樗休d著律師們對(duì)他更多的期待。
      作為曾經(jīng)當(dāng)過市律管處領(lǐng)導(dǎo)的張凌非常清楚這一點(diǎn)。
      １９９８年年初，當(dāng)張凌走馬上任市律師協(xié)會(huì)會(huì)長的崗位時(shí)，他給自己重新作了定位，那就是：多傾聽、善指導(dǎo)、重服務(wù)。
 三年多的實(shí)踐證明，這樣的定位是正確的，因?yàn)樵u(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)只有一條：當(dāng)絕大多數(shù)的律師表示滿意時(shí)，作為“掌門人”的他才會(huì)心安。
      如今的張凌已經(jīng)是上海市人大常委會(huì)法工委的主任，回憶起當(dāng)年的三年會(huì)長生涯，他思路清晰，侃侃而談。并反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該多采訪律協(xié)的幾位秘書長們，因?yàn)楹芏嗟墓ぷ魇撬麄冏龅?，他們很辛苦?/p>

重大問題一定要讓律師們自主決定
      張凌同記者剛切入主體，就向記者強(qiáng)調(diào)了一個(gè)概念，即律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)。他說，律師協(xié)會(huì)是一個(gè)群眾性的自律性組織，我們要充分發(fā)揮每一位律師的聰明才智，要讓他們有主人翁的感覺，要充分發(fā)揚(yáng)民主。在重大問題的決策上，要傾聽每一位律師的意見，要發(fā)揮理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的作用，采取無記名投票的方式?jīng)Q策。
      他說，我們千萬不要把律師協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)化，不要把它變成一個(gè)行政機(jī)關(guān)或行政部門的附屬體。
      為此，他走馬上任后的第一件事就是“趕”秘書處工作人員下到各個(gè)律師事務(wù)所傾聽意見。
      當(dāng)時(shí)有４００多個(gè)律師事務(wù)所，有４０００多名律師。張凌給協(xié)會(huì)工作人員分了４個(gè)組，每個(gè)組配一輛車，要求他們每年必須跑遍每一個(gè)律師事務(wù)所，傾聽律師們對(duì)協(xié)會(huì)的意見。
       張凌回憶道，當(dāng)時(shí)意見比較集中的是會(huì)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)問題。
       按沿襲下來的規(guī)定，會(huì)費(fèi)是以事務(wù)所每年?duì)I業(yè)收入的２％作為上交的標(biāo)準(zhǔn)。很多律師認(rèn)為，這樣不合理，會(huì)費(fèi)負(fù)擔(dān)太重。
 這是一個(gè)比較棘手的問題，會(huì)費(fèi)關(guān)系到律師協(xié)會(huì)的開支。
       張凌沒有回避這一主要問題，而是把它放到了理事會(huì)上進(jìn)行集體討論。
 經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的討論，重新設(shè)計(jì)了方案，即每個(gè)律師每年交１０００元，每個(gè)律師事務(wù)所每年交１００００元經(jīng)計(jì)算，按原來的收費(fèi)方法，每年可收會(huì)費(fèi)２０００多萬元，改革后按新方案，只能收?。福埃岸嗳f元，律師協(xié)會(huì)為此要減少五分之三的收入。
 這可不是一件小事，改與不改，對(duì)當(dāng)時(shí)的張凌，形成了非常大的決策壓力。
       經(jīng)過了全體理事會(huì)成員的無記名投票，絕大多數(shù)理事投票支持新方案。
 １９９９年５、６月間，一個(gè)新的會(huì)費(fèi)交付方案通過了，受到了廣大律師的擁護(hù)。
 此時(shí)的張凌則對(duì)律協(xié)的工作人員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們是服務(wù)機(jī)關(guān)，我們應(yīng)該厲行節(jié)約，我們應(yīng)該節(jié)省開支，來為每一位律師服務(wù)好。

超前意識(shí)培訓(xùn)律師隊(duì)伍
 坐落在野馬浜綠樹叢中的上海律師學(xué)院，風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，從１９９６年成立以來，一直是上海律師的培訓(xùn)基地，上海律師每年都要遠(yuǎn)離喧囂的市區(qū)來到這里參加為期五天的集中培訓(xùn)。
 隨著時(shí)代的發(fā)展，上海律協(xié)不斷改革律師培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)課程制度，開展多種形式、不同層次、內(nèi)容廣泛的培訓(xùn)活動(dòng)，并作為新世紀(jì)律師發(fā)展的重要課題。
 為了注重培訓(xùn)效果，從２０００年起，張凌開始實(shí)施２＋３培訓(xùn)模式，律師在律師學(xué)院集中學(xué)習(xí)２天，另外３天的課時(shí)，由律師根據(jù)自身需要，選擇性地參加感興趣的業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)研討或網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)培訓(xùn)，律協(xié)以學(xué)分制的形式加以考核，這種菜單式的培訓(xùn)方式受到了律師們的普遍歡迎。
 據(jù)張凌回憶，市律協(xié)聘請(qǐng)了包括江平在內(nèi)的國內(nèi)外知名學(xué)者、專家、教授講課，每年舉辦各種講座和研討會(huì)二三十次，參加者達(dá)數(shù)萬人次之多。
這種方式把素質(zhì)教育、實(shí)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討結(jié)合起來，更符合律師的工作特性，更具針對(duì)性、靈活性和開放性，最多的一位學(xué)員自愿參加了２００多學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)的積極性可見一斑。
大力拓展協(xié)會(huì)內(nèi)群眾性研究活動(dòng)是張凌會(huì)長考慮的另一個(gè)工作重點(diǎn)。在原有的８個(gè)刑事、民事、行政、勞動(dòng)、建筑房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的法律業(yè)務(wù)研究會(huì)基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地將專業(yè)研究會(huì)增設(shè)至了２０個(gè)，涵蓋了律師業(yè)務(wù)和律師發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。
研究會(huì)會(huì)員采取自由報(bào)名的方式，提高了律師研究學(xué)術(shù)理論的積極性，會(huì)員從２００多人一下子擴(kuò)展到了７００余人，各研究分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)由律師們自行推薦，把一部分在某領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物推選了出來。并通過整合隊(duì)伍和合理配置，形成了專業(yè)法律研究核心，提高了業(yè)務(wù)研究效率，在理論與實(shí)務(wù)上出成果，有建樹。
當(dāng)時(shí)有律師跟張凌開玩笑說，“張會(huì)長，你一網(wǎng)打盡了天下英雄”。
更讓張凌感到自豪的是，在當(dāng)時(shí)司法局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，從１９９９年到２００１年，他們先后組織了１００多名青年律師赴英國、澳大利亞等名校進(jìn)行為期一年的涉外法律知識(shí)培訓(xùn)，既提高了這些青年律師的外語水平，又提高了他們的涉外專業(yè)知識(shí)。雖然，司法局和律師協(xié)會(huì)在每位學(xué)員身上要補(bǔ)貼７、８萬人民幣，但他們覺得是值得的。現(xiàn)在回過頭來看，這部分人正成為了律師隊(duì)伍的中堅(jiān)和骨干。
在張凌手上，還有一件事至今讓他津津樂道，那就是東方律師網(wǎng)的成立。在當(dāng)時(shí)，這是全國第一家由律師協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的網(wǎng)站。
張會(huì)長給東方律師網(wǎng)的地位是：社會(huì)了解律師的窗口，律師走向世界的橋梁。
信息化的建設(shè)，使上海律師的整體形象上了一個(gè)臺(tái)階。當(dāng)年司法部的兩位副部長都參觀了東方律師網(wǎng)，并給予了高度評(píng)價(jià)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，讓每一位律師受益
在張凌當(dāng)會(huì)長期間，正是互聯(lián)網(wǎng)興起的時(shí)候。張凌敏銳地意識(shí)到這是今后改變生活方式的一個(gè)方向，律師們必須跟上這一步伐。然而，令人遺憾的是，當(dāng)時(shí)的律師對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)還相當(dāng)?shù)哪w淺。
張凌讓律師協(xié)會(huì)的工作人員作過一個(gè)調(diào)查，當(dāng)年沒有一家律師事務(wù)所有自己的網(wǎng)站，律師有“伊妹兒”通訊地址的不到律師總?cè)藬?shù)的１％，初步統(tǒng)計(jì)只有４０余人，其中相當(dāng)部分是從國外來的律師。
張凌感到了緊迫感。為此，在他的積極推動(dòng)下，上海律協(xié)啟動(dòng)了信息化建設(shè)的“新世紀(jì)導(dǎo)航工程”。旨在讓律師事務(wù)所插上現(xiàn)代科技的翅膀，提升管理水平。
１９９９年４月，為全市各律師事務(wù)所免費(fèi)安裝電子信箱。
當(dāng)時(shí)還鬧出了一個(gè)笑話。某律師事務(wù)所以為來安裝的人要竊取事務(wù)所商業(yè)機(jī)密，不讓人家安裝，還報(bào)案到了派出所，讓張凌他們哭笑不得。
    與此同時(shí)，上海律協(xié)還會(huì)同市司法局斥資建立了網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)中心，在當(dāng)時(shí)辦公條件十分緊張的情況下，辟出了１００多平方米，購置了近５０臺(tái)電腦及軟件，聘請(qǐng)了專門的教員，兩年多時(shí)間里，舉辦了一百多期初、中、高級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)培訓(xùn)班，全市五千多名律師及事務(wù)所工作人員普遍接受了免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，并培訓(xùn)了數(shù)百名外省市律師和律協(xié)工作人員。
上海律協(xié)還十分注重為廣大律師排憂解難。從１９９８年開始，建立了律師醫(yī)療互助金，廣大律師發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、互相扶助的精神，積極參加醫(yī)療互助活動(dòng)。
據(jù)張凌介紹，每位律師每月出６５元，今后遇到３０種大病及住院，即可享受補(bǔ)貼。六年多來，累計(jì)交納互助金達(dá)一千多萬元，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)２萬多人次，累計(jì)發(fā)放住院補(bǔ)貼、重病和死亡補(bǔ)助以及報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)達(dá)８００多萬元。
有一位律師患病后得到了數(shù)十萬的補(bǔ)助，救了燃眉之急。
律師醫(yī)療互助金充分發(fā)揮了對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的拾遺補(bǔ)缺作用，在很大程度上解除了廣大律師看病就醫(yī)的后顧之憂。受到廣大律師的歡迎，自愿參加率達(dá)到了５０％。
保持和加強(qiáng)與廣大律師的密切聯(lián)系，是律師協(xié)會(huì)的立身之本和力量之源。
這是張凌當(dāng)會(huì)長三年悟出的真諦。