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違規(guī)收案、收費(fèi)歷來是律師行業(yè)違規(guī)行為最為頻發(fā)的違規(guī)類型，也是上海律協(xié)重點(diǎn)懲處的律師執(zhí)業(yè)違規(guī)行為之一。據(jù)上海律協(xié)不完全統(tǒng)計(jì)，2015—2019年期間，上海律所和律師因違規(guī)收案、收費(fèi)受到懲處的案件量不低于當(dāng)年處分案件總量的20%。2020年，市律協(xié)紀(jì)律(懲戒)委員會進(jìn)一步強(qiáng)化對違規(guī)收案、收費(fèi)等行為的教育和警示，著重要求各律所作為律師管理的第一責(zé)任人，健全收案、收費(fèi)制度和機(jī)制。在查處被投訴律師違規(guī)收案、收費(fèi)投訴案件時，市律協(xié)紀(jì)律(懲戒)委員會將主動追查所在律師事務(wù)所的收案、收費(fèi)等管理制度是否健全，是否存在管理混亂和缺位的情況，結(jié)合案件的實(shí)際情況，將主動追加所在律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查，對于存在收案、收費(fèi)等管理制度混亂的律所，將一并進(jìn)行處分；

根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》（以下簡稱《處分規(guī)則（試行）》）第二十七條的規(guī)定，違規(guī)收案、收費(fèi)包含了違規(guī)收案和違規(guī)收費(fèi)兩種違規(guī)行為。違規(guī)收案，指律師事務(wù)所和律師違反法律法規(guī)、律師行業(yè)規(guī)范的規(guī)定，未經(jīng)律師事務(wù)所統(tǒng)一登記，未與律師事務(wù)所簽訂書面律師聘用合同，違規(guī)接受當(dāng)事人委托的行為；違規(guī)收費(fèi)，指律師事務(wù)所或律師違反法律法規(guī)、律師行業(yè)規(guī)范不當(dāng)?shù)叵虍?dāng)事人收取費(fèi)用、財(cái)物或收費(fèi)后未開具律師事務(wù)所發(fā)票的行為及在禁止風(fēng)險(xiǎn)代理的業(yè)務(wù)類型違規(guī)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理行為。

違規(guī)收案、收費(fèi)具體表現(xiàn)為以下情形：

（一）不按規(guī)定與委托人簽訂書面委托合同的；

（二）不按規(guī)定統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同和收費(fèi)合同，統(tǒng)一收取委托人支付的各項(xiàng)費(fèi)用的，或者不按規(guī)定統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案的；

（三）私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用，或者收取規(guī)定、約定之外的費(fèi)用或者財(cái)物的；違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或者收費(fèi)協(xié)議約定，擅自提高收費(fèi)的；

（四）執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事有償法律服務(wù)的；

（五）不向委托人開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，或者不向委托人提交辦案費(fèi)用開支有效憑證的；

（六）在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者違反風(fēng)險(xiǎn)代理管理規(guī)定收取費(fèi)用。如對刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案、群體性訴訟、婚姻、繼承案件、請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)募罢埱笾Ц秳趧訄?bào)酬的等實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)的，均屬于律師違規(guī)收費(fèi)行為。

律所和律師違規(guī)收案、收費(fèi)的，上海市律師協(xié)會將根據(jù)《處分規(guī)則（試行）》給予違規(guī)律所和律師以訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會員權(quán)利一個月以上一年以下或者取消會員資格的紀(jì)律處分：

另根據(jù)《處分規(guī)則（試行）》二十八條的規(guī)定，假借法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員的名義或者以聯(lián)絡(luò)、酬謝法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員為由，向當(dāng)事人索取財(cái)物或者其他利益的，給予公開譴責(zé)或者中止會員權(quán)利三個月以上六個月以下的紀(jì)律處分。

在此，上海律協(xié)希望全市律所進(jìn)一步完善律所收案、收費(fèi)管理制度和規(guī)范：在律所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格監(jiān)督投訴電話等信息；建立完善的律所公章保管和“律師出庭函”備案制度；完善律所財(cái)務(wù)制度，對律師的案件收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)教育和規(guī)范。全市律所應(yīng)當(dāng)履行好律師管理第一責(zé)任人的職責(zé)，積極引領(lǐng)和督促本所律師恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自覺性和自律性，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，樹立律師良好職業(yè)形象，杜絕違規(guī)收案、收費(fèi)行為等違規(guī)行為。