潮起當(dāng)奮進(jìn)，風(fēng)起正揚(yáng)帆！ ——上海市第十一屆律師代表大會(huì)第二次會(huì)議側(cè)記
信息來(lái)源：智合 時(shí)間： 2020-06-19 作者：劉元坤
孟夏草長(zhǎng)，萬(wàn)物競(jìng)茂。
6月13日上午，上海市第十一屆律師代表大會(huì)第二次會(huì)議在雄壯的國(guó)歌聲中拉開(kāi)帷幕。來(lái)自上海16個(gè)區(qū)的近300名律師代表出席會(huì)議。這次會(huì)議是上海市律師行業(yè)的一件大事，受新冠肺炎疫情影響，會(huì)議延期數(shù)月，在疫情防控取得階段勝利、疫情形勢(shì)仍舊嚴(yán)峻的背景下召開(kāi)，具有特別的意義。
縝密部署，高效保障，創(chuàng)新會(huì)議召開(kāi)方式應(yīng)對(duì)疫情
6月13日一早，北京市金杜律師事務(wù)所的張逸瑞律師就開(kāi)始趕赴長(zhǎng)寧分會(huì)場(chǎng)。這是她第一次以視頻連線方式參加律師代表大會(huì)。由于當(dāng)前仍舊面臨新冠肺炎疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，今年的律師代表大會(huì)采取了與往年會(huì)議不同的視頻會(huì)議形式，在市司法局設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各區(qū)司法局設(shè)分會(huì)場(chǎng)。這是上海律師代表大會(huì)首次采用的會(huì)議召開(kāi)形式。
張逸瑞說(shuō)，“通過(guò)在線和分會(huì)場(chǎng)的方式召開(kāi)律師代表大會(huì)實(shí)屬首次。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，盡管會(huì)期減半，‘干貨量’絲毫未減。作為律師代表，在感受‘新穎創(chuàng)新’的同時(shí)，也充分感受到了作為律師代表的使命感和責(zé)任感。”
科學(xué)研判，積極應(yīng)對(duì)，推動(dòng)上海律師業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
新一屆上海律協(xié)成立以來(lái)取得了哪些工作成績(jī)？加快推動(dòng)上海律師職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展下一步怎么干？本次會(huì)議給出了完整答卷和清晰“路線圖”。
上海律協(xié)會(huì)長(zhǎng)季諾在本次會(huì)議上作理事會(huì)工作報(bào)告。理事會(huì)報(bào)告立意高遠(yuǎn)，立足上海、放眼全球。今年以來(lái)，上海律協(xié)專(zhuān)門(mén)開(kāi)展深入調(diào)研和走訪座談，認(rèn)真準(zhǔn)備、精雕細(xì)琢，在廣泛征求意見(jiàn)之后形成2019年理事會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告從加強(qiáng)黨建工作，推動(dòng)職業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)化建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際化建設(shè)，服務(wù)中心大局，完善行業(yè)治理體系，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，注重會(huì)員福利、文體工作，加強(qiáng)信息化建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛(ài)老律師、女律師和青年律師，加強(qiáng)行業(yè)宣傳與品牌建設(shè)十二個(gè)方面回顧總結(jié)了2019年工作，同時(shí)從加強(qiáng)科學(xué)研判，優(yōu)化服務(wù)會(huì)員方式，協(xié)調(diào)解決執(zhí)業(yè)困難，助力依法抗疫，積極募捐、精準(zhǔn)支援，創(chuàng)新行業(yè)宣傳，落實(shí)扶持政策七方面回顧總結(jié)了2020年疫情防控工作。涉及上海律師行業(yè)發(fā)展方方面面，關(guān)乎律師群體切身利益。
落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“路線圖”，離不開(kāi)上海律協(xié)提綱挈領(lǐng)地部署推進(jìn)，也同樣離不開(kāi)廣大上海律師積極主動(dòng)地實(shí)踐作為。來(lái)自浦東分會(huì)場(chǎng)的王棟律師介紹道，“理事會(huì)報(bào)告展示了行業(yè)黨建的成績(jī)，也介紹了上海律師人數(shù)和律所規(guī)模的發(fā)展概況以及紀(jì)律懲戒、律師事務(wù)所管理實(shí)務(wù)等工作進(jìn)展，可以看到新一屆理事會(huì)為行業(yè)做出的積極貢獻(xiàn)。報(bào)告也沒(méi)有回避短板，非常坦率地指出了上海律師行業(yè)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家城市律師行業(yè)存在的差距，激勵(lì)上海律師一起努力，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家律師在專(zhuān)業(yè)能力、人數(shù)以及國(guó)際化水平等方面存在的發(fā)展差距。”
作為上海律協(xié)國(guó)資國(guó)企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任，王棟對(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)深有體會(huì)。他指出，本屆業(yè)務(wù)研究委員會(huì)相比上屆而言，在數(shù)量上有非常明顯的變化，從34家增長(zhǎng)至52家，這說(shuō)明本屆律協(xié)將律師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展放在突出位置。業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的擴(kuò)容使研究領(lǐng)域得到進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化細(xì)分，對(duì)律師的專(zhuān)業(yè)能力提出了更高要求，推動(dòng)上海律師專(zhuān)業(yè)化建設(shè)邁出一大步。
本次理事會(huì)報(bào)告作出了不少新調(diào)整，出現(xiàn)了很多新內(nèi)容。張逸瑞對(duì)其中的內(nèi)容印象比較深刻，她說(shuō)道，“理事會(huì)報(bào)告讓人耳目一新。從形式上看，增加的思維導(dǎo)圖簡(jiǎn)潔明了，一目了然；內(nèi)容上看，出現(xiàn)很多新亮點(diǎn)、新思路。律師會(huì)費(fèi)減免方案、‘兩公’組織成立……表決程序嚴(yán)謹(jǐn)，生動(dòng)展示了律師群體敢于創(chuàng)新的精神，以及極強(qiáng)的程序意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，更加堅(jiān)定了律師代表充分保障律師代表的民主權(quán)利、回應(yīng)律師群體關(guān)心的問(wèn)題的信心和決心?！?/span>
反饋聲音，傳遞共識(shí)，律師代表積極履職做好行業(yè)橋梁
——《關(guān)于〈上海市律師協(xié)會(huì)章程〉的修訂方案》通過(guò)！
——《關(guān)于減免2020年度個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)的方案》通過(guò)！
——《關(guān)于制定公司律師會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)的方案》通過(guò)！
……
律師代表是從律師群體中選舉產(chǎn)生的，肩負(fù)著重要職責(zé)。在本次會(huì)議上，律師代表們積極履職，認(rèn)真審議，表決通過(guò)了《關(guān)于〈上海市律師協(xié)會(huì)章程〉的修訂方案》等7份文件。選票一次次被鄭重投下，掌聲一次次在會(huì)場(chǎng)響起。
除了審議和表決，律師代表還有很多其他的履職方式。作為參加過(guò)6次律師代表大會(huì)的“資深代表”，王棟有著自己的見(jiàn)解，“律師代表要對(duì)律師們反映的問(wèn)題和建議通過(guò)提案等形式積極向市律協(xié)反映，也要將市律協(xié)的相關(guān)精神向下傳達(dá)，向律師們充分介紹市律協(xié)的工作與考量，起到橋梁作用。”
今年的理事會(huì)工作報(bào)告首次以附件形式公開(kāi)反饋律師代表的提案與采納情況，認(rèn)真落實(shí)律師代表提案建議，切實(shí)回應(yīng)廣大律師關(guān)切。這正是王棟在十一屆一次律師代表大會(huì)上提案的內(nèi)容。他認(rèn)為，律師代表是律師們一票一票選出來(lái)的，律師代表要強(qiáng)化履職責(zé)任，對(duì)行業(yè)和選舉人負(fù)責(zé)。積極向律協(xié)建言獻(xiàn)策，是責(zé)任也是義務(wù)，公開(kāi)律師代表提案情況、提案內(nèi)容、采納情況，有助于督促律師代表積極履職，為行業(yè)做出貢獻(xiàn)。
在行業(yè)發(fā)展面臨巨大的不確定性和困難面前，這次特別的會(huì)議凝聚起兩萬(wàn)余名上海律師最大共識(shí)，激發(fā)出全市律師行業(yè)砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
減免會(huì)費(fèi)，保障會(huì)見(jiàn)，共克時(shí)艱體現(xiàn)行業(yè)溫暖關(guān)懷
此次新冠肺炎疫情突如其來(lái)，影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這不僅對(duì)律師行業(yè)整體造成沖擊，更是給不少剛剛執(zhí)業(yè)不久的青年律師們?cè)斐闪擞绊懞拓?fù)擔(dān)。為幫助本市律師行業(yè)克服困難、提振信心，大會(huì)表決決定減收個(gè)人會(huì)員2020年度會(huì)費(fèi)，收繳標(biāo)準(zhǔn)由每人1300元減為1000元，并對(duì)35周歲以下且執(zhí)業(yè)不滿(mǎn)3年的個(gè)人會(huì)員免收2020年度會(huì)費(fèi)。
作為一名上海的青年律師，今年29歲的劉杰律師對(duì)上海律協(xié)的扶持舉措感觸頗深。他說(shuō)道，“會(huì)費(fèi)減免讓律師們感受到了來(lái)自行業(yè)的溫暖，體現(xiàn)了上海律協(xié)對(duì)全市廣大律師群體的關(guān)愛(ài)?！?/span>
除了會(huì)費(fèi)減免，上海律協(xié)在疫情期間積極爭(zhēng)取律師會(huì)見(jiàn)權(quán)利也讓劉杰感受到行業(yè)關(guān)懷。從最初在疫情防控最艱難時(shí)期的初步放開(kāi)律師會(huì)見(jiàn)，到隨后相關(guān)工作進(jìn)一步開(kāi)展，律師會(huì)見(jiàn)得到進(jìn)一步放開(kāi)，這些都讓上海律師印象深刻。劉杰律師說(shuō)“很多上海和外地律師都在轉(zhuǎn)發(fā)上海律協(xié)有關(guān)會(huì)見(jiàn)的規(guī)定，已經(jīng)在朋友圈形成刷屏效應(yīng)。”
力量匯聚，權(quán)利明晰，兩公律師加入市律師協(xié)會(huì)
本次會(huì)議還作出一項(xiàng)重要決定，修改《上海市律師協(xié)會(huì)章程》，將公職律師、公司律師納入上海律協(xié)會(huì)員群體。兩公律師和社會(huì)律師都是法治工作隊(duì)伍的重要組成部分，兩公律師不向社會(huì)提供有償法律服務(wù)，能夠與社會(huì)律師實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。兩公律師與社會(huì)律師之間可以相互轉(zhuǎn)換，有利于暢通不同部門(mén)、不同崗位法律服務(wù)人才之間的交流渠道。司法部明確要求將公職律師和公示律師納入行業(yè)管理范圍，本次會(huì)議故將公職律師、公司律師的相關(guān)內(nèi)容加入章程。
盛會(huì)落幕，征程再啟。
正如季諾會(huì)長(zhǎng)在理事會(huì)報(bào)告中所闡述的那樣，律師行業(yè)發(fā)展一方面面臨巨大的困難和不確定性，另一方面也迎來(lái)無(wú)限生機(jī)和廣闊空間，上海律師將在變局中尋找和把握確定性，堅(jiān)持科學(xué)研判、堅(jiān)定發(fā)展信心，在更高起點(diǎn)、更高水平上推動(dòng)上海律師行業(yè)發(fā)展。潮起當(dāng)奮進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆！
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