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協(xié)會通知

關于進一步調(diào)整律師會見工作方案的通知

日期:2020-09-22    閱讀:42,536次

各位會員:

自疫情發(fā)生以來,上海律協(xié)不斷與本市監(jiān)所管理部門進行溝通,并共同商討疫情期間律師會見工作的安排部署。鑒于當前本市已進入疫情防控常態(tài)化,近期,上海律協(xié)再次就律師會見工作與市公安局監(jiān)管總隊進行了多次深入溝通,力爭進一步解決因疫情導致的律師會見難問題。

目前,市公安局監(jiān)管總隊已就律師會見的有關規(guī)定作出了新的調(diào)整通報至本市各監(jiān)所,自2020年9月23日起實施。現(xiàn)將相關調(diào)整規(guī)定告知如下,望各位會員周知。

一、各階段會見次數(shù)

每名在押人員在公安偵查階段(包括刑事拘留、審查批準、決定逮捕和逮捕后期間)、審查起訴階段(移送審查起訴后至移送一審前)、一審階段(移送一審后至移送二審前、《執(zhí)行通知書》送達前)可各安排三次會見。二審階段(移送二審后至《執(zhí)行通知書》送達前)可安排一次會見。

上述各階段已達到限定次數(shù)的,出現(xiàn)新增或變更辯護律師的,該階段限定次數(shù)增加且僅增加一次,但各看守所不得限制變更辯護律師次數(shù)。

同時,試行在上海市看守所、上海市第三看守所、虹口區(qū)看守所、奉賢區(qū)看守所、長寧區(qū)看守所對各階段律師會見次數(shù)不做限制。

二、律師會見申請要求

委托律師原則上不接受現(xiàn)場申請,須到看守所辦理“綁定操作”后,通過“監(jiān)所律師會見”微信小程序(以下簡稱“預約平臺”)預約會見。法律援助律師不需辦理綁定,在接受指派后即能通過“預約平臺”預約會見,法律援助律師無法通過預約平臺進行申請的,應接受其現(xiàn)場申請。

三、“綁定操作”要求

“綁定操作”是指律師持有效的委托書、律師執(zhí)業(yè)證到看守所確認與犯罪嫌疑人、被告人委托關系成立,且看守所在查驗相關文書真實有效后,在《看守所管理信息系統(tǒng)》中,“收押崗位”菜單下,“律師信息綁定”模塊中,完成“綁定律師”相關信息錄入的過程

對于僅到看守所辦理“綁定操作”的律師,看守所無需收取律師委托書復印件。犯罪嫌疑人、被告人已有兩名委托律師的,看守所應要求來所辦理“綁定操作”的律師提供原代為委托人出具的解除原有委托關系的書面材料,并與委托書復印件一并歸入在押人員檔案備查。

看守所應接受執(zhí)業(yè)律師或申請律師執(zhí)業(yè)人員代為辦理“綁定操作”。但代為辦理人應具有執(zhí)業(yè)律師或申請律師執(zhí)業(yè)人員身份,并同時出示委托書正本、被綁定律師執(zhí)業(yè)證正本及本人律師執(zhí)業(yè)證或申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證正本,且提供以上文書、證件復印件各一份交看守所備案。

外地律師現(xiàn)場辦理“綁定操作”時,原則上監(jiān)所需當天安排會見,但應嚴格執(zhí)行30日活動軌跡排查等相關疫情防控措施。本市律師現(xiàn)場辦理“綁定操作”時,監(jiān)所當天有會見條件的,亦可視情安排會見。

四、辦理律師會見文書要求

鑒于目前疫情形勢,各看守所在辦理律師會見手續(xù)時,除依法查驗委托書(法律援助公函)、律師執(zhí)業(yè)證和介紹信外,還應查驗承諾書(防疫期間律師會見專用)》,《律師事務所審查意見書(防疫期間律師會見專用)》不再查驗。

五、律師會見防疫要求

30日內(nèi)有疫情中高風險地區(qū)及境外旅居史的,或“隨申碼”顯示為黃色、紅色的,必須提供7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。有疑似確診病例人員接觸史情況,不予安排會見。律師及會見參與人應配合看守所檢測體溫及如實填寫可供聯(lián)系的電話號碼等信息,說明30日內(nèi)是否有疫情中高風險地區(qū)及境外旅居史或疑似確診病例人員接觸史,未提交、不配合或有疑似癥狀者不予安排會見。

會見雙方所有參與人應佩戴口罩,一次性手套,被會見人的防護用品由看守所提供,看守所不再要求會見律師提供防疫物品。律師會見全程須按要求佩戴防護用具,會見中途取下防護用具或有其他違反監(jiān)所防疫措施行為的,看守所應立即停止會見。

律師會見應安排在隔離柵欄上安裝全透明材料進行物理隔離的律師會見室進行,也可以采取視頻的方式進行。律師會見資源確實緊張的,也可在有安全玻璃隔離的家屬會見室安排會見。相關文書需交被會見人簽字的,由現(xiàn)場戒護民警轉遞。

六、其他工作要求

一是看守所應允許符合會見條件的其他委托律師、律師助理及翻譯等人員參與會見。不得以一名律師預約為由限制或拒絕其他符合條件的會見參與人一同會見。

二是看守所不得以無視頻會見設備為由拒絕安排律師預約會見處于隔離期內(nèi)的在押人員,應在嚴格落實防疫措施的前提下安排在已安裝安全隔斷措施的會見室進行律師會見。

三是律師會見相關文書需轉遞簽字的,應當天返還簽字后的文件。

鑒于監(jiān)所部門帶有一定特殊性,上海律協(xié)請廣大律師對本市監(jiān)管場所采取的防控措施給予理解。因疫情防控導致會見手續(xù)辦理流程復雜、辦理時間增加,請廣大律師盡量提前到達各監(jiān)所辦理會見所需相關手續(xù),以避免因此導致的有效會見時間不足問題。會見期間如遇侵犯律師執(zhí)業(yè)權利或其他需要協(xié)調(diào)的情形,可在工作日撥打監(jiān)管總隊“律師會見投訴電話”:021-28952705

律師會見工作中有待進一步解決的問題,如預約綁定程序的必要性、會見次數(shù)限制,上海律協(xié)將持續(xù)與監(jiān)管總隊保持密切溝通,切實維護和保障廣大律師的執(zhí)業(yè)權利。 

 

上海市律師協(xié)會

2020922




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