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關(guān)于上海市人民檢察院對(duì)本市律師違規(guī)會(huì)見檢察建議書的情況通報(bào)

日期：2011-09-13    閱讀：15,874次

各律師事務(wù)所：

        今年7月，上海市人民檢察院就本市律師在看守所違規(guī)會(huì)見問題向我會(huì)發(fā)出檢察建議書。

        檢察建議書認(rèn)為，近年來上海廣大律師的職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)能力有了顯著提高，為維護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是個(gè)別律師在看守所會(huì)見活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，影響了監(jiān)管場(chǎng)所的正常管理秩序，損害了律師隊(duì)伍的職業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象，干擾了刑事訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行。2010年1月-2011年6月，本市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)律師會(huì)見活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)違紀(jì)問題，分別向14個(gè)區(qū)的司法行政機(jī)關(guān)提出書面糾正意見28件。

        28件違規(guī)會(huì)見主要涉及：1）會(huì)見時(shí)傳遞食品（含飲料、香煙），共9件。如某所王律師、吳律師在會(huì)見犯罪嫌疑人蔣某時(shí)，將一只內(nèi)裝有蘋果、火腿腸等食物的檔案袋及一些不明液體交于蔣某，被及時(shí)查獲制止；某所解律師、李律師會(huì)見時(shí)把一包中華香煙交給犯罪嫌疑人王某，會(huì)見結(jié)束后王某企圖將香煙帶進(jìn)監(jiān)區(qū)，被及時(shí)制止。2）會(huì)見時(shí)傳遞信件，共3件。如某所趙律師在會(huì)見被告人陳某時(shí)，擅自為陳某傳遞信函，信函有陳某女友鼓勵(lì)其繼續(xù)不認(rèn)罪“就算最后結(jié)果同樣不好，以后再找人幫忙減刑” 的內(nèi)容。3）會(huì)見時(shí)使用手機(jī)、照相機(jī)等電子產(chǎn)品，共6件。如某所胡律師、熊律師在會(huì)見犯罪嫌疑人周某時(shí)，沒有將手機(jī)存放在看守所指定的專用柜中，擅自帶入并為周某拍攝照片；又如某所韓律師在會(huì)見犯罪嫌疑人盧某時(shí)，擅自將手機(jī)帶入會(huì)見室并提供給盧某與外界通話聯(lián)系。4）一名律師接受數(shù)名共同犯罪嫌疑人、被告人委托，共5件。如某所唐律師同時(shí)擔(dān)任涉嫌組織他人偷越邊境犯罪案件同案嫌疑人孫某、胡某的辯護(hù)人。對(duì)這些違規(guī)案件的進(jìn)一步分析表明：違規(guī)會(huì)見的律師涉及面具有普遍性，涉及男、女律師、涉及各年齡段、涉及執(zhí)業(yè)經(jīng)歷有長(zhǎng)有短。

        市司法局與市律協(xié)對(duì)該檢察建議予以了高度重視，市司法局律管處、法制處、市律協(xié)紀(jì)律委召開專題會(huì)議，研究處理方式和預(yù)防措施。之后，市律協(xié)紀(jì)律委召開專題主任會(huì)議就具體落實(shí)有關(guān)措施進(jìn)行商議并對(duì)相關(guān)案件立案調(diào)查。市律協(xié)紀(jì)律委與市律協(xié)刑事法律研究會(huì)就律師會(huì)見的相關(guān)問題進(jìn)行專題研討。我們認(rèn)為，律師遵守規(guī)定會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人屬于最基本的執(zhí)業(yè)要求，每位律師都應(yīng)知曉并嚴(yán)格執(zhí)行。個(gè)別律師違規(guī)會(huì)見行為直接影響到整個(gè)律師行業(yè)在法律職業(yè)共同體中的聲譽(yù)，也間接影響到律師會(huì)見權(quán)的保障。檢察建議書所指出的大量違規(guī)會(huì)見問題反映出部分律師自律意識(shí)缺乏，行業(yè)管理力度不夠，應(yīng)當(dāng)引起全行業(yè)的高度重視，提出切實(shí)的應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)律師的違規(guī)會(huì)見問題，市律協(xié)曾在2008年下發(fā)《市律協(xié)關(guān)于個(gè)別律師會(huì)見在押人員時(shí)違反看守所規(guī)定的情況通報(bào)》，目前來看僅僅通過教育引導(dǎo)效果并不明顯。市律協(xié)將把律師違規(guī)會(huì)見問題的整治作為紀(jì)律委的重點(diǎn)工作，同時(shí)開展以下工作：加強(qiáng)與檢察院、監(jiān)管場(chǎng)所的溝通，加大律師規(guī)范會(huì)見的宣傳教育，加大對(duì)違規(guī)會(huì)見問題的行業(yè)懲戒力度。

        請(qǐng)各事務(wù)所，尤其是辦理刑事案件的相關(guān)事務(wù)所配合做好以下工作：

        一、使本所律師周知本情況通報(bào)，在思想上對(duì)違規(guī)會(huì)見問題引起高度重視。

        二、組織律師加強(qiáng)有關(guān)會(huì)見的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí)。尤其是針對(duì)市公安局、市司法局2010年10月發(fā)布的滬公發(fā)（2010）360號(hào)《關(guān)于提訊、會(huì)見看守所在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的若干規(guī)定》、中華全國(guó)律協(xié)和我會(huì)相關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的學(xué)習(xí)。

        全行業(yè)應(yīng)當(dāng)共同努力，堅(jiān)決杜絕違規(guī)會(huì)見現(xiàn)象的發(fā)生。

        附件：《關(guān)于提訊、會(huì)見看守所在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的若干規(guī)定》。

                             

上海市律師協(xié)會(huì)

                        二〇一一年八月三十日