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江蘇：創(chuàng)新律師黨建工作 發(fā)揮黨組織核心作用

來源：江蘇律協(xié)     日期：2011-07-25     作者：江蘇律協(xié)    閱讀：5,216次

        江蘇省律師行業(yè)黨建工作在創(chuàng)新中推進(jìn)，目前，江蘇全?。保玻玻埃懊蓭熤杏新蓭燑h員３５３８名，占２９％，１１２０家律師事務(wù)所有９８９家建立了獨(dú)立黨支部或聯(lián)合黨支部，占８８。３％。江蘇省司法廳黨委書記、廳長繆蒂生介紹，江蘇省的律師行業(yè)黨建工作是多部門共同努力、多方協(xié)作的成果。

        首先，建立強(qiáng)有力的管理體制。按照中央組織部和司法部的要求，在省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省委組織部蘇組通〔２００８〕７３號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見》的要求，江蘇省明確了在全省律師行業(yè)實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，司法行政機(jī)關(guān)黨組織管理，律師協(xié)會黨組織具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門相互配合，各司其職，齊抓共管”的黨建工作體制。實現(xiàn)了律師行業(yè)黨建工作由屬地管理向?qū)俚嘏c行業(yè)兩結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變。目前，１３個省轄市已全部成立了律協(xié)黨委，并基本理順了律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

        為保證這一體制在實踐中取得實實在在效果，各地將黨建工作作為律師工作考評的重要內(nèi)容，建立并完善了定期會商、考核激勵機(jī)制。各級司法行政機(jī)關(guān)黨組織每年至少研究兩次律師行業(yè)黨建工作。司法局、律師協(xié)會和律師事務(wù)所層層簽定了律師黨建工作責(zé)任狀，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。

        其次，強(qiáng)基固本，形成了較為完備的組織體系。目前，全省１１２０家律師事務(wù)所中具有３名以上黨員的４６８家律師事務(wù)所已全部單獨(dú)建立黨支部，５２１家律師事務(wù)所組建聯(lián)合黨支部１７３個。繆蒂生表示，為貫徹落實“哪里有律師黨員，哪里就有黨的組織；哪里有律師，哪里就有黨的工作”的要求，江蘇省司法廳和省律協(xié)提出改“所所聯(lián)建”為“歸口聯(lián)建”，即市屬律師事務(wù)所歸口到市律協(xié)黨委組建聯(lián)合黨支部，縣級律師事務(wù)所歸口到縣（市、區(qū)）司法局黨組織組建聯(lián)合黨支部，提升了黨支部的組建效能。各地堅持實行“雙報雙推”制度，即律師事務(wù)所設(shè)立申報時，推動建立黨組織；年度考核申報時，推動黨組織發(fā)揮作用。對沒有黨員的律師事務(wù)所也全部指定了黨建工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對我省律師行業(yè)的全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，２００９、２０１０年全省律師黨員數(shù)量增加了１０２１名。２０１０年以來，僅南通市已有１０３名律師申請入黨，該市濠陽律師事務(wù)所１２名專職律師中，有１１人向黨支部遞交了入黨申請書。江蘇省委組織部副部長、省委黨建辦主任盛克勤強(qiáng)調(diào)，站在“十二五”發(fā)展新起點上，江蘇省律師行業(yè)黨建工作一方面要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，另一方面，要把工作重點放在推動黨組織有效發(fā)揮作用上來。

        第三，在實踐中提升黨員素質(zhì)。根據(jù)江蘇省廳的要求，各地立足律師行業(yè)特點，適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，積極探索發(fā)揮律師黨組織和律師黨員作用的新途徑，努力把黨的活動融入到律師執(zhí)業(yè)的全過程。在省廳組織開展的“雙千百日”“雙促雙助”等法律服務(wù)專項活動中，各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會以律師黨員為“領(lǐng)頭羊”“先鋒隊”，帶領(lǐng)廣大律師圍繞中心工作，創(chuàng)新措施，主動服務(wù)，為黨委政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律保障；開展“法企對接”，為企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)和發(fā)展出謀劃策。在律師黨員的帶領(lǐng)下，２００９年以來，全省律師共走訪企業(yè)１８萬余家，辦理涉企轉(zhuǎn)型升級法律事務(wù)９５９６件，避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失１６８億元，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有力保障。兩年來，在律師黨員的參與和帶動下，全省律師調(diào)處涉及企業(yè)發(fā)展、沿海開發(fā)等各類矛盾糾紛３萬余件，處置群體性事件４９００余件，未發(fā)生因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的事件。盛克勤表示，當(dāng)前和今后一個時期，律師行業(yè)黨建工作要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，牢牢把握發(fā)揮政治核心作用這個根本，立足時代的要求、發(fā)展的實際和行業(yè)的特點，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
 
來源： 新華網(wǎng)江蘇頻道