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當(dāng)好促進(jìn)和諧的潤滑劑——記中茂律師事務(wù)所律師鄒佳萊

    日期：2006-12-06     作者：陳士祿    閱讀：3,456次

    “律師應(yīng)該成為社會的潤滑劑，促進(jìn)社會和諧?！倍嗄陙恚u佳萊精心代理了許多行政訴訟，不僅維護(hù)老百姓合法權(quán)益，也促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

鄒律師曾代理過這樣一起案件：三十多人聚眾賭博，絕大多數(shù)人都被處以罰款，只有劉某一人因不承認(rèn)參賭而被處治安拘留15天。他不服，于是提起行政訴訟。

劉某自述：那天在棋牌室玩牌及觀看的人員共37人，有一個人因為上廁所，一直在邊上觀看的他就臨時代了幾圈牌，根本沒有錢幣支出與收入行為。

作為劉某的代理律師，鄒佳萊律師經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析后在庭審中指出，執(zhí)法機(jī)關(guān)處理此案有三處不妥：

第一，按規(guī)定，調(diào)查取證時必須同時有兩名執(zhí)法人員在場。雖然詢問劉某的筆錄中記載有兩名執(zhí)法人員，但另一名執(zhí)法人員同一時間出現(xiàn)在其他當(dāng)事人的詢問筆錄中，此人顯然不可能有“分身術(shù)”。

第二，按照有關(guān)法律規(guī)定，劉某可以申請?zhí)峁?dān)保后暫緩執(zhí)行，但執(zhí)法人員沒有告知這項權(quán)利。

第三，根據(jù)《行政處罰法》，“對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定”，但對劉某的處罰僅有一名值班領(lǐng)導(dǎo)審批。

法院審理后采納了鄒律師的意見，判決撤銷被告執(zhí)法機(jī)關(guān)沒收劉某賭資的處罰決定，并確認(rèn)被告作出的治安行政拘留處罰決定違法。案件判決后，被告不僅退還了沒收的“賭資”，還對劉某被拘留15天給予國家賠償。

打了這么多年行政官司，令鄒佳萊律師欣慰的是，上海行政機(jī)關(guān)依法行政的意識越來越強(qiáng)、水平越來越高，“我也從來沒有因為幫老百姓告贏政府而被‘穿小鞋’”。