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刑事司法與律師如何應(yīng)對(duì)全球化

第十屆博和法律論壇跨界巔峰對(duì)話精彩上演

2019年第12期    作者:文│王博    閱讀 4,250 次

12月7日，由上海博和律師事務(wù)所和上海市法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)、上海市普陀區(qū)法學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的第十屆博和法律論壇在上海隆重舉行。

上海市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陸衛(wèi)東參加論壇并表示，在全球化背景下，上海律師要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，更好地發(fā)揮在刑事司法中的作用，為完善我國(guó)刑事司法制度，參與個(gè)案合理解決，維護(hù)國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全以及我國(guó)公民和企業(yè)的合法權(quán)益，作出積極貢獻(xiàn)。他希望，上海律師要積極面對(duì)國(guó)際間刑事司法協(xié)助的新常態(tài)，加強(qiáng)國(guó)際刑法等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和研究，全面提升自身能力素質(zhì)，努力成為能夠參與國(guó)際法律事務(wù)，善于維護(hù)國(guó)家利益，勇于推動(dòng)全球治理規(guī)則變革的涉外高端法治人才。

來(lái)自全國(guó)各地的公、檢、法、司及法學(xué)界人士與律界精英近500人共聚一堂，以“立場(chǎng) 沖突 共建——全球化背景下的刑事司法與律師參與”為主題，共同就全球化背景下我國(guó)刑事司法制度變革的新路徑、完善全球化背景下經(jīng)濟(jì)安全與網(wǎng)絡(luò)安全的刑法保障、尋求全球化背景下刑事律師業(yè)務(wù)的新方向進(jìn)行了深入的探討。本屆論壇由《民主與法制》周刊總編輯劉桂明和上海博和律師事務(wù)所合伙人王思維主持。

今年是博和法律論壇舉辦的第十個(gè)年頭，博和法律論壇由于其堅(jiān)持內(nèi)容高品質(zhì)、嘉賓“高段位”已然發(fā)展成為一個(gè)國(guó)內(nèi)知名的法律論壇、一個(gè)為中國(guó)法律界人士尤其是刑辯律師搭建的重要交流平臺(tái)，成為每年年末黃浦江畔一道律界風(fēng)景線。

“全球化”新視野

契合時(shí)代熱點(diǎn)

隨著中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)進(jìn)一步向世界敞開(kāi)，各種新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)也接踵而至。由資本自由流動(dòng)所引發(fā)的諸如匯率波動(dòng)、資本外流等問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)安全的新問(wèn)題；由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全球化帶來(lái)的諸如黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題成為網(wǎng)絡(luò)安全的新風(fēng)險(xiǎn)；由貿(mào)易互聯(lián)互通所產(chǎn)生的諸如管轄權(quán)糾紛、法律適用沖突等問(wèn)題成為司法主權(quán)的新挑戰(zhàn)。

“當(dāng)我國(guó)成為全球化的主要推動(dòng)力量、參與主體時(shí)，全球化也被賦予新的內(nèi)涵，我國(guó)的刑事司法應(yīng)該如何運(yùn)行以保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)司法主權(quán)就成為一個(gè)新的課題。在全球化背景下，面對(duì)國(guó)際司法新挑戰(zhàn)，面對(duì)企業(yè)投資域外的新風(fēng)險(xiǎn)，律師應(yīng)該如何參與其中，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)也成為新的課題。”正如上海博和律師事務(wù)所主任林東品在歡迎致辭中所說(shuō)，全球化背景下刑事司法與律師參與成為越來(lái)越重要的新課題。

作為該論壇的創(chuàng)始人和組織者，他感慨，持之以恒地做一件事不容易，并由衷為大家十年來(lái)對(duì)博和法律論壇的認(rèn)可表示感謝。博和法律論壇的十年既是對(duì)歷史的回顧也是對(duì)未來(lái)的展望，他堅(jiān)信下一個(gè)十年一定能把博和法律論壇辦得更好。希望大家在思想交流碰撞中，有所收獲，共同成長(zhǎng)。

中共上海市普陀區(qū)委常委、政法委書(shū)記，上海市普陀區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃慶偉代表本次論壇主辦單位之一——普陀區(qū)法學(xué)會(huì)在致辭中首先對(duì)大家的到來(lái)表示歡迎。他表示，博和法律論壇歷年來(lái)的選題都能緊扣時(shí)代脈搏，以刑法理論和實(shí)務(wù)的前沿問(wèn)題、司法實(shí)踐熱點(diǎn)問(wèn)題作為主題來(lái)進(jìn)行探討，受到了法律同行和社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣泛贊譽(yù)。他認(rèn)為，在法治已經(jīng)成為全世界共識(shí)的當(dāng)下，如何以法治思維和法治方式解決問(wèn)題，如何以法律手段彌合域內(nèi)外的各種沖突，必然是我國(guó)所面臨的時(shí)代性命題。最后他期待各位專(zhuān)家能借助本次論壇發(fā)表真知灼見(jiàn)，碰撞出智慧的火花，通過(guò)廣泛討論、研究和交流，為發(fā)揮刑事司法手段以及律師群體在國(guó)家對(duì)外交往中的積極作用建言獻(xiàn)策。

理論引領(lǐng)  彰顯智慧和擔(dān)當(dāng)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)法律國(guó)際化、全球法律多元化成為一種新趨勢(shì)。就刑事訴訟而言，雖然較其他涉外法律比如《國(guó)際法》《商法》《民法通則》等對(duì)全球化趨勢(shì)的反應(yīng)略顯遲緩，但仍不可避免被卷入了全球化的潮流之中。那么全球化背景下刑事司法有何熱點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)？

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度及司法改革研究中心主任，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院律師業(yè)務(wù)研究所所長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳衛(wèi)東以“全球化背景下刑事司法的熱點(diǎn)與趨勢(shì)”主題發(fā)言拉開(kāi)了本屆論壇的序幕。他從刑事立法和刑事司法的全球化兩個(gè)層面解釋了刑事訴訟全球化的表現(xiàn)。他認(rèn)為刑事訴訟全球化有三大動(dòng)力：一是人權(quán)保障理念的普適化；二是跨國(guó)跨境犯罪的常態(tài)化；三是經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)法治統(tǒng)一的需求。他從兩大法系訴訟制度逐漸趨同、刑事訴訟國(guó)際準(zhǔn)則的日漸成熟兩方面描述了刑事訴訟全球化的現(xiàn)狀。

他表示，如今刑事訴訟全球化還面臨著一些問(wèn)題，如立基不穩(wěn)、人權(quán)概念的不確定性，普世困境與法治本土化的矛盾，刑事訴訟全球化與國(guó)家主權(quán)存在沖突等。其中他以大家熟知的“秋菊打官司”為例詳細(xì)說(shuō)明普世困境與法治本土化的矛盾，令人豁然開(kāi)朗。最后，他強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家的主權(quán)性與主動(dòng)性，同時(shí)又對(duì)世界刑事訴訟的法治資源批判性吸收應(yīng)是一個(gè)需要深入思考的問(wèn)題。

上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，上海交通大學(xué)公共安全研究中心主任，上海交通大學(xué)國(guó)際應(yīng)急治理研究院首席科學(xué)家，中國(guó)城市治理研究院雙聘研究員劉紫涵的發(fā)言則以“全球化背景下經(jīng)濟(jì)安全的新挑戰(zhàn)”為題展開(kāi)。她的發(fā)言既指出了我國(guó)在融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的一些新挑戰(zhàn)，也為保障我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全提出了建議。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，利用高科技的新型金融犯罪層出不窮，備受關(guān)注。華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，上海市法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，上海市一流學(xué)科刑法學(xué)的學(xué)科帶頭人劉憲權(quán)以“全球化背景下金融安全的刑法保障”為題，向大家講解證券期貨犯罪與第三方支付中的一些問(wèn)題。對(duì)于滬港通刑事案件的管轄問(wèn)題，他認(rèn)為應(yīng)存在一個(gè)區(qū)域管轄的分配問(wèn)題，以徹底貫徹“一國(guó)兩制”的基本原則。對(duì)于人工智能技術(shù)參與操縱證券期貨交易，他認(rèn)為人工智能對(duì)刑法的挑戰(zhàn)首先在于刑事責(zé)任的認(rèn)定。雖然人工智能尚不能成為犯罪主體，但隨著其智能化程度增強(qiáng)，刑事責(zé)任的認(rèn)定和分擔(dān)已經(jīng)發(fā)生變化，可以把利用人工智能產(chǎn)生的技術(shù)優(yōu)勢(shì)考慮進(jìn)去。此外他還圍繞“老鼠倉(cāng)”犯罪中，建倉(cāng)者和“老鼠”能否構(gòu)成共犯等問(wèn)題發(fā)表了真知灼見(jiàn)。

對(duì)于目前利用手機(jī)支付寶、微信支付等第三方支付平臺(tái)侵犯他人財(cái)產(chǎn)犯罪案件的定性問(wèn)題，劉憲權(quán)認(rèn)為，此類(lèi)犯罪行為多數(shù)都可以認(rèn)定為信用卡詐騙等傳統(tǒng)犯罪行為的一種延伸，可以用現(xiàn)行法律予以規(guī)制，沒(méi)必要額外立法。他表示：“刑事看行為，民事看關(guān)系。從刑事角度看，這種延伸行為本質(zhì)上和信用卡詐騙等犯罪是沒(méi)有差別的，完全可以適用傳統(tǒng)罪名?！?/span>

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，最高人民檢察院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員，G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)以“全球化背景下刑事司法協(xié)助的若干問(wèn)題”為題的發(fā)言為與會(huì)者打開(kāi)了國(guó)際視野。他表示，國(guó)際刑事司法協(xié)助是現(xiàn)在和未來(lái)刑事司法領(lǐng)域的一個(gè)非常重要的熱點(diǎn)問(wèn)題，將其設(shè)為論壇議題之一，體現(xiàn)了論壇組織者的獨(dú)到眼光。接著他從我國(guó)對(duì)外締約和國(guó)內(nèi)立法兩個(gè)方面詳細(xì)講述了近些年國(guó)際刑事司法協(xié)助在我國(guó)的發(fā)展情況。他表示，我國(guó)現(xiàn)在締結(jié)的與國(guó)際刑事司法協(xié)助相關(guān)的國(guó)際條約數(shù)量相當(dāng)可觀，內(nèi)容涉及各個(gè)領(lǐng)域。

他認(rèn)為，近些年國(guó)際刑事協(xié)助在中國(guó)適用的領(lǐng)域十分廣泛并取得了一定的成績(jī)，例如《引渡法》、去年的《刑事司法協(xié)助法》當(dāng)中的根據(jù)外國(guó)請(qǐng)求查封、凍結(jié)、扣押、沒(méi)收和處置違法所得和涉案財(cái)產(chǎn)和《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》引進(jìn)的移管被判刑人制度都是對(duì)我們國(guó)內(nèi)的刑事司法制度的創(chuàng)新。最后，他強(qiáng)調(diào)，鑒于律師的獨(dú)特身份，律師在國(guó)際刑事協(xié)助如追逃追贓、引渡、資產(chǎn)追贓的國(guó)際合作，移管被判刑人，缺席審判制度等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)必然可以大有作為。

巔峰對(duì)話  碰撞思想火花

下午，“全球化背景下刑事司法制度的變革”“全球化背景下新型犯罪的刑法應(yīng)對(duì)”“全球化背景下的刑事律師業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展”三個(gè)單元論壇依次展開(kāi)。主持人上海博和律師事務(wù)所執(zhí)行主任王思維將其分別概括為“制度篇”“實(shí)體篇”和“實(shí)務(wù)篇”。而在三大單元論壇下又分別分設(shè)兩個(gè)議題，一共六大議題。如此全面的論壇議程設(shè)置，不僅符合目前刑事法律服務(wù)領(lǐng)域逐漸向縱深、細(xì)分的大趨勢(shì)，更展現(xiàn)了博和法律論壇的實(shí)力與規(guī)格。

與會(huì)專(zhuān)家分別圍繞“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的中國(guó)實(shí)踐與域外借鑒、刑事辯護(hù)全覆蓋與法律援助的中國(guó)實(shí)踐與域外借鑒、全球化背景下的金融安全與刑法應(yīng)對(duì)、全球化背景下的網(wǎng)絡(luò)安全與刑法應(yīng)對(duì)、國(guó)際刑事司法協(xié)助業(yè)務(wù)中的律師參與、經(jīng)濟(jì)全球化背景下刑事合規(guī)業(yè)務(wù)的律師參與”等六大議題展開(kāi)唇槍舌戰(zhàn)，為在場(chǎng)聽(tīng)眾呈現(xiàn)了一場(chǎng)豐盛的思想盛宴。

針對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，上海市人民檢察院第一分院第二檢察部副主任顧佳認(rèn)為其是以效率價(jià)值為導(dǎo)向的制度，但在實(shí)施過(guò)程中要平衡好效率與公正的關(guān)系，要加強(qiáng)法院與檢察機(jī)關(guān)在量刑方面的溝通與銜接。關(guān)于法律援助，華東政法大學(xué)刑訴法教授博士生導(dǎo)師張棟表示，我國(guó)要積極改進(jìn)當(dāng)前的由政府指派律師的法律援助管理體制，盡量讓多方共同參與，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)法援律師的多元化供給，提高法援質(zhì)量。

“在座的法律人，有多少人知道‘完整性校驗(yàn)值’？”上海市金山區(qū)人民法院副院長(zhǎng)任素賢拋出的問(wèn)題引發(fā)大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)與法律相融問(wèn)題的思考。她表示，從比特幣到區(qū)塊鏈，不斷更新的涉網(wǎng)絡(luò)金融犯罪給刑法人提出了一個(gè)又一個(gè)新問(wèn)題，帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。這就要求司法人員不僅要熟練掌握法律法規(guī)，還要不斷學(xué)習(xí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪手段、技術(shù)等有相當(dāng)?shù)牧私狻?/span>

在國(guó)際刑事司法協(xié)助業(yè)務(wù)中的律師參與為議題的研討中，北京市中倫(上海)律師事務(wù)所合伙人、上海市律師協(xié)會(huì)第十屆刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海市法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)理事王峰律師在英國(guó)高院出庭擔(dān)任專(zhuān)家證人的經(jīng)歷引發(fā)了大家的濃厚興趣。他特別強(qiáng)調(diào)了在參與國(guó)際司法實(shí)務(wù)中熟練掌握一門(mén)外語(yǔ)的重要性。

在下午的研討中，來(lái)自全國(guó)的司法領(lǐng)域人士與學(xué)者律師發(fā)表了很多精彩觀點(diǎn)，不時(shí)引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。刑事合規(guī)業(yè)務(wù)中的律師參與更是引發(fā)了眾多律師的興趣，大家紛紛表示，刑事合規(guī)業(yè)務(wù)已成為藍(lán)海，律師應(yīng)做好準(zhǔn)備，積極參與其中，為中國(guó)企業(yè)家保駕護(hù)航。

上海交通大學(xué)刑法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)理事，中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，上海市法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，上海博和律師事務(wù)所律師張紹謙與中國(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)家法律援助研究院首席專(zhuān)家，中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑事專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任，司法部法律顧問(wèn)顧永忠為本屆論壇作總結(jié)發(fā)言，并對(duì)本屆論壇給予了高度評(píng)價(jià)。

今年正值中國(guó)律師制度恢復(fù)四十周年，博和法律論壇也已舉辦了十年，十年專(zhuān)業(yè)積累，十年精益求精。展望下一個(gè)十年，作為一個(gè)致力于刑法理論和實(shí)務(wù)前沿問(wèn)題研討的專(zhuān)業(yè)論壇，博和法律論壇必將凝聚更多的思想智慧，引領(lǐng)行業(yè)的新發(fā)展。