2014年7月,上海市捷華律師事務(wù)所羅一靜律師積極報(bào)名參加由司法部法律援助中心,全國律師協(xié)會(huì)和中國法律援助基金會(huì)等單位共同倡導(dǎo)的“1+1”中國法律援助志愿者行動(dòng),遠(yuǎn)赴廣西省北海市銀海區(qū)進(jìn)行法律援助。兩年多以來,羅一靜克服生活不便、語言不通、民俗不了解等種種困難,深入銀海區(qū)5鎮(zhèn)46村,與當(dāng)?shù)卮迕翊虺梢黄瑸樗麄兲峁┓稍?、調(diào)解矛盾糾紛、普及法律知識(shí)……贏得當(dāng)?shù)卣彤?dāng)事人的廣泛贊譽(yù)。大家奔走相告:上海來了一個(gè)羅律師,人很隨和,值得信任,打官司就找她。
選擇,是為了心中的法援夢
羅一靜96年就出國到巴西,在巴西律師事務(wù)所工作,幫助巴西諾勞亞律師事務(wù)所在上海設(shè)立了辦事處,并任巴西諾勞亞律師事務(wù)所上海辦事處主任,生活條件非常優(yōu)渥。在海外的日子里,羅一靜報(bào)效祖國的心愈加地?zé)霟?,她毅然?span>2011年放棄舒適的生活回到祖國,進(jìn)入上海市捷華律師事務(wù)所工作,開始了自己的法援之路。
回國后她一直熱心于社會(huì)公益活動(dòng),經(jīng)常參加所屬街道、居委會(huì)的義務(wù)法律咨詢活動(dòng)。2012年,她先后擔(dān)任彭風(fēng)珠愛心工作室和上海愛心養(yǎng)老院的法律顧問,定期免費(fèi)為外地民工和老人提供法律咨詢。
2014年,羅一靜從東方律師網(wǎng)上看到了司法部招募“1+1”中國法律援助志愿者的消息,盡管已超過報(bào)名年齡,但她仍堅(jiān)持要求參加本次法律援助行動(dòng)。同年7月,羅一靜遠(yuǎn)赴廣西,來到北海市銀海區(qū)開始了法律援助之路。
銀海區(qū)共有5鎮(zhèn)46村23萬人口,世居著彝、白、傣、壯、苗族等30余種少數(shù)民族,多以農(nóng)漁為生,文化素質(zhì)普遍不高,法律意識(shí)淡薄。這里的老百姓法律需求旺盛,但維權(quán)意識(shí)又特別差,因沒有律師幫助,維權(quán)特別艱難。與此形成鮮明對(duì)比的是當(dāng)?shù)芈蓭熧Y源匱乏,全區(qū)僅有1家律師事務(wù)所,8名執(zhí)業(yè)律師,老百姓維權(quán)缺乏有效的幫助。羅律師的到來,猶如雪中送炭,為當(dāng)?shù)卣屠习傩战饬巳济贾薄?span>
此前,她做好了充分的準(zhǔn)備,物資的、思想的,甚至還認(rèn)真研究過少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。直到雙腳踏上北海的土地,羅一靜才體會(huì)到,志愿地的條件與上海相比要艱苦許多,沒有電視、沒有冰箱,甚至也沒有像樣的廚房,燒飯煮菜只有一個(gè)電飯鍋。在剛到北海的第三天,廣西就遇到了70年來最大的臺(tái)風(fēng),連續(xù)4天的斷水?dāng)嚯姡o北海市帶來了極大的損失,對(duì)于剛從大城市來的羅一靜來說也是一個(gè)考驗(yàn)。臺(tái)風(fēng)過后更是滿目蒼夷,羅一靜吃著清粥、蘿卜干,一天吃一餐。但是,她沒有抱怨,很快就投入了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳌?span>
2014年7月至今,羅一靜擔(dān)任銀海區(qū)政府的法律顧問,并在當(dāng)?shù)胤稍行膮⑴c日常接待,接待法律咨詢1500人次,無償辦理各類訴訟案件276件,下鄉(xiāng)指導(dǎo)參加下屬司法所的調(diào)解案件150起,免費(fèi)開辦法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30次,她認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎實(shí)細(xì)致的法律功底,熱情正直的品格受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)事人的好評(píng)。
授業(yè),是為了傳播法治理念
2015年9月26日,羅一靜在銀海區(qū)平陽鎮(zhèn)為各鎮(zhèn)工作人員、村委會(huì)主任、黨支部書記及基層法律援助聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行授課。農(nóng)村村組干部文化普遍不高,羅一靜作了精心的課前準(zhǔn)備,編寫“人民調(diào)解化解矛盾糾紛”以及法律援助、社區(qū)矯正等方面的講稿,并制作成幻燈片,以案釋法,深入淺出,圖文并茂,進(jìn)行法律宣傳和講解?!按褰M干部們覺得課程通俗易懂。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為羅律師的課對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層干部依法辦事的法律意識(shí),提高調(diào)解矛盾糾紛的能力有重要作用”銀海區(qū)司法局局長吳志良這樣評(píng)價(jià)。
2015年12月29日,羅一靜來到華僑中學(xué)為同學(xué)們上法制教育課。華僑中學(xué)的700多名中學(xué)生參加了聽課。教室坐不下,課堂都設(shè)在學(xué)校的大操場。面對(duì)孩子們,給他們講法律知識(shí),羅一靜一點(diǎn)都沒有馬虎,而是認(rèn)真的撰寫教案,編寫PPT,通過案例分析的方式,給同學(xué)們講解未成年人應(yīng)當(dāng)了解掌握的基本法律法規(guī),分析未成年人犯罪的原因、特點(diǎn),最后給大家講授怎樣預(yù)防和減少未成年人犯罪等內(nèi)容。同學(xué)們聽得非常認(rèn)真,紀(jì)律特別好。下課時(shí),學(xué)生們?nèi)w起立,向羅律師鞠躬致謝:“謝謝羅老師!”
守護(hù),是為了捍衛(wèi)法律的正義
居住在銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)曲灣村的楊女士一家是典型的特困家庭,她是在曲灣村插隊(duì)的知青,丈夫和婆婆都是殘疾人,兩個(gè)女兒也有一個(gè)殘疾人。2008年,下崗的楊女士帶著殘疾的女兒回到了農(nóng)村。開始幾年,楊女士的女兒陳某尚能享受該村村民的同等待遇,但到了2013年,經(jīng)村民大會(huì)通過,村委會(huì)宣布陳某不再享受該村村民待遇,陷入絕境的楊女士多方求助,但始終沒有解決問題。百般無奈之下,楊女士來到了銀海區(qū)法律援助中心下屬的銀灘司法所,尋求法律幫助,銀灘司法所以及羅律師在了解情況后,多次下鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、村長進(jìn)行溝通,并積極地向他們宣傳和解釋《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)條款。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)和溝通,村委會(huì)終于接受了銀灘鎮(zhèn)政府和司法所的建議,同意陳某從2014年開始全額享受村集體分配,成功地調(diào)解了一起農(nóng)村集體收益分配的糾紛,化解了社會(huì)矛盾。
2013年11月9日包家村的村民李先生的兒子放學(xué)后進(jìn)入其打零工的公司園區(qū)玩耍,不慎掉入園區(qū)水塘溺亡。李先生一家悲痛欲絕,向公司提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊螅菊J(rèn)為,未簽署過勞動(dòng)合同的李先生不屬于公司的員工,孩子溺水身亡是李先生監(jiān)護(hù)不周,公司拒絕任何經(jīng)濟(jì)賠償,雙方因此產(chǎn)生糾紛。與公司協(xié)調(diào)毫無結(jié)果的李先生來到平陽鎮(zhèn)司法所,接待他的羅律師和司法所的干部認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的陳述,仔細(xì)地分析了案情。首先,羅律師明確的告訴當(dāng)事人,未成年人溺水死亡,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要過錯(cuò)責(zé)任。在做好當(dāng)事人的思想工作,并安撫好當(dāng)事人的情緒之后,羅律師和鎮(zhèn)司法所的干部幾次上門,訪問公司的領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用嫻熟的法律知識(shí)指出,公司門衛(wèi)未能阻止李先生的孩子進(jìn)入公司園區(qū),從而造成了小孩的不慎溺水,理應(yīng)承擔(dān)一定的事故責(zé)任,在羅律師和司法所干部的據(jù)理力爭下,公司同意一次性賠償給李先生人民幣四萬元。半年多的糾紛終于在羅律師和司法所干部的調(diào)解下得到了妥善的解決。
堅(jiān)持,是為了不負(fù)百姓的托付
2015年 4月20日,羅一靜在工作中不慎摔傷了腿,醫(yī)生建議她臥床休養(yǎng),減少外出活動(dòng)。羅一靜想到有那么多的群眾亟需她的幫助,坐著輪椅帶傷堅(jiān)持工作。她常說:“法律援助工作給我?guī)砹藦奈从羞^的被需要、被重視的感覺,能多做就多做點(diǎn)?!笔軅詠?,羅一靜坐在輪椅上出庭、調(diào)解、解答咨詢、會(huì)見當(dāng)事人……
2015年5月8日,一個(gè)外地民工到法援中心咨詢交通事故死亡賠償事宜,該案發(fā)生在海城區(qū),不屬于銀海區(qū)管轄范圍,但羅一靜還是熱心接待,取得了當(dāng)事人的信任,當(dāng)事人掏錢請(qǐng)她幫忙辦理此案,羅一靜拒絕收他的錢,告訴他可以隨時(shí)來咨詢。因?yàn)楫?dāng)事人不信任其他律師,案子幾次調(diào)解均告失敗,在對(duì)方律師邀請(qǐng)下,羅一靜介入調(diào)解,最終調(diào)解成功。
這次摔傷腿后,羅一靜坐著輪椅辦理了殘疾人離婚案件,配合調(diào)解交通事故、打架斗毆等案件。5月11日,她還坐著輪椅到第一看守所會(huì)見當(dāng)事人,受傷期間,羅一靜接待咨詢?nèi)罕?span>62人次,辦理案件5件。 “羅律師受傷,生活都不能自理了,還堅(jiān)持工作,這股為人民服務(wù)的干勁,讓我們很感動(dòng)!”提起羅一靜,銀海區(qū)司法局的同事個(gè)個(gè)都挺佩服。
2015年7月,原定一年的援助期即將結(jié)束,羅律師出色的工作能力和為百姓服務(wù)的熱情,受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷目隙?,而?dāng)?shù)厝罕姷拇緲阋采钌畲騽?dòng)了羅律師。當(dāng)銀海區(qū)政府請(qǐng)求羅律師延長援助服務(wù)期后,她毫不猶豫的提交了延長申請(qǐng)書,2015年司法部特批羅律師延長法律服務(wù)期限,繼續(xù)在銀海區(qū)從事法律援助工作,并授予羅一靜律師“2014年度“1+1”中國法律援助志愿者行動(dòng)優(yōu)秀法律援助律師”稱號(hào)。2016年7月,羅一靜結(jié)束了兩年的法律援助服務(wù)期,有感于羅律師為銀海區(qū)法律援助事業(yè)所做的貢獻(xiàn),北海市銀海區(qū)司法局特意向我局發(fā)來了感謝信,正如感謝信所言羅一靜用她淵博知識(shí)、溫暖之手、熾熱之心、拼搏精神維護(hù)弱者的合法權(quán)益,為弱勢群眾撐起了一片晴朗的天空,為銀海區(qū)的律師工作注入了新的活力,為銀海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。羅一靜已成為靜安律師投身社會(huì)公益、播撒法治陽光的先行者。她說:作為志愿者,來到邊疆為困難群眾提供法律服務(wù),我自己奉獻(xiàn)的只是一點(diǎn)點(diǎn),得到的卻是更大的收獲。在老少邊窮地區(qū)開展法援工作的經(jīng)歷,讓我擁有一段充實(shí)、快樂的精彩人生。
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