4月21日上午,市律協(xié)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在市律協(xié)第一會(huì)議室召開“共享單車”有關(guān)法律問題研討會(huì)。市律協(xié)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任馬永健律師主持,邀請(qǐng)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政策法規(guī)處朱梓明處長、上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)薛量先生、“摩拜”與“ofo”公共自行車運(yùn)營企業(yè)代表出席,60多名律師參加。
目前,上海市內(nèi)投放的公共自行車(無樁)累計(jì)約50萬輛,注冊(cè)用戶約900萬。公共自行車備受歡迎,但也爭(zhēng)議不少。會(huì)議就“共享單車”存在的集中投放、車輛安全、服務(wù)質(zhì)量、路權(quán)之爭(zhēng)、騎行設(shè)施、押金監(jiān)管、信息安全、違規(guī)騎行、無序停放、私自占車等“十大難題”進(jìn)行探討。
朱梓明處長提出,共享自行車是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新鮮事物,符合綠色出行、低碳出行的環(huán)保理念,對(duì)解決“最后一公里”問題和大城市出行具有積極意義。在規(guī)范共享自行車發(fā)展中的問題上,建議充分利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律、信用管理、明晰法律責(zé)任等措施進(jìn)行引導(dǎo)和管理,增多服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理水平,持續(xù)改進(jìn),造福市民,讓共享自行車行業(yè)健康、有序發(fā)展。
薛量先生介紹《共享自行車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》制定背景與主要內(nèi)容,著重從質(zhì)量要求、使用年限、服務(wù)要求、強(qiáng)制報(bào)廢、停放規(guī)則等方面回應(yīng)“共享單車”發(fā)展中的問題。
馬永健律師提出,“共享單車”運(yùn)營企業(yè)提供公共服務(wù)、占用公共資源,應(yīng)該服“公家”管;凡是涉及百姓民生、關(guān)系公序良俗的事項(xiàng),政府有管理職責(zé)。呼吁主管部門以《共享自行車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),出臺(tái)本市范圍內(nèi)適用的公共自行車管理規(guī)范,推廣誠信記錄評(píng)價(jià)規(guī)則,規(guī)范市民使用行為。市律協(xié)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)將進(jìn)一步與相關(guān)部門溝通,深入調(diào)研自行車行業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)營企業(yè),為公共自行車行業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)與產(chǎn)品制度建言獻(xiàn)策。