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第七屆“陸家嘴法治論壇”首邀香港大律師公會(huì)合辦

滬港大律師攜手共商 “一帶一路”中的法律服務(wù)保障

2015年第12期    作者:浦東新區(qū)律工委    閱讀 7,884 次

一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的世界經(jīng)濟(jì)變革已經(jīng)山雨欲來(lái)，勢(shì)不可擋。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想推進(jìn)實(shí)施，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)和相關(guān)國(guó)家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想是怎樣的愿景藍(lán)圖？開(kāi)拓者遇到過(guò)哪些問(wèn)題？沿線幾十個(gè)國(guó)家的法律環(huán)境如何？推進(jìn)實(shí)施需要哪些法律服務(wù)保障？企業(yè)走出去后如何得到及時(shí)有效的法律服務(wù)？律師如何為“一帶一路”推進(jìn)實(shí)施提供法律服務(wù)？

11月20日，第七屆“陸家嘴法治論壇”在上海國(guó)際會(huì)議中心舉行，逐一解答了這些疑問(wèn)。本次論壇聚焦“‘一帶一路’國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)中法律服務(wù)保障”，旨在為“一帶一路”戰(zhàn)略中“走出去”的企業(yè)提供海外幫助和法律支持。

本次活動(dòng)由上海市律師協(xié)會(huì)、香港大律師公會(huì)、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、華東政法大學(xué)、上海市企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，浦東新區(qū)司法局、上海市律師協(xié)會(huì)浦東新區(qū)律師工作委員會(huì)、上海市浦東新區(qū)法律服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、華東政法大學(xué)絲路法律研究所共同承辦。

司法部副部長(zhǎng)趙大程，香港律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)，上海市委常委、市委政法委書(shū)記姜平，全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、市政協(xié)副主席周漢民，市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄭善和，香港大律師公會(huì)主席譚允芝和上海市國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊建榮等領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓出席了本次論壇。

 

香港與上海律師界合作機(jī)遇很多

與以往論壇不同的是，活動(dòng)主辦方中第一次出現(xiàn)了香港大律師公會(huì)，滬港兩地律師界首次共同舉辦此次論壇。滬港兩地律師業(yè)務(wù)交流與合作的確立和加強(qiáng)，7家律師事務(wù)所聘請(qǐng)香港大律師作為法律顧問(wèn)的意向書(shū)簽訂和上海市律師協(xié)會(huì)與香港大律師公會(huì)簽約儀式，成為本次論壇的亮點(diǎn)之一。

“香港律師可積極利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，為一帶一路沿岸國(guó)間爭(zhēng)議糾紛的解決提供仲裁和商事調(diào)解的法律服務(wù)。一帶一路涵蓋65個(gè)國(guó)家，這些沿線國(guó)家有不同的法律制度和法律文化。在此背景下，解決法律爭(zhēng)議和法律糾紛的最好方式，就是國(guó)際仲裁和商事調(diào)解。而在這一領(lǐng)域，香港律師是有優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)的?！毕愀勐烧舅鹃L(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)如是說(shuō)。

在司法部副部長(zhǎng)趙大程看來(lái)，7名香港大律師受聘于7家上海律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)，不僅有助于發(fā)揮香港大律師在訴訟仲裁等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，而且邁出了香港大律師與內(nèi)地業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性往來(lái)的新的一步。對(duì)推動(dòng)兩地律師界的交流合作具有非常重要的標(biāo)志性意義。據(jù)悉，這是上海律所首次聘請(qǐng)香港大律師為法律顧問(wèn)。據(jù)介紹，今后還將會(huì)有更多的律所與香港大律師簽約合作。

據(jù)上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞衛(wèi)鋒介紹，2004年司法部為落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，發(fā)布了《香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)管理辦法》。此次簽約，正是積極貫徹了此《辦法》的精神，在國(guó)內(nèi)尚屬首次。

香港大律師公會(huì)主席譚允芝表示：“這次香港大律師和中國(guó)上海的律師簽約是香港大律師在國(guó)內(nèi)法律體制迅速發(fā)展，加上一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)下，經(jīng)過(guò)深入的反思，自己在專業(yè)的角色下所做出的重要戰(zhàn)略。契合中國(guó)企業(yè)走出世界所引起的最優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的龐大需求，也是契合了香港大律師對(duì)開(kāi)拓新的專業(yè)領(lǐng)域的希望。”她認(rèn)為：香港大律師是實(shí)事實(shí)干的大律師，對(duì)于中國(guó)企業(yè)走出去，對(duì)于跨國(guó)公司的組成結(jié)構(gòu)，技術(shù)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用，合約糾紛的處理等方面可以做出貢獻(xiàn)。

 

企業(yè)“走出去”最需要完整風(fēng)險(xiǎn)控制方案

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，內(nèi)地企業(yè)“走出去”已成趨勢(shì)。那么，“走出去”企業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？法律又該如何為企業(yè)保駕護(hù)航呢？

上海振華重工股份有限公司法律部總經(jīng)理李敏認(rèn)為，企業(yè)的機(jī)遇主要表現(xiàn)在：一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通給東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大的機(jī)遇。二、“一帶一路”倡議為中國(guó)密集型的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，為全球的重新配置提供了新機(jī)遇；“一帶一路”的貢獻(xiàn)將為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供大規(guī)模的市場(chǎng)空間，助推我國(guó)培育新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略。三、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施有助于幫助中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化的業(yè)務(wù)發(fā)展。

機(jī)遇總是伴隨著挑戰(zhàn)，李敏認(rèn)為中國(guó)“走出去”企業(yè)主要面臨著四點(diǎn)挑戰(zhàn)：一、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，政治體制，文化利益，宗教千差萬(wàn)別，將使投資安全方面面臨很大的挑戰(zhàn)；二、中國(guó)因素引發(fā)的比如經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的政治化、企業(yè)與當(dāng)?shù)厝诤线^(guò)程追引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題；三、有些企業(yè)缺乏前期的系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)于當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境、法律政策缺乏了解，內(nèi)部管理滯后，風(fēng)險(xiǎn)防范不夠，這些都會(huì)影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；四、我國(guó)政府管理和公共服務(wù)仍需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)，特別是中國(guó)對(duì)外投資合作政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系仍需完善。

在談及“一帶一路”背景下上海浦東律師該有何種新作為時(shí)，上海市錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人朱林海律師指出，當(dāng)前企業(yè)走出去所面臨的法律問(wèn)題主要有：一、當(dāng)?shù)貒?guó)對(duì)投資的限制；二、當(dāng)?shù)貒?guó)對(duì)環(huán)保的要求；三、當(dāng)?shù)貒?guó)的稅收了解；四、勞動(dòng)、人力資源方面的法律規(guī)定；五、診斷解決途徑等。在這樣的背景下，企業(yè)也對(duì)律所（律師）服務(wù)提出更多新的要求，朱林海認(rèn)為，中國(guó)律師需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題：一、如何為國(guó)內(nèi)走出去設(shè)計(jì)完整的法律風(fēng)險(xiǎn)控制方案；二、研究“一帶一路”涉及的國(guó)家的法律和司法制度；三、加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家的優(yōu)秀律所合作。

“‘開(kāi)放、合作、互進(jìn)、共贏’這四個(gè)詞是我們從古代絲綢之路學(xué)習(xí)到的精髓。未來(lái)的“一帶一路”建設(shè)，法律人應(yīng)當(dāng)從國(guó)際法的法理、規(guī)則、準(zhǔn)則和原則出發(fā)，進(jìn)一步闡釋和說(shuō)明中國(guó)一帶一路的五不原則和五通原則?！笔姓f(xié)副主席周漢民強(qiáng)調(diào)：獨(dú)樂(lè)樂(lè)應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取眾樂(lè)樂(lè)。中國(guó)走向世界，一是追求經(jīng)濟(jì)繁榮，二是強(qiáng)調(diào)文化融合，三是凸顯可持續(xù)發(fā)展理念。而律師在這過(guò)程中的作用無(wú)比重要。

 

“走出去”企業(yè)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置？

論壇中，來(lái)自滬港兩地的律師以及司法、企業(yè)界的代表就“一帶一路”背景下的收購(gòu)兼并、進(jìn)出設(shè)施建設(shè)，對(duì)外投資法律適用的風(fēng)險(xiǎn)以及國(guó)際仲裁等話題進(jìn)行了深度討論，為中國(guó)律師幫助“走出去”的中國(guó)企業(yè)更好地適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)建言獻(xiàn)策。

資深大律師、香港大律師公會(huì)中國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展委員會(huì)主席王鳴峰認(rèn)為：企業(yè)走出去的時(shí)候，更多地是通過(guò)股權(quán)收購(gòu)這種法律途徑兼并收購(gòu)來(lái)達(dá)到其目的。以離岸公司作為國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去為例，其優(yōu)點(diǎn)是稅務(wù)減免，離岸公司的股東跟董事的身份具有隱秘性。但是若用離岸公司來(lái)做兼并收購(gòu)，則有三方面的風(fēng)險(xiǎn)。

作為企業(yè)顧問(wèn)代表，東方航空公司總法律顧問(wèn)郭俊秀指出：參與“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，既是東航應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，也是提升東航國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要機(jī)遇。

上海融孚律師事務(wù)所高級(jí)合伙人倪建林律師分析了TPP的三個(gè)規(guī)則，他強(qiáng)調(diào)：“走出去”的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該注意如何利用標(biāo)準(zhǔn)更好地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題?！?span>TPP反映了更加標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易和投資規(guī)則，而一帶一路沿線國(guó)家沒(méi)有納入到TPP協(xié)議范圍。”

在“‘一帶一路’戰(zhàn)略中所涉基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)、對(duì)外投資法律適用和風(fēng)險(xiǎn)及法律服務(wù)提供”的主題討論環(huán)節(jié)，香港大律師公會(huì)大中華事務(wù)委員會(huì)主席麥業(yè)成認(rèn)為：“一路一帶”戰(zhàn)略的法律服務(wù)就是中國(guó)對(duì)于雙邊投資協(xié)定，保護(hù)協(xié)定以下的企業(yè)的商業(yè)合作。風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)不可能等于零，律師的工作就是要盡量減少風(fēng)險(xiǎn)。

北京大成（上海）律師事務(wù)所陳峰律師表示：所有的基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)前都要做盡職調(diào)查。在非訴訟案件特別在基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中必須把事實(shí)和法律調(diào)查清楚，查當(dāng)?shù)氐姆伞?dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情等。

北京中倫（上海）律師事務(wù)所合伙人周月萍認(rèn)為：工程類合同標(biāo)的額很大，專業(yè)性又很強(qiáng)，工程糾紛處理起來(lái)比較麻煩，耗時(shí)長(zhǎng)，選擇仲裁是非常好的解決方式，當(dāng)然在選擇仲裁的同時(shí)，要提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中國(guó)的企業(yè)走出去，不可避免地會(huì)和東道國(guó)發(fā)生爭(zhēng)議。那么，法律人對(duì)“一帶一路”所涉雙邊或多邊國(guó)際仲裁的特點(diǎn)和裁決執(zhí)行可行性有何認(rèn)識(shí)？在上海瀛泰律師事務(wù)所主任周波看來(lái)，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)國(guó)內(nèi)的政策演化為國(guó)際戰(zhàn)略的過(guò)程，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去，仲裁的某一方主體或者申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人更多地將可能是中國(guó)的企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。

上海市錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉炯認(rèn)為：隨著“一帶一路”的深入發(fā)展，更多國(guó)際間的仲裁交流會(huì)越來(lái)越多，對(duì)于律師而言、對(duì)于中國(guó)跟香港的兩地交流而言，這些情況會(huì)越來(lái)越多發(fā)生?！瘛鞠嚓P(guān)鏈接】一、陸家嘴法治論壇創(chuàng)辦于2009年，至今已成功舉辦7屆。歷屆論壇主題均緊扣時(shí)代脈搏、緊跟年度熱點(diǎn)話題、關(guān)注律師職業(yè)發(fā)展，成為業(yè)界高度認(rèn)可的法律綜合性論壇，并受政府、業(yè)界、學(xué)術(shù)界、媒體高度關(guān)注,也是上海律師業(yè)長(zhǎng)期性的年度高端峰會(huì)。

歷屆陸家嘴法治論壇主題：

2009年———第一屆論壇以律師的“文化、責(zé)任、使命”為主題

2010年———第二屆論壇以“金融”為主題,積極獻(xiàn)策國(guó)際金融中心法治建設(shè)

2011年———第三屆論壇以“建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心”為主題

2012年———第四屆論壇以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本和商業(yè)運(yùn)營(yíng)”為主題

2013年———第五屆論壇以“縱論中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”為主題

2014年———第六屆論壇以“移動(dòng)互聯(lián)@法律服務(wù)”為主題

2015年———第七屆論壇以“‘一帶一路’國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)中法律服務(wù)保障”為主題

 

二、上海律師事務(wù)所聘請(qǐng)香港大律師為法律顧問(wèn)名單

譚允芝大律師———錦天城律師事務(wù)所

王鳴峰大律師———通力律師事務(wù)所

麥業(yè)成大律師———協(xié)力律師事務(wù)所

林國(guó)輝大律師———申達(dá)律師事務(wù)所

劉祉仁大律師———宏侖宇君律師事務(wù)所

王洛媛大律師———瀛泰律師事務(wù)所

陸翊然大律師———漢盛律師事務(wù)所