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律師炮轟小靈通退市稱政府有濫用權(quán)力之嫌

    日期：2009-02-09     作者：新聞周刊    閱讀：1,877次

     “小靈通3年內(nèi)必須全部退市”的消息一經(jīng)報(bào)道便引發(fā)強(qiáng)烈反響。昨天，北京市中銀律師事務(wù)所律師董正偉以公民名義通過掛號(hào)信的方式向工信部發(fā)出政府信息公開申請(qǐng)，希望工信部公開關(guān)于“2011年底前妥善完成小靈通退市”的文件。在適當(dāng)時(shí)候，還應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)，由消費(fèi)者來決定是否退市。

      董正偉表示，我國小靈通自1997年開始發(fā)展，目前仍有近7000萬用戶。目前，中國電信、聯(lián)通等三大運(yùn)營商已經(jīng)具備了依靠市場(chǎng)競(jìng)爭公平發(fā)展的條件，小靈通是否退市和如何退市應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律自行解決，政府主管部門的行政性干預(yù)有“濫用行政權(quán)力強(qiáng)迫企業(yè)實(shí)施壟斷經(jīng)營的嫌疑”（違反《反壟斷法》第36條規(guī)定）,損害了廣大小靈通消費(fèi)者的權(quán)益！

      他說，電信和聯(lián)通聯(lián)合企業(yè)市場(chǎng)份額超過了66%，這種統(tǒng)一時(shí)間停止小靈通業(yè)務(wù)的做法是一種壟斷協(xié)議。工信部發(fā)文要求電信、聯(lián)通停止小靈通業(yè)務(wù)明顯是行政干預(yù)企業(yè)實(shí)施壟斷經(jīng)營?！耙虼耍绻§`通3年內(nèi)退市的文件確實(shí)是工信部發(fā)出的，這就涉嫌行政壟斷、濫用市場(chǎng)支配地位和壟斷協(xié)議的多重壟斷經(jīng)營行為”。

      昨天上午，他因此特向工信部提出申請(qǐng)，希望工信部依據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定公開“工信部關(guān)于"2011年底前妥善完成小靈通退市"的文件”。

      今年2月3日有媒體報(bào)道稱：從中國電信、聯(lián)通等三大運(yùn)營商處獲悉工信部已經(jīng)向三大運(yùn)營商發(fā)文明確要求所有1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應(yīng)在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作，以確保不對(duì)1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。同時(shí)，要求現(xiàn)在的運(yùn)營企業(yè)應(yīng)對(duì)在用的1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)停止擴(kuò)容和發(fā)展新用戶，不得擴(kuò)大覆蓋范圍。