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中央對律師工作批轉(zhuǎn)的第一個文件
----紀念北京律師制度恢復重建三十周年 為紀念北京律師制度恢復重建三十周年,應北京市律師協(xié)會的之邀,最近,父親寫了篇文章《中央對律師工作批轉(zhuǎn)的第一個文件》并附上了前中共中央總書記胡耀邦同志親筆批示的復印件,父親文章的全文如下: 1984年6月,中央顧問委員會委員江一真同志,在福建和上海調(diào)查律師工作之后,回到北京,找到當時擔任北京市司法局顧問、律師協(xié)會副會長的李源,提出要對北京市律師工作作些調(diào)查研究,江一真同志是我在福建工作期間的老上級,他是一個水平較高、經(jīng)驗豐富、肯動腦筋、善于研究問題的領導人,我們表示積極協(xié)助他的工作。于是我和崔虎局長兼律師協(xié)會會長一道,召集一些有經(jīng)驗的律師,邀請江一真同志到會,共同座談討論,匯集經(jīng)驗和意見;我還陪同江一真同志,到幾個區(qū)縣法律顧問處和直屬律師事務所,進行調(diào)查摸底,了解真實情況;兩度請教和聽取分管政法工作的副市長安林同志的意見;我執(zhí)筆草擬了《我國法制建設的一項緊迫任務?關于加強律師制度的幾點建議》一文,提交司法部審查,和江一真同志一道,參加了司法部黨組對該文件的討論修改;并且征求了中央有關部門和法律界一些專家學者的意見。最后,我同江一真同志修改定稿,于1984年8月10日,以江一真同志的名義,上報中央顧問委員會常務副主任薄一波同志并轉(zhuǎn)胡耀邦、鄧小平、彭真、習仲勛、陳丕顯同志,報告中闡述了我國律師工作的現(xiàn)狀和存在的問題,提出了六條建議,其要點如下: 1、早日制定和頒布《律師法》,對于律師的資格、地位、作用、權(quán)利義務、組織等,作出明文規(guī)定,以便有法可依。 2、多渠道地解決律師隊伍嚴重不足的問題。 3、給律師工作以必要的物質(zhì)條件,合理解決律師的待遇問題。 4、健全律師機構(gòu),改進管理體制。 5、大力加強對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中的律師工作。 6、加強對律師工作的領導和宣傳工作。 中央領導同志對江一真同志的這個報告很重視,小平同志圈閱;總書記胡耀邦同志親自批示:“這個問題看來要認真重視了,否則談不上厲行法制。從現(xiàn)在起再三年,即到一九八七年,能夠粗具規(guī)模就是一個大成績。因此要在今年討論一次,請仲勛同志商有關同志作點準備?!保?984年8月18日);8月30日,中央書記處書記習仲勛同志批示:“請復之、鄒瑜同志閱辦”。8月31日,司法部轉(zhuǎn)發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市司法廳局,請認真學習貫徹。 12年之后,即1996年,中華人民共和國第一部《律師法》頒布,標志著中國特色律師制度已經(jīng)初步形成,此后律師業(yè)的發(fā)展更加迅猛。我高興地看到,北京市現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師18000余人,加上工作人員,約2萬余人,在北京市政法口,是一支強大的法律專業(yè)隊伍,為國家和首都的經(jīng)濟建設、法制建設、社會建設事業(yè),做出了突出的貢獻。 前面講的是我親手經(jīng)辦的一件事,至今記憶猶新,在此紀念北京律師制度恢復重建三十周年之際,我今年92歲了,謹此提供參考。 2009年2月25日 前中共中央總書記胡耀邦同志親筆批示(復印件) |
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