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《上海律師》
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無償提供法律服務提升風險管理水平 寧夏律師為萬家企業(yè)診斷法律風險
日期：2010-12-31 作者：潘從武 閱讀：3,754次
“沒想到，在律師的無償服務和幫助下，短時間內(nèi)就為我們公司避免了近千萬元的經(jīng)濟損失，我們企業(yè)應該是寧夏‘開展千名律師進萬家企業(yè)’活動中的最大受益者，真是感激不盡！”12月15日，向記者說這番話時，寧夏中衛(wèi)市中冶美利物流公司總經(jīng)理王萬金感慨不已。其實，和王萬金一樣，受益于該項活動的寧夏區(qū)內(nèi)眾多中小企業(yè)的負責人都有著同樣的感受！
今年5月23日，寧夏“千名律師進萬家企業(yè)，深化法律服務促發(fā)展”活動正式啟動，全區(qū)800多名在冊律師和200多名法律服務工作者，歷時半年免費為寧夏全區(qū)1萬多家企業(yè)進行法律風險診斷，助其建立完善的防范機制。近日，記者奔赴寧夏全區(qū)五市對這一活動的開展情況進行了調(diào)查。
千名律師進萬家企業(yè)開展法律體檢
記者了解到，為充分發(fā)揮律師專業(yè)人才化解社會矛盾、企業(yè)矛盾的職能作用，進一步提升寧夏全區(qū)企業(yè)的風險管理水平，寧夏回族自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合自治區(qū)司法廳、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員、工商業(yè)聯(lián)合會等十一個部門，開展了為期半年的“千名律師進萬家企業(yè)”活動。
據(jù)介紹，寧夏律師進企業(yè)活動以解決企業(yè)法律風險突出問題為重點，以防范、宣傳、控制、規(guī)范、提升為主題，通過組織全區(qū)律師深入企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)營管理法律風險提示與防范的大型宣傳培訓活動、企業(yè)法律風險診斷診治活動，規(guī)范企業(yè)常用標準合同文本修訂、企業(yè)常用勞動管理制度，制定寧夏企業(yè)應收賬款法律風險管理防范制度，建立寧夏企業(yè)法律服務網(wǎng)絡直通車等化解企業(yè)矛盾，幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部法律風險防范機制，提高企業(yè)依法管理、經(jīng)營和維權(quán)的能力。
律師坐等案件轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T服務
“過去，律師一般都是等著接受企業(yè)的咨詢或委托，代理其參加民事、經(jīng)濟、行政訴訟和仲裁等。一般情況下，律師不會主動去了解企業(yè)的經(jīng)營狀況及他們所遇到的法律難題，只是一味地坐等企業(yè)上門。而且在給企業(yè)提供法律服務的過程中，臨時性的應對比較強，有案件來了，才向企業(yè)問一問情況?！?2月14日，從事律師多年的寧夏律師協(xié)會副會長祖貴州告訴記者，“千名律師進萬家企業(yè)”活動啟動以來，越來越多的律師主動上門參與到企業(yè)的管理中，為其提供免費服務，規(guī)避了一大批法律風險。
不久前，寧夏吳忠昊德律師事務所律師李平安及其服務團隊與寧夏泰豐公司對接時，恰逢該公司因土地使用問題被行政部門處罰，李平安分析此案后認為被處罰主體缺失，處罰責任明顯過重。通過與相關(guān)部門進行聽證調(diào)查后，減少了對該公司一半的罰款。由于泰豐公司系高耗能企業(yè)，生產(chǎn)性用工較多，李平安又重點對該公司勞動用工進行規(guī)范，并進行了有針對性的勞動風險防范講座。在接受多次服務后，泰豐公司十分信任該律師事務所，還與該所簽訂了專項委托代理協(xié)議。
中衛(wèi)市銀華典當有限公司是當?shù)匚ㄒ灰患夜局频牡洚斝袠I(yè)，處于成立初期摸索發(fā)展階段，運行過程中時常出現(xiàn)公司無法解決的法律問題。在律師進企業(yè)活動中，鳴鐘律師事務所主任劉建明主動上門對接，幫助公司修改了常用合同，并給公司出具了《法律風險提示書》，該公司知道了自己存在的法律風險后，主動要求該所律師列席公司股東、董事會會議，保證其經(jīng)營決策的合法性，并將所有訴訟業(yè)務委托該所辦理。
寧夏律師協(xié)會會長賴聲洪告訴記者，通過半年的進企業(yè)活動，寧夏律師隊伍從思想上有了很大轉(zhuǎn)變，從過去被動的代理轉(zhuǎn)為主動幫助企業(yè)梳理和剖析法律風險，有針對性地提出預防法律風險的措施和對策，將企業(yè)的經(jīng)營風險由事后化解變?yōu)槭虑邦A防?！奥蓭煵粌H經(jīng)常到企業(yè)‘出診’，遇到緊急情況，還會第一時間到達現(xiàn)場，幫助企業(yè)處理各項法律事務，真正成為了服務企業(yè)、化解糾紛的好幫手”。
企業(yè)由事后應訴轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊扒蠼獭?/strong>
長久以來，一些企業(yè)對于聘用律師的認識還基本停留在有麻煩、打官司找律師，即訴訟律師的層面上。
然而，在“律師進企業(yè)”啟動半年后的今天，這樣的誤解正被寧夏律師逐漸消融、化解。
今年6月21日，寧夏固原市茹河律師事務所律師到彭陽縣水利工程隊開展進企業(yè)活動。水利工程隊隊長祈國懷訴說了近期發(fā)生在該單位的事：農(nóng)民工討薪時，打著橫幅圍堵單位大門。律師經(jīng)過耐心的詢問和指點，建議其通過法律程序解決。該律師事務所指派律師為農(nóng)民工提供無償法律援助，最終解決了這個棘手難題?，F(xiàn)在，但凡遇到法律難題，祈國懷便主動找律師幫忙，甚至在管理上遇到問題時也會咨詢律師。
“中小企業(yè)由于實力有限，一般未設(shè)立法律部門，甚至沒有外聘律師擔任法律顧問，這使不少中小企業(yè)在宏觀上對法律風險缺乏認識，微觀操作上防范、控制法律風險的能力比較弱。”銀川市寧人律師事務所主任劉建國律師對記者說。
銀川市格銳建筑模型制作公司是一家規(guī)模較小的企業(yè)。該公司總經(jīng)理黃偉林說，此前該公司從未請過律師作為法律顧問，遇到合同糾紛也不清楚如何處理。得知“千名律師進萬家企業(yè)”活動啟動后，該公司主動向?qū)勇蓭熓聞账獙幦寺蓭熓聞账鶎で笕绾未呤諔召~款之道。該所律師給該公司營銷人員講解企業(yè)法律風險防范知識，并針對該公司的業(yè)務擬定了專門的合同文本，按照律師提供的“法寶”，該公司不但再未發(fā)生一起合同欠款糾紛，還收回了之前的20萬元欠款。
通過此項活動，寧夏許多中小企業(yè)管理者感受到，以前只是“打官司時找律師”，現(xiàn)在，管理者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的許多經(jīng)營活動如果事先有律師參與，提供相關(guān)的法律意見和建議，則完全可以避免事后不必要的訴訟和紛爭，防患于未然。
寧夏司法廳廳長王正升接受記者采訪時說，“千名律師進萬家企業(yè)”活動也是寧夏開展普法活動中“法律進企業(yè)”的創(chuàng)新方式和有效載體。對企業(yè)而言，是一次全面的法律“洗禮”，加速了企業(yè)管理的法制化進程，提高了企業(yè)管理者的風險管理意識和能力，防止了企業(yè)矛盾社會化；對律師而言，以專業(yè)化、市場化模式為企業(yè)發(fā)展提供規(guī)范性、秩序性的法律保障。在服務企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展過程中，增強了律師政治意識、大局意識和社會責任意識，提高了律師的業(yè)務水平，拓寬了律師發(fā)展的業(yè)務領(lǐng)域，推動了寧夏全區(qū)律師行業(yè)自身科學發(fā)展。
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