大桥未久av在线播放,色一情一交一乱一区二区三区,国产一区二区91,天堂中文av在线,亚洲色图亚洲色图,国产在线观看99,国产精品尤物视频

讓律師成為優(yōu)秀民意代表、政府高參———記上海律師界構(gòu)建提高律師人大代表、政協(xié)委員參政議政能力的平臺(tái)

    日期：2007-03-16     作者：葛子長(zhǎng)    閱讀：5,335次

2007年上海市區(qū)縣人大代表、政協(xié)委員換屆后，上海律師當(dāng)選市、區(qū)人大代表及政協(xié)委員的總?cè)藬?shù)為104名。其中區(qū)級(jí)律師人大代表及政協(xié)委員實(shí)際增加13人，比上屆的78人增加了1667％。市人大代表、市政協(xié)委員達(dá)到13名。在兩項(xiàng)當(dāng)選人數(shù)均創(chuàng)出歷史新高的同時(shí)，我們欣喜地看到上海律師正以前所未有的熱情積極投身到履行代表的職責(zé)中去：無(wú)論是提案的數(shù)量還是質(zhì)量均有大幅度的提高。值得一提的是，作為律師的管理機(jī)構(gòu)———上海市律師協(xié)會(huì)在積極為律師創(chuàng)造參政議政良好環(huán)境的同時(shí)，正在為提高上海律師參政能力不余遺力地構(gòu)建機(jī)制平臺(tái)。

培訓(xùn)新任律師代表委員
重在提高參政議政能力

對(duì)新任律師人大代表及政協(xié)委員進(jìn)行“初任培訓(xùn)”，搭建律師提案議案的研討平臺(tái)，全國(guó)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，上海市律師協(xié)會(huì)圍繞律師參政議政做足文章。上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂紅兵表示，在前不久結(jié)束的上海市區(qū)縣人大、政協(xié)換屆選舉中，律師人大代表及政協(xié)委員的當(dāng)選人數(shù)又創(chuàng)新高，“接下來(lái)的重點(diǎn)，就是為律師人大代表及政協(xié)委員提供全方位服務(wù)，切實(shí)提高上海律師的參政能力。”
3月14日下午， 周天平律師趕到了上海市律師協(xié)會(huì)的演講廳，參加由市律協(xié)組織的“上海律師參政議政培訓(xùn)班”。在今年2月舉行的徐匯區(qū)政協(xié)第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議上，周天平剛剛被選為新一屆的徐匯區(qū)政協(xié)委員，赴市律協(xié)接受“初任培訓(xùn)”，則成為了這位新任區(qū)政協(xié)委員履新的第一件事。
與他一同來(lái)聽(tīng)課的，還有幾十名市、區(qū)兩級(jí)的律師人大代表及政協(xié)委員，他們中很多都是新?lián)Q屆后的“新面孔”。給他們講課的，是上海市律師協(xié)會(huì)專家顧問(wèn)、上海市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈國(guó)明教授。
兩個(gè)小時(shí)的授課時(shí)間里，沈國(guó)明從上海發(fā)展大局、人大代表參政作用、人大代表提案技巧等三個(gè)層面縱論律師參政技巧，對(duì)于“聽(tīng)證”、“立法”等與律師人大代表及政協(xié)委員“老本行”關(guān)系密切的環(huán)節(jié)，做了重點(diǎn)介紹。不少與會(huì)者課后表示，今天的課程對(duì)今后提出更有質(zhì)量、更聯(lián)系民生又結(jié)合立法重點(diǎn)的立法案很有幫助。
據(jù)悉，這已經(jīng)是市律協(xié)第二次特邀市人大的立法專家對(duì)律師人大代表及政協(xié)委員參政議政展開(kāi)培訓(xùn)。
“上海律師人大代表及政協(xié)委員隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大，離不開(kāi)各區(qū)縣司法局的努力以及律師們的熱情?，F(xiàn)在更為重要的是，上海律師的這支議政之師如何以主人翁的責(zé)任感參與到社會(huì)政務(wù)中，積極建言獻(xiàn)策，為政府決策帶來(lái)律師的聲音。市律協(xié)開(kāi)班培訓(xùn)律師參政技巧，就是要有效地引導(dǎo)律師人大代表及政協(xié)委員發(fā)揮更大的作用，提高他們參政議政的能力。”市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、市律協(xié)律師人大代表與政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任徐曉青向記者解釋了開(kāi)辦“上海律師參政議政培訓(xùn)班”的目的。
值得一提的是，于2002年成立的市律協(xié)“律師人大代表及政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)”，是全國(guó)第一個(gè)以“加強(qiáng)律協(xié)與律師中的人大代表、政協(xié)委員的溝通與聯(lián)系、推動(dòng)律師發(fā)揮律師人大代表、政協(xié)委員的作用”為目的的律協(xié)常設(shè)機(jī)構(gòu)。除了市人大的有關(guān)專家，該委員會(huì)還邀請(qǐng)市信訪辦等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)講授參政議政的方法與技巧、議案的調(diào)研與寫(xiě)作等課程。
“組織本市律師人大代表及政協(xié)委員與外省市同行的經(jīng)驗(yàn)交流、組織本市律師人大代表與律師政協(xié)委員之間的相互交流、為律師人大代表及政協(xié)委員訂閱全國(guó)性報(bào)刊資料保證他們對(duì)時(shí)局的把握?！毙鞎郧喔嬖V記者，在新的的一年里，律師人大代表及政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)要為律師人大代表、政協(xié)委員更好地履行職責(zé)，科學(xué)地做好提案、議案，營(yíng)造環(huán)境，創(chuàng)造更好的條件。

建立集體研討機(jī)制
旨在鍛造議案精品

與參政人數(shù)增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的是，律師人大代表及政協(xié)委員在參政議政的路上，已開(kāi)始向著廣度和深度發(fā)展，他們已把目光更多地投向了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
近4年來(lái)，律師人大代表及政協(xié)委員在市、區(qū)（縣）“兩會(huì)”中提出了270余件關(guān)系國(guó)計(jì)民生及上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)的提案和議案。
僅去年，90多位市、區(qū)兩級(jí)律師人大代表及政協(xié)委員提出的提案、議案就有60多件。
在前不久結(jié)束的“上海兩會(huì)”上，上海市級(jí)律師人大代表及政協(xié)委員又新提出了近30份頗有見(jiàn)地的提案、議案、書(shū)面意見(jiàn)，其中，市人大代表錢(qián)麗萍、市人大代表厲明分別提交了3件和2件議案。
值得一提的是，錢(qián)麗萍代表提出的關(guān)于提請(qǐng)制定《上海市電子商務(wù)條例》的議案已列入市人大的今年的立法計(jì)劃中。
該議案是上海市律師協(xié)會(huì)“議案集體研討機(jī)制”下的精品產(chǎn)物。今年年初的“上海兩會(huì)”前，市律師協(xié)會(huì)專門(mén)召開(kāi)了人大議案研討會(huì)，對(duì)該議案和錢(qián)麗萍代表的另一份《關(guān)于修改〈上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定〉》的議案作了專項(xiàng)研討，有10多位律師參加了會(huì)議。用錢(qián)麗萍的話說(shuō)，“這是兩份上海律師精心研究的議案，三易起稿、最終成型，不僅代表我個(gè)人，更是代表了眾多上海律師共同的立法心聲?！?
另一方面，作為上海市制定法規(guī)、規(guī)章提交審議前必經(jīng)征求意見(jiàn)的單位，近年來(lái)，市律協(xié)積極組織律師人大代表及政協(xié)委員和專業(yè)律師參與《公司法》、《證券法》、《物權(quán)法》、《刑法修正案六》、《勞動(dòng)合同法》、《反壟斷法》、《律師法》、《上海市法律援助若干規(guī)定》、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》、《上海市信訪條例》、《上海市旅游條例》等50多件法律、法規(guī)的修改工作，提出了許多頗有見(jiàn)地且操作性強(qiáng)的意見(jiàn)或建議。
上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂紅兵告訴記者，為律師人大代表開(kāi)議案、法律草案探討會(huì)，正是市律協(xié)為人大代表政協(xié)委員參政議政提供的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，也是為上海律師搭建的一個(gè)參政平臺(tái)?！皡⒓拥饺舜蠛驼f(xié)工作當(dāng)中的律師多了一個(gè)特殊的‘匯智’渠道；沒(méi)有人大代表、政協(xié)委員身份的律師通過(guò)對(duì)提案、議案的探討、通過(guò)對(duì)法律草案的研討，多了一個(gè)‘議政’渠道。這對(duì)提高上海律師參政的廣度與深度，提高上海律師的參政能力，作用積極?！?
呂紅兵指出，律師參政議政是政治文明的進(jìn)步，在參政議政上，律師具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)?！叭珖?guó)兩會(huì)正在熱烈召開(kāi)，‘關(guān)注民生’成為了會(huì)議最大的主題。由于律師的接觸對(duì)象涉及社會(huì)的各個(gè)階層，可謂“廣”；律師對(duì)社會(huì)各種現(xiàn)象和矛盾有著深刻的了解，可謂“深”；律師對(duì)化解矛盾、解決糾紛之策有著專業(yè)性的判斷與思考，思路可謂“寬”，因此對(duì)民生的反映‘新’、‘實(shí)’、‘準(zhǔn)’。市律協(xié)將在辦班培訓(xùn)、議案研討、聯(lián)絡(luò)政府職能部門(mén)等方面為上海律師參政議政打開(kāi)方面之門(mén)，使上海的律師人大代表及政協(xié)委員真正成為民意的代表、政府的高參?！?