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淺析國(guó)際郵輪旅游法律適用困境

    日期:2024-01-12     作者:張文婧(國(guó)際貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)、北京盈科(上海)律師事務(wù)所)


一、 引言

隨著身系“敦煌飛天彩帶”的國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都號(hào)”商業(yè)首航,標(biāo)志著我國(guó)成功集齊造船業(yè)“三顆明珠”,目前,第二艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪也正在建造中。未來隨著更多大型郵輪投入建設(shè),必然帶來相應(yīng)的國(guó)際郵輪旅游民事糾紛,國(guó)際郵輪旅行的特殊性也決定了此類糾紛需要相應(yīng)的特殊法律規(guī)則予以規(guī)制。

二、 國(guó)際郵輪旅游合同法律適用現(xiàn)狀

1.  國(guó)際郵輪旅游合同的特殊性

郵輪旅游與海上旅客運(yùn)輸不同,具體表現(xiàn)為

性質(zhì)不同:郵輪旅游兼具運(yùn)輸、旅游兩種性質(zhì),不僅涉及旅客運(yùn)輸服務(wù),還涉及酒店、娛樂等服務(wù),且郵輪旅游的重心在于享受型消費(fèi),而非運(yùn)輸;而海上旅客運(yùn)輸則具備公共運(yùn)輸性質(zhì),屬于社會(huì)公共事業(yè)。

目的不同:表面上看,雖然郵輪合同與海上旅客運(yùn)輸合同較為相似,但實(shí)則目的不同:海上旅客運(yùn)輸合同的目的為實(shí)現(xiàn)旅客及其行李的海上空間位移,郵輪合同除海上空間位移之外還包括娛樂、休閑等服務(wù)。

主體不同:海上旅客運(yùn)輸合同的承運(yùn)人是指本人或者委托他人以本人名義與旅客訂立海上旅客運(yùn)輸合同的人;而就郵輪公司合同條款的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,郵輪合同的承運(yùn)人則包括船舶經(jīng)營(yíng)者、船舶所有人、管理人、承租人等主體。

綜上,郵輪合同以郵輪為載體,通過海上運(yùn)輸?shù)男问?,最終實(shí)現(xiàn)旅游、娛樂、休閑的目的,兼具海上旅客運(yùn)輸合同及旅游服務(wù)合同兩種性質(zhì),且我國(guó)郵輪旅游基本是出境游,郵輪公司也為外商投資居多,國(guó)際郵輪旅游合同大多為涉外法律關(guān)系,加之我國(guó)郵輪旅游專門規(guī)范的缺失,導(dǎo)致國(guó)際郵輪旅游基礎(chǔ)合同的法律適用規(guī)則尚不清晰,審判者在選擇適用規(guī)則時(shí)仍需在《民法典》、《旅游法》、《海商法》及有關(guān)國(guó)際條約上來回梭巡,導(dǎo)致國(guó)際郵輪糾紛目前處理效率低下。

2.  國(guó)際郵輪旅游合同法律適用現(xiàn)狀

由于《旅行社條例》禁止外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)我國(guó)居民的出境旅游業(yè)務(wù),導(dǎo)致外商投資的郵輪公司無法經(jīng)營(yíng)郵輪旅游的配套業(yè)務(wù),因此,我國(guó)國(guó)際郵輪旅游形成了以旅行社包銷為主的船票銷售模式。這就導(dǎo)致國(guó)際郵輪旅游一般包含旅客與旅行社簽訂的郵輪旅游服務(wù)合同,旅客與郵輪公司通過船票證明達(dá)成的海上旅客運(yùn)輸合同以及郵輪公司與旅行社訂立的郵輪船票銷售合同。

在旅客與旅行社簽訂的國(guó)際郵輪旅游服務(wù)合同方面,旅客扮演消費(fèi)者角色,因此國(guó)際郵輪旅游服務(wù)合同一般具備消費(fèi)者合同的性質(zhì),故根據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》第42條規(guī)定,國(guó)際郵輪旅游服務(wù)合同適用消費(fèi)者經(jīng)常居所地法律,對(duì)于中國(guó)游客而言,該類合同則適用中國(guó)法律。同時(shí),司法實(shí)踐也基本認(rèn)可國(guó)際郵輪旅游服務(wù)合同適用中國(guó)法律。

在旅客客票證明的海上旅客運(yùn)輸合同方面,根據(jù)《海商法》規(guī)定,旅客客票是海上旅客運(yùn)輸合同成立的憑證。雖然在上述旅行社包銷模式下旅客通常不會(huì)與郵輪公司直接簽訂合同,但國(guó)際郵輪船票可以證明雙方之間存在海上旅客運(yùn)輸合同關(guān)系。由于《海商法》等法律對(duì)海上旅客運(yùn)輸合同的法律適用并無特殊規(guī)定,因此該合同一般適用意思自治原則以及最密切聯(lián)系規(guī)則。實(shí)踐中,郵輪公司一般會(huì)通過旅客客票約定準(zhǔn)據(jù)法律,如皇家加勒比海游輪公司就在其票據(jù)合同中約定適用美國(guó)佛羅里達(dá)州法律管轄。因旅行社包銷經(jīng)營(yíng)模式,郵輪船票的功能在我國(guó)被弱化,司法實(shí)踐通過郵輪船票約定的格式條款適用法律的態(tài)度尚不明朗。

在國(guó)際郵輪船票銷售合同方面,郵輪公司、旅行社作為合同當(dāng)事人,兩方均為商事主體,應(yīng)依據(jù)《涉外民事法律關(guān)系適用法》充分貫徹意思自治原則,以雙方約定的法律為準(zhǔn)據(jù)法。

綜上,國(guó)際郵輪旅游服務(wù)合同的法律適用以旅客經(jīng)常居所地法律為原則,國(guó)際郵輪船票證明的海上旅客運(yùn)輸合同一般適用意思自治原則以及最密切聯(lián)系規(guī)則,國(guó)際郵輪旅客人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任則應(yīng)以侵權(quán)行為地法律和旅客經(jīng)常居所地法律為原則,可見,國(guó)際游輪旅游合同中隨著基礎(chǔ)法律關(guān)系及合同關(guān)系的不同,法律適用也有所不同。

三、 國(guó)際郵輪旅游民事糾紛連接點(diǎn)選擇

法律適用的標(biāo)準(zhǔn)之一則是糾紛連接點(diǎn),我國(guó)郵輪旅游立法尚待完善,良好的經(jīng)濟(jì)秩序既需要保護(hù)消費(fèi)者利益,也要避免給經(jīng)營(yíng)者造成不合理的傷害,我國(guó)郵輪旅游方面立法應(yīng)當(dāng)靈活設(shè)置多個(gè)連接點(diǎn),以供旅客選擇適用,達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與弱者保護(hù)原則的平衡。

1.  船旗國(guó)法

船旗國(guó)法,即船舶所懸掛國(guó)旗所屬國(guó)家的法律,在海事法律沖突領(lǐng)域,船旗國(guó)法被認(rèn)為是決定性的法律。船舶的國(guó)籍一般為船舶所有人依照特定國(guó)家的船舶登記規(guī)則履行相應(yīng)手續(xù)從而取得該國(guó)的船舶國(guó)籍登記證書,從而懸掛該國(guó)國(guó)旗進(jìn)行航行。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)際郵輪市場(chǎng)處于起步階段,國(guó)際郵輪旅游中的大多數(shù)郵輪為外籍船舶,部分國(guó)家由于其國(guó)內(nèi)航運(yùn)、旅游相關(guān)法律有欠發(fā)達(dá),作為域外法律適用的意義有限。因此,船旗國(guó)法作為確定涉外海事關(guān)系法律的連接點(diǎn)之一,可以作為國(guó)際郵輪旅客的準(zhǔn)據(jù)法選擇之一,但不能將之絕對(duì)化從而強(qiáng)制適用船旗國(guó)法律。

2.  郵輪公司主營(yíng)業(yè)地法

我國(guó)《涉外民事法律關(guān)系適用法》第14條規(guī)定,法人的主營(yíng)業(yè)地與登記地不一致的,可以適用主營(yíng)業(yè)地法律。當(dāng)前國(guó)際郵輪市場(chǎng)眾多郵輪公司的主營(yíng)業(yè)地多為歐美地區(qū),作為主營(yíng)業(yè)地的美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的配套法律對(duì)旅客一方的保護(hù)水平較高,因此郵輪公司的主營(yíng)業(yè)地也可以作為供旅客選擇適用的法律之一。

3.  旅客經(jīng)常居所地法

《海商法》除船舶碰撞以外并未規(guī)定其他海事侵權(quán)責(zé)任的法律適用,《涉外民事關(guān)系法律適用法》僅規(guī)定了侵權(quán)責(zé)任適用侵權(quán)行為地法律,當(dāng)事人有共同經(jīng)常居所地的,適用共同經(jīng)常居住地法律。

實(shí)踐中,往往旅客與郵輪公司不具備共同的經(jīng)常居所地,根據(jù)上述法律,只能選擇適用侵權(quán)行為地法,而在公海上航行的郵輪又不存在侵權(quán)行為地法。因此,旅客經(jīng)常居所地法作為連接點(diǎn)顯得尤為必要。

   尤其是針對(duì)在郵輪中發(fā)生的侵權(quán)糾紛,侵權(quán)行為地可能涉及多個(gè)地點(diǎn),如船舶、船舶當(dāng)時(shí)所處的海域、被侵權(quán)人的醫(yī)療、護(hù)理地點(diǎn),最終地點(diǎn)難以確認(rèn),《涉外民事法律關(guān)系適用法》第四十四條難以適用。此時(shí),根據(jù)“最密切聯(lián)系原則”來綜合考慮連接點(diǎn),有利于保護(hù)旅客的合法權(quán)益。

四、 結(jié)語

國(guó)際郵輪旅游作為旅游業(yè)的新秀,我國(guó)尚不存在完善的郵輪旅游配套法律,從而對(duì)于國(guó)際郵輪民事糾紛的基礎(chǔ)問題適用法律選擇上存在一定的困境與迷茫。因此,國(guó)際郵輪旅游的法律適用亟需專門規(guī)范,允許旅客單方靈活選擇連接點(diǎn)法律進(jìn)行適用,從而達(dá)成促進(jìn)國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護(hù)旅客利益的平衡。



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