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代表積極提案 協(xié)會認(rèn)真答復(fù)——七屆三次代表大會律師代表提案全部得到答復(fù)

    日期：2007-09-29     作者：北京市律師協(xié)會    閱讀：3,374次

2007年3月，第七屆北京市律師協(xié)會第三次律師代表大會收到代表提案13份。4月初，協(xié)會律師代表工作委員會對提案進(jìn)行審查，并將通過審查的有效提案根據(jù)其內(nèi)容轉(zhuǎn)至各相關(guān)專門委員會予以答復(fù)。5月30日，協(xié)會各相關(guān)專門委員會圓滿完成提案答復(fù)工作。所有提案都已書面回復(fù)提案人本人，通報相關(guān)委員會并上報主管會長。
根據(jù)《第七屆北京市律師協(xié)會第三次代表大會代表提案征集辦法》，13份提案中有1份因附議人不足10人而無效，其余12份為有效提案。提案內(nèi)容涉及協(xié)會的多個工作領(lǐng)域，包括：業(yè)務(wù)指導(dǎo)和青年人才培養(yǎng)、法律服務(wù)市場的規(guī)范和律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善、律師事務(wù)所管理、網(wǎng)站建設(shè)和行業(yè)宣傳、會員文化生活、以及會費(fèi)的繳納和使用。與往年一樣，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和紀(jì)律規(guī)范仍是代表們關(guān)心的重要問題，但是相關(guān)提案的數(shù)量從去年的6件降為了今年的3件。協(xié)會的宣傳工作和律師事務(wù)所的規(guī)范管理成為了新的關(guān)注點(diǎn)。
今年的代表提案反映出了兩個新的特點(diǎn)：一是代表們強(qiáng)調(diào)協(xié)會應(yīng)突出其作為內(nèi)外交流平臺的作用，即一方面會員們通過協(xié)會更迅捷更便利地獲知行業(yè)內(nèi)重要信息，另一方面社會通過協(xié)會宣傳來了解北京律師行業(yè)整體情況。如關(guān)景欣代表提出的完善協(xié)會網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)視頻建設(shè)讓會員了解協(xié)會工作的建議，張淑珍代表提出的采取“公共形象宣傳應(yīng)急措施”以主動應(yīng)對公共事件、樹立律師行業(yè)良好形象的建議。二是提案內(nèi)容反映出會員需求開始出現(xiàn)不同群體、不同層次的細(xì)化，對協(xié)會工作提出了針對性更強(qiáng)、決策更科學(xué)、服務(wù)更人性化的要求。如吳振平代表提出的關(guān)注青年律師，從多個方面開展工作對其進(jìn)行培養(yǎng)和扶助的建議，鄭天放代表提出的關(guān)注律師中弱勢群體的建議。
律師代表是聯(lián)系協(xié)會和會員的紐帶，提案是律師代表反映會員呼聲、行使代表權(quán)利的重要途徑。北京律協(xié)向來高度重視代表提案工作，于2006年制定通過了《北京市律師協(xié)會律師代表提案及處理辦法（試行）》，并依據(jù)該辦法開展了今年的提案處理工作。在經(jīng)過律師代表工作委員會的初審后，提案被轉(zhuǎn)至各相關(guān)專門委員會。宣傳聯(lián)絡(luò)委員會、紀(jì)律委員會、會員事務(wù)委員會、業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會、律師事務(wù)所管理指導(dǎo)委員會和財務(wù)委員會對提案進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容基本上可以分為展開型、贊同型和解釋型，具體情況如下：
一、部分提案內(nèi)容提出了具體的建議，與協(xié)會的近期工作計劃不謀而合。對于此類提案，答復(fù)側(cè)重于介紹協(xié)會的具體工作計劃和進(jìn)程。此類提案包括：
1、張燕生代表建議成立法律援助專業(yè)委員會對法律援助工作進(jìn)行研究指導(dǎo)。
2、關(guān)景欣代表建議完善協(xié)會網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)視頻建設(shè)，讓全市律師能更便利地了解協(xié)會工作。
3、吳振平代表建議加強(qiáng)對青年律師的培養(yǎng)和扶助，對其在收入待遇、婚姻家庭、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面遇到的難題予以關(guān)注。
4、鄭光遠(yuǎn)代表建議為律師及律師事務(wù)所編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計算機(jī)管理軟件，用于律師在工作中對案件進(jìn)行管理和統(tǒng)計等。
二、部分提案內(nèi)容并沒有提出具體建議，只是就協(xié)會工作提出了一些原則性的要求。對于此類提案，答復(fù)內(nèi)容主要是向提案人介紹協(xié)會如何在以往的具體工作中貫徹了這些原則，以及如何在以后的工作中進(jìn)一步予以完善和改進(jìn)。此類提案包括：
1、賈承霖代表建議繼續(xù)加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育，常抓不懈。
2、胡鳳濱代表建議加強(qiáng)律師維權(quán)工作，律師懲戒和權(quán)利維護(hù)并重。
3、鄭天放代表建議協(xié)會的經(jīng)費(fèi)應(yīng)取之于律師用之于律師，并希望協(xié)會關(guān)注律師中的弱勢群體。
4、朱本福代表建議改進(jìn)律師管理工作。
5、周淑梅代表建議充分發(fā)揮律師藝術(shù)團(tuán)為律師服務(wù)、推動律師文化生活的作用。
三、部分提案所涉及的內(nèi)容或者超出協(xié)會職能范圍，或者協(xié)會已有其他部署。對于此類提案，答復(fù)結(jié)合協(xié)會工作和外部信息對具體情況和相關(guān)理由進(jìn)行了詳細(xì)說明。此類提案包括：
1、張燕生代表建議取消向律師事務(wù)所收取團(tuán)體會費(fèi)。
2、胡鳳濱代表建議對法院周圍“黑律師”進(jìn)行清理。
3、張淑珍代表建議在2007年預(yù)算中增加“關(guān)于公共形象宣傳應(yīng)急措施”費(fèi)用項目。
律師代表盡職盡責(zé)，通過提案反映廣大律師的呼聲，對協(xié)會各方面工作提出了有益的意見和建議。透過這些代表提案可以深切地感受到律師代表對協(xié)會工作一貫的關(guān)心和支持。根據(jù)七屆律協(xié)理事會第七次會議通過的《北京市律師協(xié)會律師代表提案及處理辦法（試行）》關(guān)于提案“在律師代表大會閉會期間向協(xié)會理事會提出”的規(guī)定，今后律師代表隨時可以提出提案。隨著行業(yè)規(guī)范的不斷完善，協(xié)會將繼續(xù)改進(jìn)工作的方式方法，把提案答復(fù)這項關(guān)乎行業(yè)規(guī)范發(fā)展、促進(jìn)民主管理的重要工作做好。