全國政協(xié)常委彭雪峰:建議給律師更多參政議政的機會
來源:河南律協(xié)
日期:2016-03-10
作者:河南律協(xié)
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作者/高凌燕
來源“中國律師”微信公眾號(ID:CHINESE--LAWYER)
3月9日上午,全國政協(xié)常委彭雪峰正在主持界別小組討論,彭雪峰坦言主題并非自己專業(yè)。討論結(jié)束后,記者注意到,廣東省副省長、廣西政協(xié)副主席等參與討論的委員們紛紛走過來夸獎彭雪峰主持得好、點評到位。
我們的話題由此展開,為什么律師即使面對自己不熟悉的領(lǐng)域也可以游刃有余、應(yīng)對自如?彭雪峰委員答曰:因為法律思維。
法律思維是法律職業(yè)者的特定思維方式,是法律人在決策過程中按照法律的邏輯,來思考、分析、解決問題的思考模式。法律思維在法官、檢察官和律師中表現(xiàn)最為典型,法律思維抽象、概括、理性,所以在任何事情面前,法律人都表現(xiàn)得很冷靜。彭雪峰說:正是這樣一種法律人與生俱來的思維模式,讓我們即使在不熟悉的領(lǐng)域也可以清晰地抓住主要矛盾、短時間內(nèi)找到癥結(jié)所在。
事實確如此,在關(guān)于現(xiàn)行高校評價體系存廢的討論中,委員們意見難以統(tǒng)一,同為律師的全國政協(xié)委員劉紅宇最后一個發(fā)言,她指出:無論存廢都需要深入調(diào)研,形成分析報告,因何存、緣何費,都需要有值得推敲的理由也必須經(jīng)過法定程序。法律思維就是以停止紛爭為目的,而停止紛爭的依據(jù)是據(jù)法裁斷。
“在與委員們、代表們的交流中,我感受到了大家對法律人的親近感,或者說是對法律思維的親近感。如果哪個小組有律師、法官或者哪怕是有過法律學(xué)習(xí)背景現(xiàn)在沒有從事法律職業(yè)的委員、代表,在討論中,大家都特別希望他們談一下自己的意見與建議。這是由這個群體的思維模式?jīng)Q定的?!迸硌┓暹@樣分析人們對法律思維的認(rèn)同。
十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。 中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會提出了“十三五”規(guī)劃的建議,為中國未來五年的發(fā)展作出了具體規(guī)劃,其中“全面推進(jìn)依法治國”既是其重要內(nèi)容又是其重要保障。
彭雪峰認(rèn)為:去年是全面推進(jìn)依法治國的元年,立法法的通過是一個信號,表明本屆人大科學(xué)立法、民主立法的決心。去年進(jìn)行的一系列法規(guī)的修訂,也確實體現(xiàn)了“于法有據(jù)”、“依法有序”。但是存在的問題和困難也不可忽視,其中部分地方官員的法律意識不強,客觀上造成了體制機制改革的不順暢。
法治國家的確立,為包括律師在內(nèi)的法律人參政議政提供了前所未有的廣闊空間,律師作為依法治國的重要力量,應(yīng)積極參與國家政治活動。在法治建設(shè)中,律師應(yīng)當(dāng)更多的發(fā)揮其社會作用,勇于擔(dān)當(dāng)、有所作為。
有鑒于此,彭雪峰建議:提高律師在各級人大、政協(xié)的比例,給律師創(chuàng)造更多的參政議政機會、為律師搭建參與國家政治活動的舞臺,這對實現(xiàn)我國全面依法治國的國家戰(zhàn)略具有重要意義。