山東省有關(guān)部門日前向24家省直單位免費發(fā)放100輛公務(wù)自行車,要求這些單位的公務(wù)人員在市區(qū)3公里范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)活動時,原則上使用公務(wù)自行車出行,同時禁止公務(wù)自行車私用。(6月19日《新京報》)
因事涉公車改革,在網(wǎng)上引起很大關(guān)注,某門戶網(wǎng)站留言達2萬余條,絕大多數(shù)留言都認為此舉華而不實乃至嘩眾取寵。
在此我有兩個疑問:其一,此前有人在評論公車改革時提出:公務(wù)人員外出公干非得乘公務(wù)車嗎?乘公交車、自行車難道不可以嗎?現(xiàn)在,公務(wù)自行車來了,卻又為何遭質(zhì)疑批評?其二,每每有地方推進公車改革,總會遭到輿論批評。那么,難道改革比不改革更應(yīng)挨罵?這種輿論導(dǎo)向的后果是什么?
就公務(wù)自行車而言,哪怕在實際執(zhí)行中打了折扣,對于減少公車經(jīng)費開支、節(jié)能減排、緩解交通擁擠也是有積極作用的。更重要的是它有助于在點滴之間培養(yǎng)公務(wù)人員的節(jié)約意識,于潛移默化中扭轉(zhuǎn)他們出門公干必用公車的習(xí)慣。無論如何,公務(wù)自行車有總比沒有好,這個“基本點”不該被否定。況且,推行公務(wù)自行車顯然不是以“權(quán)力自肥”為目的,其良好初衷更應(yīng)肯定。
鑒于公車改革之艱難,我有一個比較務(wù)實的觀點:只要公車改革不是以“權(quán)力自肥”為目的,那么改總比不改要好;公車改革“治本”是我們所追求的,但如果某項改革只能“治標”,甚至實際效果不是很大,也同樣是改總比不改好。
對于公車改革,輿論總希望一步到位,從根本上解決問題,因而對于一些地方車改總是持質(zhì)疑態(tài)度。這看上去是一種高標準嚴要求,但之于現(xiàn)實
國情,這又何嘗不是一種苛責(zé)和輿論“潔癖”。在關(guān)于公車改革的評論中,很多人總是持一個終極觀點:要通過制度建設(shè)約束權(quán)力——這種觀點放之四海而皆準,卻又未免失之高蹈和虛泛。通過怎樣的制度建設(shè)才能約束權(quán)力?推行公務(wù)自行車,難道不是一種制度建設(shè)嗎?不正是意在約束權(quán)力嗎?沒有任何單一制度可約束權(quán)力,約束權(quán)力要靠很多個措施形成合力。沒有一個個具體措施的積累,所謂約束權(quán)力的制度就永遠不可能建立和完善。
而輿論對于公車改革的“潔癖”,所導(dǎo)致的結(jié)果就是“槍打出頭鳥”,誰搞改革誰就挨罵,相反,那些不搞公車改革的繼續(xù)默不作聲地享受著公車消費盛宴。
任何改革都不可能一蹴而就,對于那些真誠但并不完善的改革,輿論不妨多一些寬容、理解,將之作為改革繼續(xù)前行的動力。 □本報特約評論員晏揚
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