2月27日下午,最高人民法院召開選調法官座談會,最高人民法院院長肖揚發(fā)表重要講話。曹穎遜 攝(資料圖片)
《法官遴選辦法(試行)》 http://news.xinhuanet.com/legal/2007-07/31/content_6454456.htm出臺在即,實務中的法官遴選制度也日臻完善,越來越多的律師開始進入司法系統(tǒng)工作。
從汪利民律師、王松敏律師分別擔任安徽省高級人民法院、陜西省高級人民法院的副院長開始,到如今王時銀、朱云飛兩名律師擔任中院副院長,律師業(yè)開始步入一個角色轉換的時代。
從一名律師到法院副院長,完成這一角色轉換,35歲的王時銀僅僅用了兩個月時間。
兩個月前,他還是一名縣城律師事務所的律師;兩個月后,他成了安徽亳州市中級人民法院副院長。
2007年6月29日,亳州市第二屆人民代表大會常務委員會第十次會議正式通過,并任命王時銀為亳州市中級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員。
同王時銀一樣,兩個多月時間完成從律師轉換到地市級中院副院長的,還有現(xiàn)任安徽省阜陽市中級人民法院副院長的朱云飛,之前他是安徽金宇律師事務所律師。
“到任之后的首要工作是多學習,盡快完成角色轉換,全心融入新崗位,干好工作。”兩個多月的時間,層層嚴格的考核,對王時銀而言,恍如夢境。
“當時也沒有想太多,只是這次公開招考機會難得,便報名參加?!蓖鯐r銀平淡地描述得知2007年安徽省公開招考黨政領導干部消息時的心態(tài),“招考非常嚴格,每過一關都擔心自己被淘汰下來?!苯Y果,被淘汰的是別人,王時銀則成了亳州中院的副院長。
隨著法官遴選制度的日益完善,律師進入到司法界高層的步伐日趨加快。2007年中共第十七次全國代表大會上,律師作為新社會組織成員參會,更證明了律師業(yè)在全國法治社會建設中的作用。據(jù)悉,最高法正在研究制定的《法官遴選辦法(試行)》有望在年內出臺。
“這次親自參與,深刻體會到了國家對律師的認可?!蓖瑯訁⒓?007年安徽省黨政領導干部公開招考的律師段瑞強說。
兩律師躍居“黨外副院長”
莊嚴的國徽下,法律的天平不偏不倚,彰顯著司法公正。
看著眼前熟悉而又陌生的大門,王時銀深吸一口氣,平穩(wěn)了略顯激動的心情,步入靜悄悄的辦公大樓。
6月29日,當亳州人大常委會正式任命發(fā)布后,王時銀真正完成了由一名律師到一名副院長的跨越。
兩個月的時間,先是報名、資格審查,再是筆試、面試、組織考察,最后才由當?shù)厝舜蟪N瘯徸h、任命。但任命決定沒有下達前,王時銀的感覺如同其他入圍人員一樣,忐忑不安。
“雖然提供的職位不算少,但參加考試的人員也特別多?!蓖鯐r銀告訴記者,當時是集中到合肥進行考試,參加的人有數(shù)百人。
在4月29日舉行的首輪筆試中,亳州市中級人民法院副院長的職位通過人員共有5人。
在公開選拔筆試入圍名單中,涉及法院、檢察院的共有6個職位,每個職位的入圍人員數(shù)目都是5名。
曾參與此次公開選拔的律師余飛(化名)告訴記者,阜陽中級人民法院副院長職位的入圍名單都是律師,而亳州中級人民法院副院長職位的入圍名單至少有3名律師,包括王時銀在內。
“這些人都從事法律工作很多年,工作經(jīng)驗非常豐富。”作為筆試入圍成員之一,余飛自認筆試成績非常優(yōu)秀,但卻沒能通過后面的幾輪考核。
“5人筆試入圍,但還要經(jīng)過面試,淘汰掉兩人,最后再經(jīng)過組織考察,選定一人。程序非常嚴格。”王時銀描述當時考選過程的緊張,“一關一關過得非常難。每關一過,就在家里等。只有等到下一輪考核的時間、地點,才會松一口氣?!?
王時銀等待的時間并不久,5月20日面試結束后,組織考察以及人大常委會審議都非常順利,次月便正式離開遠在安慶市樅陽縣的樅城律師事務所,來到亳州中級人民法院履職。
不同于王時銀,朱云飛的任職時間拖到了10月初。
漫長的等待對于最后的幾名候選人來說,是一種煎熬,更是一種考驗。
記者聯(lián)系到已經(jīng)就職的朱云飛時,他正忙著熟悉法院業(yè)務、準備參加次日法院召開的審委會。他顯得比較低調,并不愿深談此次的選拔。
2007年10月19日,來自安徽司法廳的消息,王時銀和朱云飛兩名律師通過公開招考選拔,分別擔任亳州和阜陽中級人民法院副院長,一場延續(xù)了數(shù)月的中級法院副院長之爭終告一段落。
此次消息一公布,引起律師界內一片議論,贊許的聲音居多。
一名律師在新聞后分析,兩名律師應該是擔任法院黨外副院長,分管行政、宣傳、案件調查研究等工作。
“對,這次招考的幾位副院長都屬于黨外副院長。”王時銀介紹,“但至于具體分管,目前尚未落實?!?
已經(jīng)就任副院長三個多月的王時銀坦承,角色轉換的過程尚有一段時間,在適應期內并無具體分工,而是全面參與,盡量熟悉法院的各種業(yè)務。
“等到熟悉了法院各項業(yè)務后,肯定會有具體分管庭室,并不因為是黨外副院長就有所偏差。”王時銀說。
學習,學習,還是學習
與朱云飛應考、就任阜陽當?shù)刂性侯I導職位不同,王時銀所在的安慶市今年并沒有提供公開選拔的法院或檢察院領導干部職位。
“反正我們那兒(安慶市)也沒有職位,就報了亳州。當時還真沒考慮太多?!睕]考慮太多的王時銀沒有料到,就是因為這數(shù)百公里的距離,卻在他轉換到副院長身份的過程中帶來了不少困難。
“作為一名律師,同當?shù)胤ㄔ旱姆ü俸皖I導都有或多或少的聯(lián)系,但在這兒,我人生地不熟的,光認人就花費了一段時間。”王時銀開玩笑地說,“第一個月認識了30%,第二個月60%,第三個月90%?!?
亳州地處安徽北部,當?shù)厝硕嘁悦媸碁橹?,平常多吃牛羊肉,而安慶市卻是偏于南方習慣,以米飯和豬肉為主?!皝砹藭r間也不算短了,還是不適應吃饅頭、牛肉。”除了偶爾在飯店選擇米飯,平常在食堂吃飯,他仍強迫著自己適應亳州的北方習俗。
他認為,這不僅是改變生活習慣的問題,還是了解亳州的風土人情的途徑。
“中國的法律之外,還有風俗民情和傳統(tǒng)習慣的因素,作為法律知識,我并不認為差多少,但對于這里的風土人情,我沒有發(fā)言權?!蓖鯐r銀的業(yè)余時間,幾乎都用在與同事的交談上。這是他熟悉環(huán)境的途徑,也是與同事搞好關系的方式。
正如王時銀作述職報告時所說的,就任副院長的首要工作就是“學習”。
2007年10月30日,記者在亳州市中級人民法院見到王時銀的時候,他正拿著一本《安徽省2005年法院經(jīng)典案例選》,旁邊的記錄本上記著自己的心得體會。
“我現(xiàn)在的工作,可以說是學習,學習,還是學習?!蓖鯐r銀解釋說,“無論從政治上、業(yè)務上,還是管理上,甚至是生活上,都需要沉下心來去學習領會?!?
本次選拔,對應考法院、檢察院領導職位的律師,有一個條件是律師事務所的負責人。
“這要求你本身具備一定的管理能力。”盡管王時銀符合這一標準,但他并不樂觀:“管理律師和管理法院工作有著很大不同。律師職業(yè)相對自由,管理上側重于接案量和經(jīng)濟效益,坐班時間并不固定,但在法院,這是不允許的。這里必須嚴格考勤,禁止無組織的現(xiàn)象,個人的評估標準也是業(yè)務處理能力?!?
“應該說,律師和法官在業(yè)務上有共同點。”王時銀告訴《民主與法制時報》記者,“但在真正工作中,更多的是不同點?!?
認識到這一點的王時銀當務之急就是學習,以盡快完成身份的轉變。他認為,作為律師,是原告被告的代理人,是利用所掌握的法律業(yè)務知識和既有的證據(jù)為自己代理的一方做出有利辯解;但作為法院工作人員,是作為掌握司法平衡的裁決者,需要做到公正、效率,不偏不倚,維護法律的尊嚴。
“院里也給了我機會和充足的時間,目前基本上所有方面的事務我都參與、熟悉。”王時銀向記者透露,“院里正在改革,讓院領導也定期到一線審理案件,相信那時候我能真正完成角色轉換?!?/p>
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