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將于2021年1月1日開始施行的《中華人民共和國民法典》（以下簡稱“《民法典》”），“承攬合同”一章沿襲《中華人民共和國合同法》（以下簡稱“《合同法》”）中的相關規(guī)定，并對部分條款進行修改和完善。其中重要的變化之一為民法典第783條在《合同法》第264條的基礎上增加了“有權拒絕交付”的規(guī)定。本文將結合作為特殊承攬合同的建設工程合同對該條款進行深入分析。

一、  承攬人享有拒絕交付不動產(chǎn)的權利

民法典第783條中規(guī)定承攬人在定作人未支付相應價款的情況下，對完成的工作成果享有留置權或拒絕交付的權利。那么新增拒絕交付的權利應如何理解？

第一，根據(jù)民法典第447條的規(guī)定，留置權是債權人針對動產(chǎn)享有的權利。而民法典第115條規(guī)定：“物包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權利作為物權客體的，依照其規(guī)定。”可見，增加拒絕交付的權利是針對承攬人完成不動產(chǎn)項目的工作但未取得相應價款時的救濟。

第二，除法律另有規(guī)定外，不動產(chǎn)的拒絕交付不會產(chǎn)生物權變更的法律效果，但動產(chǎn)一經(jīng)交付便發(fā)生物權設立或變更的法律效力。而民法典第783條對承攬人的救濟并非由承攬人直接取得其工作成果的所有權，故“拒絕交付”是賦予承攬人拒絕交付不動產(chǎn)的權利。

二、  承包人享有選擇拒絕交付建設工程或優(yōu)先受償工程價款的權利

首先，建設工程合同是特殊的承攬合同，民法典第808條明確建設工程合同一章未規(guī)定的，適用承攬合同的有關規(guī)定。因此，建設工程作為不動產(chǎn)，當然地可適用民法典第783條中的“拒絕交付”。

其次，在發(fā)包人未支付建設工程的價款時，民法典第807條賦予承包人就建設工程折價或拍賣的價款享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?，其與留置權人有權就留置財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)谋举|一致，但并不符合留置權僅適用于動產(chǎn)的前提。因此，建設工程價款的優(yōu)先受償權是針對作為不動產(chǎn)的建設工程的特殊權利。

最后，綜合民法典第783條及民法典第807條的規(guī)定，承包人享有選擇權，其既可以選擇行使建設工程特有的優(yōu)先受償權，也可以選擇行使承攬合同中拒絕交付建設工程的權利。但拒絕交付的前提是承包人已合法占有建設工程這一標的物，具體而言：在勘察階段，建設工程由勘察單位合法占有；在施工階段，建設工程由施工單位合法占有；在建設工程的各階段，工程總承包人始終合法占有該工程。

三、  建設工程的交付事宜遵從約定

民法典第799條第2款規(guī)定：“建設工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”該條明確了建設工程的竣工驗收及交付使用存在先后順序，交付的前提是經(jīng)竣工驗收合格。但對于建設工程交付的具體事宜以及其他的條件，并未在法條中予以明確，如民法典第795條規(guī)范了施工合同的具體內容，而建設工程的交付并非施工合同的法定條款；且民法典第783條在提供給承攬人留置權或拒絕交付的權利的同時，也遵從定作人與承攬人之間約定優(yōu)先的規(guī)則。法條并未明確規(guī)定建設工程的交付事宜，恰恰給予了民事主體平等協(xié)商的空間，體現(xiàn)民法意思自治的原則。

本文通過對民法典第783條的梳理，結合對建設工程合同的分析可得：建設工程的承包人在未按照約定獲得工程價款時，其合法占有標的工程，則具有選擇拒絕交付建設工程或優(yōu)先受償工程價款的權利，但仍以承包人與發(fā)包人之間的約定優(yōu)先。