律協(xié)動(dòng)態(tài)
市高院與市律協(xié)就“破解執(zhí)行難暨完善律師服務(wù)平臺(tái)”工作召開(kāi)專題座談會(huì)
日期:2016-11-10
作者:業(yè)務(wù)部
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2016年11月7日上午,市高院與市律協(xié)在高院六樓會(huì)議室就“破解執(zhí)行難暨完善律師服務(wù)平臺(tái)”工作召開(kāi)專題座談會(huì)。市高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)崔亞?wèn)|,黨組成員、副院長(zhǎng)郭偉清、茆榮華,執(zhí)行局局長(zhǎng)韓耀武、立案庭庭長(zhǎng)麥玨、研究室主任張新等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
市律協(xié)俞衛(wèi)鋒會(huì)長(zhǎng)、周天平副會(huì)長(zhǎng)、錢(qián)翊樑監(jiān)事長(zhǎng)以及謝向陽(yáng)、馬永健、倪偉、李志強(qiáng)、楊向榮、吳冬、顧金其、張移等律師參加了座談會(huì)。
崔亞?wèn)|院長(zhǎng)代表高院對(duì)到會(huì)律師表示熱烈歡迎,就上海律協(xié)對(duì)于上海高院工作的大力支持表示感謝。崔亞?wèn)|院長(zhǎng)非常重視與同為職業(yè)共同體的律師之間的溝通交流,上任三年來(lái),每年都舉行與律師的正式座談。上海高院目前有三張名片,一是12368平臺(tái),獲得全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”司法服務(wù)獎(jiǎng);二是律師服務(wù)平臺(tái),獲得政府精品服務(wù)獎(jiǎng);三是訴訟服務(wù)中心。破解“執(zhí)行難”是高院2016年的重點(diǎn)推進(jìn)工作,與最高院的“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”精神不謀而合,也是上海市人大2016年專項(xiàng)監(jiān)督工作,因此,專門(mén)聽(tīng)取律師對(duì)執(zhí)行工作的意見(jiàn)與建議。
郭偉清副院長(zhǎng)用內(nèi)容豐富詳實(shí)的PPT介紹了上海高院破解“執(zhí)行難”相關(guān)工作,大量的圖表和數(shù)據(jù)說(shuō)明上海高院在大力推進(jìn)執(zhí)行工作。茆榮華副院長(zhǎng)介紹了律師服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)工作情況,上海高院花大力氣打造的上海律師服務(wù)平臺(tái)目前運(yùn)行情況良好,吸引很多省市到上海來(lái)參觀、調(diào)研,尤其是網(wǎng)上立案取得明顯成效,受到律師歡迎。
信息處曹紅星副處長(zhǎng)在會(huì)場(chǎng)大屏幕上演示了上海法院執(zhí)行指揮管理系統(tǒng),將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到執(zhí)行工作中,讓與會(huì)律師普遍感到破解“執(zhí)行難”大有希望。
俞衛(wèi)鋒會(huì)長(zhǎng)對(duì)上海高院重視與上海律協(xié)、上海律師的溝通交流表示感謝。他表示上海法官與律師相互尊重不僅體現(xiàn)于語(yǔ)言,更落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。市高院每年都舉行與律師的正式座談,聽(tīng)取律師意見(jiàn),這就是法官尊重律師。12368平臺(tái)建設(shè),也是在市高院回應(yīng)律師意見(jiàn)的一個(gè)重大成果,希望與會(huì)律師積極發(fā)言,為法院工作建言獻(xiàn)策。
周天平副會(huì)長(zhǎng)表示,通過(guò)信息化建設(shè)確實(shí)有機(jī)會(huì)讓執(zhí)行工作得到根本的改觀。執(zhí)行困難的原因主要有二:一是目標(biāo)信息無(wú)法把握,二是部門(mén)之間缺乏配合?,F(xiàn)在,大數(shù)據(jù)能從根本上改變和解決前述兩個(gè)問(wèn)題。讓每個(gè)案件、每位執(zhí)行法官、每個(gè)被執(zhí)行人進(jìn)入平臺(tái),甚至將執(zhí)行系統(tǒng)與公安信息平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,這個(gè)途徑有望有效解決執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威,體現(xiàn)社會(huì)的公平正義。
錢(qián)翊樑監(jiān)事長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)上海高院將大數(shù)據(jù)引入上海法院執(zhí)行指揮管理系統(tǒng),如果這個(gè)執(zhí)行系統(tǒng)得以推廣,就會(huì)讓“老賴”無(wú)處藏身,尤其是一些在當(dāng)?shù)厍废麓箢~債務(wù)而又在其他省份風(fēng)生水起的。錢(qián)翊樑監(jiān)事長(zhǎng)還建議將全市的保險(xiǎn)箱庫(kù)納入執(zhí)行指揮系統(tǒng),這樣可以有效追查到“老賴”私藏的財(cái)務(wù)。
馬永健律師認(rèn)為,破解執(zhí)行難是重塑司法權(quán)威的關(guān)鍵,應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行信息平臺(tái)建設(shè),讓被執(zhí)行人持續(xù)感受到壓力,敦促被執(zhí)行人履行生效判決裁定,在大數(shù)據(jù)時(shí)代將強(qiáng)大的信息收集納入執(zhí)行管理體系,必將大力推進(jìn)執(zhí)行工作。限制高消費(fèi)、限制出境等措施非常有效,應(yīng)該堅(jiān)持。對(duì)“老賴”應(yīng)該動(dòng)真格,可以通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定情節(jié)嚴(yán)重者采取司法行政拘留,符合入刑條件的堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任,向社會(huì)釋放加大執(zhí)行力度的風(fēng)向標(biāo),從而從面上促進(jìn)自覺(jué)履行。
謝向陽(yáng)律師用“尊重、人性、細(xì)致、極致”八個(gè)字概括了他參加座談的感受。作為上海最早一批在網(wǎng)上立案的律師,他對(duì)律師服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有更深的了解,并表示法院的信息化建設(shè)會(huì)倒逼律所提高信息化管理水平。
李志強(qiáng)律師提出兩條建議,一是執(zhí)行能夠起到“去庫(kù)存”的作用,應(yīng)加大信息披露的力度,所有的執(zhí)行案件讓民眾來(lái)提供相關(guān)的信息,設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓“老賴”沒(méi)有生存的空間;二是將法院判決當(dāng)中有關(guān)未采納律師代理意見(jiàn)或者駁回的案件作研究分析,提供給律師,讓律師提高執(zhí)業(yè)水平。
倪偉律師認(rèn)為上海法院的執(zhí)行工作走在全國(guó)前列,市高院將信息化建設(shè)作為破解執(zhí)行難題的突破口,大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在執(zhí)行領(lǐng)域的深度應(yīng)用,開(kāi)創(chuàng)性地建立了“執(zhí)行流程管理系統(tǒng)、執(zhí)行指揮管理系統(tǒng)和移動(dòng)執(zhí)行系統(tǒng)”,用信息化手段減少逃避執(zhí)行、干擾執(zhí)行、消極執(zhí)行等現(xiàn)象,幫助解決被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋等問(wèn)題,從而提高執(zhí)行效能。倪偉律師還書(shū)面向市高院提供了一份律師建議書(shū),就執(zhí)行工作提出了十余條建議。
楊向榮、吳冬、顧金其、張移等律師也分別作了發(fā)言交流。
崔亞?wèn)|院長(zhǎng)等高院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)律師們提出的問(wèn)題和建議分別作了回應(yīng),并表示感謝。
俞衛(wèi)鋒會(huì)長(zhǎng)在律師們發(fā)言之后,再次感謝上海高院對(duì)律協(xié)工作的支持,市律協(xié)與市高院以及各中院已建立定期溝通機(jī)制,這是上海法院與律協(xié)間構(gòu)建新型關(guān)系的基礎(chǔ)之一。上海高院律師服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),充分體現(xiàn)了崔亞?wèn)|院長(zhǎng)提出的“把方便留給群眾,把困難留給自己”的精神,一年多的運(yùn)行讓律師感受到了便利;上海高院破解執(zhí)行難的問(wèn)題,有思路、有行動(dòng)、有實(shí)效,應(yīng)該向律師和社會(huì)各界作宣傳,抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,對(duì)上海的執(zhí)業(yè)律師有實(shí)質(zhì)性支持,邀請(qǐng)上海高院擇期向上海律師介紹和演示上海法院執(zhí)行指揮管理系統(tǒng),以便上海律師了解該系統(tǒng),更好地協(xié)助推進(jìn)執(zhí)行工作。同時(shí),上海律協(xié)正在在推進(jìn)律師一卡通、APP系統(tǒng),希望與上海法院系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)對(duì)接,并在推動(dòng)訴訟格式文本、提高訴訟質(zhì)量和效率等方面與上海高院以及上海各級(jí)法院進(jìn)一步溝通。
崔亞?wèn)|院長(zhǎng)指出每一次與律師座談都很寶貴,對(duì)高院的工作有很多幫助,上海高院工作的進(jìn)步與律師的參與和協(xié)作有很大關(guān)系。崔亞?wèn)|院長(zhǎng)提出三點(diǎn)意見(jiàn):一是要進(jìn)一步建立與律師的工作溝通機(jī)制,雙方之間應(yīng)加強(qiáng)了解、互相支持、互相推進(jìn)、互相監(jiān)督;二是上海高院今年的工作重點(diǎn)是破解執(zhí)行難,這是法院與律協(xié)、法官與律師的共同目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)。破解執(zhí)行難,聽(tīng)取律師的意見(jiàn)很重要;執(zhí)行難是否破解,律師的體會(huì)很重要,要爭(zhēng)取讓上海成為法治環(huán)境最好、司法效率最高的城市之一;三是法院竭盡全力維護(hù)好、保障好律師依法履行執(zhí)業(yè)的權(quán)利。崔亞?wèn)|院長(zhǎng)最后感謝與會(huì)律師提出的中肯意見(jiàn)和建設(shè)性建議,上海高院將對(duì)意見(jiàn)逐條整理、逐條研究、逐條落實(shí),也歡迎今后律師們對(duì)上海法院的工作提出更多意見(jiàn)和建議。
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