“十一五”征地補償標準提高30%以上 2500多萬被征地農(nóng)民納入社會保障
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地面積降低30%,首次寫入國家“十二五”規(guī)劃。對于國家的這一具體要求,國土資源部有關負責人7月28日表示,《國土資源“十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱綱要)明確提出,國土資源部已把它作為約束性寫入綱要,國土資源部將采取有力措施予以實現(xiàn);“十一五”期間,征地補償標準提高30%以上,2500多萬被征地農(nóng)民納入社會保障。
今天,這位負責人就國土資源部發(fā)布的綱要進行了解讀。據(jù)他介紹,國土資源部綱要僅約束性指標就有4項。同時,綱要首次明確提出了“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地面積”、“新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地”等指標。
“耕地保有量18.18億畝,是《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006~2020年)》確定的2010年指標?!边@位負責人說,將耕地保有量18.18億畝作為2015年的目標,并作為約束性指標,意味著“十二五”期間耕地保有量不能減少,因此,國土資源部門必須采取更嚴格的保護措施予以落實。
他說,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地面積降低30%,首次寫入國家“十二五”規(guī)劃,對進一步強化節(jié)地意識和節(jié)地責任,引導地方切實轉變土地利用方式進而推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變意義重大。這位負責人表示,對此,綱要提出,國土資源部必須保障投入,采取有力措施予以實現(xiàn)。
此外,綱要還首次明確提出要建立責任制和督辦制度,將主要目標和任務責任分解到相關單位,加強實施考核,“把完成情況的好壞作為干部考核的主要內(nèi)容之一”,這位負責人表示,按照綱要要求,國土資源部將加強重大工程的管理,建立規(guī)劃協(xié)調(diào)機制等,確保規(guī)劃目標任務的實施。
據(jù)這位負責人介紹,“十一五”時期全國共批準新增建設用地3300多萬畝,單位GDP建設用地消耗下降29%,全國土地出讓收入近7萬億元。
同時,“十一五”期間,全國基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在15.6億畝以上,近三年來,土地違法用地宗數(shù)、面積和占用耕地面積平均分別下降25%、24%和26%;保障性住房供地超過68萬畝。
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