2019年7月27日,全國律協(xié)第二屆東部勞動法律師論壇暨第四屆長三角勞動法律師論壇于上海交通大學凱原法學院東方會堂成功舉行。本次論壇以“勞動法的實踐與營商環(huán)境的優(yōu)化”為題,全國律協(xié)副會長盛雷鳴、上海市企業(yè)法律顧問協(xié)會常務副會長強志雄、上海律協(xié)副會長徐培龍、上海財經大學法學院教授王全興、全國律協(xié)涉外法律服務專業(yè)委員會副主任姜俊祿、上海市總工會勞動關系部部長周永寶、上海市勞動人事爭議仲裁院院長邱寶華、上海市企業(yè)聯(lián)合會雇主部主任李敏、全國律協(xié)業(yè)務部主任李柔、上海市第二中級人民法院法官喬蓓華、全國律協(xié)勞專委主任王建平出席本次論壇。全國律協(xié)勞動與社會保障法專業(yè)委員會(下合稱為“勞專委”)副主任、上海律協(xié)勞專委主任陸敬波律師主持。論壇共收到98篇參會論文,近300名嘉賓及各地律師參會,全場氣氛熱烈。
論壇首先由全國律協(xié)副會長盛雷鳴、上海律協(xié)副會長徐培龍、上海市法律顧問協(xié)會副會長強志雄致辭。徐培龍副會長在致辭中指出,不同于開辦企業(yè)、獲得貸款、辦理許可等常規(guī)衡量營商環(huán)境的指標,勞動力市場監(jiān)管需要同時關注企業(yè)和員工兩個端點——不僅需要關注企業(yè)用工成本,也要關注員工權益,也就是工作質量。強志雄副會長指出,本次主題是貫徹黨中央國務院對進一步優(yōu)化營商環(huán)境堅定決心的重要舉措,并契合了市場主體的工作實踐。盛雷鳴副會長高度贊揚了本次論壇主題,并指出勞動法律師在推進長三角一體化方面有責且應有為,營商環(huán)境的優(yōu)化順應了歷史潮流,而降低用工成本離不開勞動力市場的改革,需要增加勞動力市場的靈活性,包括就業(yè)和用工的靈活性。
隨后,上海市勞動人事爭議仲裁院院長邱寶華、全國律協(xié)涉外法律服務專業(yè)委員會副主任姜俊祿、上海財經大學法學院教授王全興分別作主題發(fā)言。邱寶華院長以“長三角一體化建設中勞動法律法規(guī)適用統(tǒng)一問題研究”為題,指出今年勞動爭議數(shù)量的猛增及其原因,同時講解了大調研中常遇到的長三角法律地區(qū)勞動法律適用不統(tǒng)一的諸項具體問題。姜俊祿律師以“世界營商環(huán)境中的勞動力市場指標分析”為題,結合自身經驗介紹了參與世界銀行調研、積極要求將勞動力市場監(jiān)管指標移出排名計算指標的努力,并指出政府行政改革應注重觀念改革,而非應付指標。王全興教授通過分析比較我國與西方國家勞動立法的歷史,指出我國當前勞動法的困境在于保護手段與保護范圍不匹配,并提出保護范圍適度拓寬與保護手段分類配置的改革建議。
專題一“企業(yè)用工合規(guī)與成本控制”由江蘇律協(xié)勞專委主任馬伯元律師主持。金誠同達所梁楓律師、信佰所張君強律師、遠業(yè)所溫陳靜律師、煒衡所許婕律師、浙杭所王偉律師分別作有關企業(yè)跨境用工合規(guī)、職業(yè)舞弊預防及應對、女職工生育權合規(guī)與違法成本、企業(yè)社保繳納困境及激勵機制下的企業(yè)成本問題發(fā)言。上海市總工會勞動關系部陳嶸副部長在點評中指出,有的企業(yè)以成本控制為由不合規(guī),比如不交社保費、不付加班工資,此時特別需要專業(yè)律師的介入,同時保障職工的知情權和參與權。廣東律協(xié)勞專委主任郭蕾律師指出目前許多企業(yè)對人工成本不夠重視,而成本的成功控制需要預先控制,而非秋后算賬。
專題二“員工權利保護與行為規(guī)范”由浙江律協(xié)勞專委主任邵蕙菁律師主持。里格所曾立圻律師、瀛泰所夏利群律師、金匯人所趙麗娟律師、萬申佳所毛善華律師及隆安所仇少明律師分別作有關職工“過勞死”法律救濟、誠實信用原則在勞動爭議中的運用、職場性騷擾制度、確認勞動關系立法及人力資源管理領域新技術應用法律風險與界限的發(fā)言。上海市第二中級人民法院喬蓓華法官分別具體點評每個發(fā)言主題所涉及的法律問題,全國律協(xié)勞專委副主任陳全律師認為本專題的發(fā)言表明律師同樣擅于研究邊緣及空白領域問題,并指出如“過勞死”、新技術運用等問題還需要跨界的知識。
專題三“人資供給增強與靈活用工”由上海律協(xié)勞專委副主任唐毅律師主持。天恒健所臧騫律師、東晟所聶榮華律師、德恒所趙廣英律師、三法所徐顯明律師及國翱所方瑜律師分別作有關對外勞務合作、“不能勝任工作”、競業(yè)限制關聯(lián)企業(yè)認定標準、新型靈活用工風險防范及網絡表演(直播)用工關系勞動法思考的發(fā)言。上海市企業(yè)聯(lián)合會雇主部李敏主任在點評中指出,在尚難以明確斷定系法律制度問題前,國家指導、地方創(chuàng)新是實踐中的可選項。江西律協(xié)勞專委主任王惠律師指出,勞動法律師要講政治、講法律,要把握發(fā)展這個趨勢,但仍要保持強烈的社會責任感。
專題四“法律適用統(tǒng)一與爭議治理”由全國律協(xié)勞專委秘書長金曉蓮律師主持。云崖所周緣求律師、六和所王旭東律師、融孚所李淑芹律師、浙江律協(xié)勞專委副主任俞肅平律師及七方所李華平律師分別作有關勞動法地方化成因及對策、企業(yè)破產清算過程中職工勞動關系處理、群體性勞動爭議處理、醫(yī)療補助費以及企業(yè)變崗合理性問題的發(fā)言。上海市勞動人事爭議仲裁院張淑華庭長在點評中指出破解地方法律適用不統(tǒng)一的可行方法可能僅僅是加大區(qū)域協(xié)調機制,同時分析了各發(fā)言主題所涉及的具體法律問題。原全國律協(xié)勞專委秘書長蘇文蔚律師贊揚五位律師的發(fā)言均契合實踐,同時結合自身業(yè)務經驗在每位律師觀點基礎上進行了補充。
論壇最后由全國律協(xié)勞專委主任王建平律師作閉幕致辭。王建平高度贊揚了本次論壇論文質量高、信息量大,許多話題極具前瞻性,同時指出今年的長三角勞動法論壇強調勞動法律師不僅需要為勞動者維權,也需要實現(xiàn)勞資的利益平衡。面對新的業(yè)務和考驗,勞動法律師在發(fā)展中成熟,業(yè)務越來越豐富和深入,視角越來越深刻。不管世界經濟如何變化,勞動法律師都要有穩(wěn)定的心、發(fā)展的心。最后,王建平律師祝愿每一位律師在社會發(fā)展中歷練成熟,并預祝全國律協(xié)勞專委江西年會的成功舉辦!
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