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眾律師就“付錢(qián)搭乘順風(fēng)車(chē)”展開(kāi)“撞擊”

    日期：2006-09-27     作者：徐亢美;顧一瓊    閱讀：2,478次

    上視新聞綜合頻道《撞擊》欄目、文匯報(bào)社會(huì)政法部與上海、江蘇、浙江三地 律師協(xié)會(huì)等合作舉辦的《江浙滬 律師大撞擊》進(jìn)入了第7場(chǎng)，昨晚的辯題是：“拼車(chē)”該不該鼓勵(lì)？圍繞這個(gè)事關(guān)百姓交通的話(huà)題，眾 律師展開(kāi)交鋒，持正方觀(guān)點(diǎn)的是江蘇隊(duì)的潘曉輝和杜紅兩位 律師，持反方觀(guān)點(diǎn)的是上海隊(duì)的馬賽和周樂(lè)多兩位 律師。論辯從司空見(jiàn)慣的一個(gè)場(chǎng)景開(kāi)始。
    
[“撞擊”所涉事件回放]
    清晨7點(diǎn)，正是上班族出行的高峰，上?？党切^(qū)的班車(chē)車(chē)站排起了將近一百米的長(zhǎng)隊(duì)，有些居民整整等了半個(gè)小時(shí)，也沒(méi)能坐上車(chē)。同樣在這個(gè)小區(qū)，另一些居民就瀟灑多了，因?yàn)樗麄兡艽钌相従拥捻橈L(fēng)車(chē)。目前，上海不少市民已通過(guò)適當(dāng)付費(fèi)的方式，搭上了上下班的“順風(fēng)車(chē)”。
    市民朱小姐的家在浦東金橋，上班地點(diǎn)在張江。今年年初，朱小姐在一個(gè)“順風(fēng)車(chē)網(wǎng)站”上認(rèn)識(shí)了郭阿姨，開(kāi)始搭乘郭阿姨的車(chē)上下班。朱小姐說(shuō)，原先，她乘公交換地鐵，每天花在上下班途中的時(shí)間要3小時(shí)，每月交通資費(fèi)200元。如果打的上下班，一個(gè)月要1400元。而現(xiàn)在，她只用每月支付給郭阿姨200元，就能方便地坐著小車(chē)上下班。
    乘坐順風(fēng)車(chē)既不費(fèi)錢(qián)，又節(jié)約時(shí)間，聽(tīng)上去是件不錯(cuò)的事情，但按照上?？瓦\(yùn)管理處的相關(guān)規(guī)定，如果搭乘順風(fēng)車(chē)的人與私家車(chē)主之間發(fā)生了金錢(qián)交易，客管處就可認(rèn)定是“拼車(chē)”搭客行為，這輛私家車(chē)就是非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”，車(chē)主要受到處罰。
    
正方總觀(guān)點(diǎn):“拼車(chē)”環(huán)保節(jié)能、利國(guó)利民，應(yīng)該鼓勵(lì)
    正方觀(guān)點(diǎn)之一：“拼車(chē)”可以方便出行，節(jié)省人們的時(shí)間，減少對(duì)公共道路的占用，達(dá)到環(huán)保節(jié)能的效果，有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)需求。“拼車(chē)”是一種利己、利民、利國(guó)的行為，對(duì)這種合理的現(xiàn)象，不能禁止，而要鼓勵(lì)。
    正方觀(guān)點(diǎn)之二：“拼車(chē)”行為不是以盈利為目的,而是一種社會(huì)互助行為，這種行為與交通運(yùn)營(yíng)有本質(zhì)的區(qū)別。因此，不能從營(yíng)運(yùn)管理的角度去看待它。“拼車(chē)”作為一種民間自發(fā)的行為，通過(guò)人們之間的相互幫助，有助于建立一種和諧的人際關(guān)系。
    正方觀(guān)點(diǎn)之三：“拼車(chē)”現(xiàn)象在國(guó)外非常普遍，德國(guó)、新加坡等國(guó)對(duì)這種“拼車(chē)”現(xiàn)象大力鼓勵(lì)，上世紀(jì)70年代出現(xiàn)能源危機(jī)時(shí)，美國(guó)政府就鼓勵(lì)民間“拼車(chē)”出行?；谖覈?guó)能源、環(huán)保和交通的現(xiàn)狀，應(yīng)鼓勵(lì)和推廣“拼車(chē)”，并建立一種制度,讓“拼車(chē)”行為合法化和規(guī)范化。
    
反方總觀(guān)點(diǎn)：“拼車(chē)”擾亂了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，不應(yīng)該鼓勵(lì)
    反方觀(guān)點(diǎn)之一：收費(fèi)“拼車(chē)”實(shí)質(zhì)上建立了一種客運(yùn)關(guān)系，既然是客運(yùn)關(guān)系，根據(jù)我國(guó)《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，客運(yùn)關(guān)系應(yīng)該有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，車(chē)輛要配發(fā)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證，駕駛員要有一定的資質(zhì)，這樣才能夠進(jìn)行客運(yùn)。民間自發(fā)的“拼車(chē)”顯然不符合這些法定條件。
    反方觀(guān)點(diǎn)之二：上海大約有近5萬(wàn)輛出租車(chē)，如果每輛車(chē)有兩個(gè)駕駛員，就有10萬(wàn)名駕駛員靠開(kāi)出租車(chē)謀生，如果鼓勵(lì)“拼車(chē)”，那么出租車(chē)行業(yè)，乃至公交車(chē)行業(yè)、地鐵行業(yè)都會(huì)受到影響，整個(gè)城市交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)就會(huì)發(fā)生混亂。
    反方觀(guān)點(diǎn)之三：根據(jù)《合同法》的規(guī)定，車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中乘客受了傷，運(yùn)營(yíng)方就要承擔(dān)責(zé)任。而民間“拼車(chē)”缺乏這方面的保障，“拼車(chē)”的搭車(chē)人發(fā)生了人身意外或者財(cái)產(chǎn)損失，就會(huì)處于一種不利的處境?！捌窜?chē)”現(xiàn)象存在很多隱患，在這些隱患不能很好解決的前提下，“拼車(chē)”不應(yīng)該鼓勵(lì)。
    本報(bào)記者徐亢美  顧一瓊整理
    
《江浙滬 律師大撞擊》下期預(yù)告
    今晚，上視新聞綜合頻道《撞擊》欄目將播出《江浙滬 律師大撞擊》第8場(chǎng)節(jié)目，“撞擊”話(huà)題為：職業(yè)打假該不該鼓勵(lì)？本報(bào)將于明日摘要刊出節(jié)目?jī)?nèi)容。