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市律師協(xié)會(huì)律師參政議政促進(jìn)委員會(huì)成為首批“上海市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)”之一

    日期：2016-07-04     作者：調(diào)研部    閱讀：11,732次

        7月1日上午，市人大常委會(huì)召開(kāi)基層立法聯(lián)系點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)，市律師協(xié)會(huì)律師參政議政委員會(huì)等10家單位被確定為“上海市第十四屆人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)”。市人大常委會(huì)主任殷一璀出席會(huì)議并講話。

        市人大常委會(huì)副主任吳漢民主持啟動(dòng)會(huì)。市人大法制委主任委員林化賓對(duì)《上海市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)則（試行）》作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，市人大常委會(huì)法工委主任丁偉就做好基層聯(lián)系點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)保障提出要求。

        殷一璀對(duì)成為聯(lián)系點(diǎn)的10家單位、聯(lián)系點(diǎn)所在地的區(qū)委區(qū)人大以及市人大相關(guān)部門的共同努力表示充分肯定。她指出，設(shè)立本市基層立法聯(lián)系點(diǎn)，既是市人大常委會(huì)貫徹十八屆四中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)全國(guó)人大做法的重要舉措，也是上海地方立法自身發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在需要，是上海市人大推進(jìn)立法精細(xì)化、提高本市地方立法質(zhì)量的一次積極探索。殷一璀強(qiáng)調(diào)，希望各方支持、形成合力，共同把基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)好，充分發(fā)揮其作用。市人大常委會(huì)要“管用結(jié)合”，統(tǒng)籌好、使用好、培植好這些基層立法聯(lián)系點(diǎn)，使之成為立法社情民意的匯聚點(diǎn)、法治文化的“播種機(jī)”和展示人大制度的“窗口”，為上?！笆濉卑l(fā)展創(chuàng)造更好的法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

        市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)周天平作為聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并發(fā)言，他認(rèn)為市律協(xié)聯(lián)系點(diǎn)將成為市人大常委會(huì)聯(lián)系上海18000多名律師的重要接口，市律協(xié)將以有關(guān)規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真研究如何發(fā)揮好聯(lián)系點(diǎn)作用，建立征集機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制和展示機(jī)制，不辜負(fù)市人大常委會(huì)和社會(huì)的期望。

        此次基層立法聯(lián)系點(diǎn)的建立，是市人大常委會(huì)貫徹十八屆四中全會(huì)精神、提高地方立法質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，市人大常委會(huì)在科學(xué)立法、民主立法方面有過(guò)不少探索，但也清醒地認(rèn)識(shí)到，還存在著不足，比如立法機(jī)關(guān)與專家學(xué)者、政府部門的溝通相對(duì)較多，同普通市民的互動(dòng)主要依托于媒體和網(wǎng)絡(luò)，面對(duì)面溝通不夠，互動(dòng)過(guò)程中收集意見(jiàn)多，反饋采納情況較少，普通市民參與熱情還沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)和保持等。此次基層立法聯(lián)系點(diǎn)的建立將深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。