近日,有律師提出律師協(xié)會利用律師執(zhí)業(yè)年度考核之際收取會費。3月25日,《法制日報》記者就這一問題采訪了中華全國律師協(xié)會負責人,該負責人回應說,作為律師協(xié)會會員,律師繳納會費是應盡的義務,這也是世界各國的通行做法,不存在實施年度考核制度才收取會費的問題。
記者:首先請就律師執(zhí)業(yè)年度考核制度作一說明,為什么要建立這一制度,它的主要內(nèi)容是什么?
全國律協(xié)負責人:2007年修訂的《中華人民共和國律師法》第46條規(guī)定,律師協(xié)會應當履行“對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核”的職責。為什么要實行律師執(zhí)業(yè)活動考核制度,我認為,這與律師的職業(yè)特殊性有關。律師是為社會提供法律服務的法律工作者,其職責使命是在執(zhí)業(yè)活動中對當事人和社會公眾負有重要的法律責任和社會責任。實施律師執(zhí)業(yè)年度考核不是一種帶許可性質的年度檢驗注冊制度,而是對律師執(zhí)業(yè)的事后監(jiān)督措施,內(nèi)容主要是對律師遵守憲法和法律、遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,執(zhí)行執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,履行法定執(zhí)業(yè)責任,開展法律援助及社會公益法律服務活動等方面情況進行考核、作出評價,有利于促進律師依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè),切實履行職業(yè)責任,有利于發(fā)揮律師在推進法治建設,維護社會公平正義中的重要作用。
記者:我們注意到,有兩種提法,一種是律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,另一種是律師執(zhí)業(yè)年檢制度,這兩種制度之間有什么關聯(lián)或不同?
全國律協(xié)負責人:根據(jù)現(xiàn)行律師法規(guī)定,不存在律師執(zhí)業(yè)年檢制度。律師執(zhí)業(yè)年度考核與律師執(zhí)業(yè)年檢是兩種性質不同的制度。從《中華全國律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的規(guī)定看,對律師執(zhí)業(yè)年度考核主要由律師所在執(zhí)業(yè)機構,即律師事務所來組織考核。律師事務所對律師年度執(zhí)業(yè)情況先行給出評定意見,律師協(xié)會依據(jù)該意見和考核標準,對每一個律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)作出評價,等級包括稱職、基本稱職或不稱職。評定等級不與律師執(zhí)業(yè)掛鉤。對不稱職律師,律師協(xié)會將書面責令其改正,并安排其參加培訓教育;連續(xù)兩年被評為不稱職的給予行業(yè)處分,有違法行為的建議司法行政機關給予處罰。由此可見,考核與年檢是根本不同的。
記者:有律師提出律師協(xié)會利用年度考核之際收取會費,請對此進行說明。
全國律協(xié)負責人:作為律師協(xié)會會員,律師繳納會費是應盡的義務,這也是世界各國的通行做法,不存在實施年度考核制度才收取會費的問題。據(jù)我們了解,尚未發(fā)現(xiàn)有律師協(xié)會利用實施執(zhí)業(yè)年度考核制度而增加會費收繳數(shù)額的情況。我們歡迎廣大律師對會費收繳情況進行監(jiān)督,凡存在以年度考核為名增加會費收繳的情況,請及時向全國律協(xié)反映,我們將依法嚴肅認真查處此類問題。
(來源:全國律協(xié))
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