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上海律師陳江“再質(zhì)疑”牙防組“記者說明會”

 

《上海法治報》 2006年4月7日|律師之窗|  作者：黨文俊 實(shí)習(xí)生 沈卉

 

近日，上海律師陳江起訴全國牙病防治指導(dǎo)組（以下簡稱牙防組）事件引起社會各界的廣泛關(guān)注。
3月21日下午，牙防組召開“記者說明會”，就質(zhì)疑作出回應(yīng)。
陳江律師對牙防組的解釋是否滿意？第一次打公益訴訟的他又有怎樣的感觸呢？

反駁：不滿意牙防組的解釋
筆者：牙防組副組長張博學(xué)在“記者說明會”上承認(rèn)牙防組不是權(quán)威機(jī)構(gòu)，稱自從2003年11月《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》實(shí)施后，已經(jīng)停止認(rèn)證，現(xiàn)在處于過渡期。您對這個“過渡期”的提法怎么看？
陳江（以下簡稱陳）：這個說法肯定站不住腳。1991年國務(wù)院已經(jīng)頒布了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例》。2003年的新條例未生效前，這個老條例一直在規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
再者，“認(rèn)證”這是一個嚴(yán)肅、嚴(yán)格的法律用詞，認(rèn)證活動屬于法律活動。既然牙防組說自己是“認(rèn)證”，那么應(yīng)該依照認(rèn)證規(guī)范和規(guī)則，要有明確的程序、科學(xué)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，這些不能是隨便說說的。
筆者：牙防組的官方網(wǎng)站顯示，2004、2005年他們依然在進(jìn)行認(rèn)證，與他們之前的說法相矛盾，你是怎么看的？
陳：顯然，牙防組在記者會上撒謊，他們并沒有給出事情的真相，我不滿意牙防組的解釋。
筆者：關(guān)于另一個質(zhì)疑——商業(yè)交易問題，對牙防組“只有合格的產(chǎn)品才接受商業(yè)捐贈”的說法，您是怎么看的？
陳：那么我想問，為什么捐贈中沒有不申請認(rèn)證的企業(yè)？為什么只有做過認(rèn)證的企業(yè)才做捐贈？認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證活動應(yīng)該站在一個客觀獨(dú)立，公正公開，誠實(shí)信用的角色上，不能有任何經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系。這一點(diǎn)，《認(rèn)證認(rèn)可條例》第14條也明確規(guī)定。牙防組在記者會上沒能自圓其說，反而自相矛盾，越解釋越糊涂。

進(jìn)展：補(bǔ)充證據(jù)
筆者：現(xiàn)在這樁案子到了哪一階段了？
陳：還在立案審查。3月5日，法院讓我補(bǔ)充證據(jù)，3月19日，我交了補(bǔ)充證據(jù)。
筆者：補(bǔ)充哪方面的證據(jù)？
陳：牙防組和衛(wèi)生部直接侵權(quán)的證據(jù)。
筆者：“直接侵權(quán)”怎么搜集？
陳：挺困難的，我收集了2個。一個證據(jù)是錄音資料。我在收集這份證據(jù)動了很多腦筋。牙防組做產(chǎn)品認(rèn)證的委員會——口腔保健用品專家評審委員會共有12位專家，其中2位是上海教授。我找到其中一位，問了他一些認(rèn)證的問題，并將這段15分鐘左右的談話錄了下來。據(jù)這位專家說，實(shí)驗(yàn)是在北京做的，他們專家過去后，把結(jié)果討論一下，這個認(rèn)證就算完了。另一個證據(jù)，是本人作為原告寫的當(dāng)事人陳述報告，就是記錄了事件的來龍去脈。

公益訴訟：為百姓討一個說法
筆者：第一次打公益訴訟，你有何感觸？
陳：還是蠻難的，舉證、立案都是。現(xiàn)在沒有明確的公益訴訟法，整套制度建立在民事訴訟和刑事訴訟法中。
筆者：你對這些困難有思想準(zhǔn)備嗎？
陳：有的。我做此案之前也有心理準(zhǔn)備的，不管怎樣，做到現(xiàn)在這個程度，程序至少是要走完的。案子應(yīng)該有一個定論、結(jié)果。
筆者：一份關(guān)于口腔防治的管理辦法已經(jīng)在起草過程中，這意味著你的這次訴訟已對立法有所推動。那么，你的目的是否已經(jīng)達(dá)到？
陳：我的目的不僅是這樣。我所希望的是，法院確認(rèn)牙防組認(rèn)證行為違法。牙防組對于以前的違法行為，要給老百姓有個說法。