6月1日,新修改《中華人民共和國(guó)律師法》將正式施行。1996年5月頒布《律師法》至今已有十余年時(shí)間,新《律師法》的變化能給律師、給百姓帶來(lái)什么“實(shí)惠”?記者請(qǐng)市律師協(xié)會(huì)有關(guān)專家分別進(jìn)行了解讀。
亮點(diǎn)一:律師擁有提前介入權(quán)
“在我的律師來(lái)之前,我不會(huì)回答你的任何問(wèn)題?!边@句影視劇中的經(jīng)典臺(tái)詞是很多人對(duì)律師最直接的印象,然而,在司法實(shí)踐中,往往是律師會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人可能要等1個(gè)星期甚至1個(gè)月才能被司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。新《律師法》第33條規(guī)定:“犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽(tīng)?!?/p>
解讀:“由于易發(fā)生侵害公民權(quán)利的情況往往出現(xiàn)在案件的偵查階段,比如刑訊逼供,因此,律師及早介入案件就可以監(jiān)督司法機(jī)關(guān),使公民在接受司法部門的訊問(wèn)時(shí)第一時(shí)間得到法律服務(wù)?!鄙虾J新蓭焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、維權(quán)委員會(huì)主任陳乃蔚在充分肯定該條款立法先進(jìn)性的同時(shí),也提出了個(gè)人觀點(diǎn),“該項(xiàng)制度還缺乏一定可操作性,對(duì)律師提前介入相關(guān)的程序均未做規(guī)定,如律師是否需提交提前介入申請(qǐng)書;了解案情時(shí),是否有權(quán)了解、復(fù)制書面的偵查內(nèi)容;律師已了解到的但偵查機(jī)關(guān)尚未查獲的有關(guān)犯罪事實(shí)或證據(jù),其是否有義務(wù)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告等?!?/p>
亮點(diǎn)二:增加庭上言論豁免權(quán)
“唇槍舌戰(zhàn),激辯真?zhèn)巍笔锹蓭熈艚o人們最直觀的印象,但擔(dān)心法庭辯護(hù)的言論是否被法律追究,律師們往往“有所保留”。
新律師法第37條規(guī)定:“律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯。律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見(jiàn)不受法律追究。但是,發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外?!?/p>
解讀:資深刑事辯護(hù)律師、東方大律師翟建認(rèn)為,國(guó)家首次提出律師“豁免權(quán)”是一次重大突破,對(duì)確保律師在履行職務(wù)時(shí)沒(méi)有后顧之憂,為律師和檢察官創(chuàng)造了一個(gè)平等的舞臺(tái),讓律師能充分履行職責(zé)。
亮點(diǎn)三:取證可借司法強(qiáng)制力
“查閱檔案對(duì)我們來(lái)說(shuō)有時(shí)特別困難?!闭劶斑@方面的經(jīng)歷,多數(shù)律師都頗有感觸。一位律師到一家醫(yī)院想查看當(dāng)事人的病歷記錄,雖然帶齊了證件,可就是進(jìn)不了醫(yī)院的檔案室,而是被反復(fù)“踢皮球”……
新《律師法》第34條規(guī)定:“受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料?!?/p>
解讀:市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)厲明解釋,與“會(huì)見(jiàn)權(quán)”、“查閱權(quán)”相比,在律師司法實(shí)踐中最難實(shí)現(xiàn)的是“調(diào)查取證權(quán)”。原來(lái)的《律師法》規(guī)定,律師調(diào)查取證要“經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意”,然而在實(shí)踐中,由于各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,有關(guān)單位常常對(duì)律師“閉門謝客”。因此,新《律師法》規(guī)定,律師可以申請(qǐng)人民法院、人民檢察院收集證據(jù)或通知證人出庭作證,使律師可借人民法院、人民檢察院的強(qiáng)制力去獲取相關(guān)證據(jù),更好地維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益。
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