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媒體報道

完善“法律服務(wù)進社區(qū)”工作機制

日期：2007-06-15 作者：呂軒閱讀：6,356次

律師走進社區(qū)提供法律服務(wù)，可以使社區(qū)民眾正確地理解法律、了解律師，化解矛盾，也有利于拓展法律服務(wù)空間，使律師在構(gòu)建和諧社會中起到“潤滑劑”的作用。上海市律師協(xié)會法律援助與社區(qū)服務(wù)研究委員會在這方面有著很深入的思考。日前，記者采訪了該研究會副主任岳文輝。
記者：目前，上海地區(qū)“法律服務(wù)進社區(qū)”的現(xiàn)狀如何？
岳文輝：社區(qū)呼喚法律服務(wù)，群眾亟需法律服務(wù)。“法律服務(wù)進社區(qū)”，對于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進基層民主法制建設(shè)具有重要作用，這一理念已經(jīng)形成。但是目前“法律服務(wù)進社區(qū)”還不能夠很好地滿足社區(qū)群眾日益增長的法律服務(wù)需要。主要存在以下幾個方面問題：法律服進社區(qū)工作平臺建設(shè)還不完善；社區(qū)法律服務(wù)的管理和規(guī)范還不很到位；社區(qū)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高。
記者；推動上海律師進社區(qū)開展法律服務(wù)工作應(yīng)該如何加強？對此，你有什么建議？
岳文輝：不久前，我在市政協(xié)與市律協(xié)聯(lián)合舉行的“推進法律服務(wù)進社區(qū)”課題調(diào)研座談會的發(fā)言中談到，為了使律師進社區(qū)開展法律服務(wù)工作得以有效開展，建議在工作體制上將“法律服務(wù)進社區(qū)”與社區(qū)自身建設(shè)結(jié)合起來、與普法工作結(jié)合起來、與人民調(diào)解工作結(jié)合起來。

同時，還要在工作中落實具體措施：
一是各律師事務(wù)所要與定點社區(qū)建立相對固定的聯(lián)系方式。律師事務(wù)所可以通過向社區(qū)居民發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳手冊，設(shè)置服務(wù)指示牌，在律師事務(wù)所內(nèi)開設(shè)專門電話，派出律師定時到社區(qū)輪流值班提供咨詢服務(wù)等方式，建立相對固定的社區(qū)法律服務(wù)聯(lián)系。
二是律師事務(wù)所要加強為社區(qū)提供訴訟法律服務(wù)的功能，律師在服務(wù)社區(qū)的工作中，要積極接受社區(qū)居民的委托進行訴訟代理。
三是做好義務(wù)法律咨詢和法制宣傳工作。定向服務(wù)社區(qū)的律師事務(wù)所要定期定點對社區(qū)居民進行法律咨詢和法制宣傳，解答社區(qū)居民的法律問題；為社區(qū)行政管理部門在社區(qū)管理中遇到的法律問題提供義務(wù)法律咨詢，促進社區(qū)依法治理。
四是積極參與社區(qū)的法律援助工作。各律師事務(wù)所要積極接受法律援助機構(gòu)的指派，為符合法律援助條件的社區(qū)居民提供法律援助。
五是盡可能發(fā)揮律師和律師事務(wù)所的優(yōu)勢。在“法律服務(wù)進社區(qū)”工作中，律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展既要適應(yīng)服務(wù)對象的客觀需要，又要注意發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)專長；既要在更廣闊的需求范圍上拓展業(yè)務(wù)，又要在發(fā)揮專長上有所突破。律師事務(wù)所的參與，必須具有鮮明的律師行業(yè)特色。
一方面要突出業(yè)務(wù)核心作用。要發(fā)揮律師行業(yè)的業(yè)務(wù)專長，為社區(qū)建設(shè)中遇到的各類涉法問題提供業(yè)務(wù)支持，特別是要把各類咨詢作為基礎(chǔ)工作，要把各類訴訟活動作為重點工作，使社區(qū)居民切身感受到“法律服務(wù)進社區(qū)”工作所帶來的便利，使律師成為服務(wù)工作中處理各類法律事務(wù)的骨干力量。另一方面要突出業(yè)務(wù)輻射作用，要充分利用律師事務(wù)所的各類資源，通過舉辦各類法律知識宣傳、各種信息咨詢、開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站等多種形式，做好“法律服務(wù)進社區(qū)”工作。
六是盡可能整合司法資源。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到“法律服務(wù)進社區(qū)”工作是律師、公證員、基層法律服務(wù)、法律援助和法律服務(wù)志愿者等多支隊伍共同參與的一項社會化活動。
七是司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會要加大宣傳力度，將“法律服務(wù)進社區(qū)”工作與強化社會責(zé)任、樹立公益觀念、培養(yǎng)職業(yè)操守結(jié)合起來。

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