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第二屆“綠色發(fā)展企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險管理高峰論壇”成功舉辦

日期：2016-12-06 作者：黃浦區(qū)律工委閱讀：7,048次

2016年12月2日，由上海市律師協(xié)會黃浦工作委員會、上海市律協(xié)能源與環(huán)境資源委員會、上海市金茂律師事務(wù)所主辦的第二屆“綠色發(fā)展企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險管理高峰論壇”在上海古象大酒店成功舉辦。中共黃浦區(qū)委常委、政法委書記呂南停、國家環(huán)保部政策法規(guī)司巡視員王夙理、國家環(huán)保部規(guī)劃院高級研究員謝輝博士、上海市律協(xié)副會長呂琰、黃浦區(qū)司法局局長劉輝以及黃浦區(qū)人民政府法制辦、區(qū)司法局、區(qū)律工委及相關(guān)部門等領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓蒞臨本次論壇。另有來自全國共約200位大型跨國企業(yè)環(huán)境管理負(fù)責(zé)人的代表、律師及上海高校的師生代表等出席了本次論壇。論壇圍繞國家“綠色發(fā)展”的主題，結(jié)合上海環(huán)保律師的法律服務(wù)實踐與企業(yè)環(huán)境管理法律風(fēng)險管理的論題，對當(dāng)前環(huán)境保護(hù)法律政策的新發(fā)展和新趨勢進(jìn)行了交流與討論。

中共黃浦區(qū)委常委、政法委書記呂南停、上海市律協(xié)副會長呂琰作開幕致辭。

呂南停書記稱贊本次論壇以綠色發(fā)展為主題，探討企業(yè)的環(huán)境法律風(fēng)險管理，緊扣時代主題，必將對綠色發(fā)展和依法治國起到積極的推動作用。

呂琰副會長回顧了環(huán)境法律業(yè)務(wù)的發(fā)展歷程，并為有一批以吳榮良律師為代表、具有豐富實踐和管理經(jīng)營的律師投身環(huán)境法律事務(wù)感到欣喜。呂琰副會長預(yù)期中國環(huán)境法律事務(wù)的發(fā)展具有光明的前景，并鼓勵以本次論壇為代表的行業(yè)與企業(yè)、政府之間的交流形式能夠長期開展。

2016年11月份，金茂律師事務(wù)所吳榮良律師、萬美律師以及杜夢，結(jié)合多年環(huán)境保護(hù)法律服務(wù)從業(yè)經(jīng)驗編著的《企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險管理實務(wù)》正式集結(jié)出版。在開幕致辭后，舉行了該書的新書發(fā)布會。吳榮良律師作為編者，特別感謝了在該書編寫過程中付出辛勤勞動的萬美律師和杜夢兩位作者，同時也對該書出版過程中給予幫助的上海市律協(xié)、黃浦律工委表示感謝。論壇特別邀請為該書作序言的國家環(huán)保部政策法規(guī)司巡視員王夙理、謝輝博士，以及呂南停書記、呂琰副會長、劉輝局長、毛惠剛主任與作者共同揭開新書幕布。

該書圍繞企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險，全面梳理了從企業(yè)設(shè)立到退場全生命周期管理各個階段的環(huán)境法律風(fēng)險，涵蓋企業(yè)環(huán)境管理的各個方面。并結(jié)合實際案例，從專業(yè)環(huán)境律師的角度，為企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險防范提出務(wù)實的意見和建議。

國家環(huán)保部政策法規(guī)司巡視員王夙理先生，以“環(huán)境法律改革進(jìn)展與展望”為主題，結(jié)合近期國家環(huán)境立法的情況，介紹了正在修訂中的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《水污染防治法》修訂草案涉企內(nèi)容及影響，并對正在制定中的《環(huán)境保護(hù)稅（草案）》等最前沿的環(huán)境法律改革和執(zhí)法信息，幫助企業(yè)分析和了解下一步的管理方向和風(fēng)險把控要點。

最高人民法院環(huán)境資源審判咨詢專家、環(huán)保部環(huán)境損害鑒定評估專家委員會專家、環(huán)保部規(guī)劃院高級研究員謝輝博士以“土壤污染風(fēng)險及治理”為主題，分享工業(yè)場地污染防治法規(guī)與實務(wù)，對我國在土壤污染防治法律法規(guī)、場地調(diào)查、評估、修復(fù)工作重點等技術(shù)層面的發(fā)展形勢進(jìn)行介紹，并對企業(yè)在土壤污染防治法律風(fēng)險方面的防控實踐提供了寶貴建議。

上海市環(huán)保局政策法規(guī)處副處長、上海交大凱原法學(xué)院副教授趙繪宇博士參與了《上海市環(huán)境保護(hù)條例》的修改，在演講中結(jié)合多年研究環(huán)境保護(hù)法學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗，對條例的修訂思路、主要內(nèi)容、對企業(yè)的影響等情況進(jìn)行專業(yè)解讀。條例創(chuàng)新了環(huán)境管理機(jī)制，創(chuàng)設(shè)土壤污染防治措施，對企業(yè)嚴(yán)格了法律責(zé)任等，有關(guān)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)執(zhí)法嚴(yán)厲的趨勢引起到場企業(yè)代表的關(guān)注和熱烈反響。

上海市律協(xié)環(huán)資委委員、勤理律師事務(wù)所合伙人傅永輝律師以“碳排放交易的現(xiàn)狀和發(fā)展”為主題，向參會人員介紹了碳排放交易的現(xiàn)狀及未來發(fā)展前景。碳交易在減排的基礎(chǔ)上進(jìn)行，在實現(xiàn)節(jié)能減排的同時能夠?qū)h(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。2017年全國碳交易市場擬建立，2020年將進(jìn)入高速發(fā)展階段。目前關(guān)于配額分配、交易市場建立等制度建設(shè)的工作已經(jīng)在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中，未來在碳交易方面的專業(yè)法律服務(wù)還有待進(jìn)一步的開發(fā)。

上海市律協(xié)環(huán)資委主任、金茂律師事務(wù)所合伙人吳榮良律師以“企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險管理實務(wù)”為主題，結(jié)合新書的內(nèi)容與實際案例，向到會代表分享了企業(yè)在運營過程中所面臨的風(fēng)險，包括環(huán)境刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。通過常州“毒地”事件、金茂所參與的環(huán)境公益訴訟、工廠退場搬遷的場地調(diào)查及修復(fù)責(zé)任等案例，建議企業(yè)關(guān)注EHS法規(guī)發(fā)展的大趨勢，重視EHS合規(guī)性評估，將EHS管理實踐融入業(yè)務(wù)過程等。

論壇最后舉行了圓桌討論會，來自帝斯曼中國的法律顧問潘高翔先生、復(fù)星醫(yī)藥EHS總經(jīng)理丁峰先生、圣戈班亞太區(qū)EHS總監(jiān)周會東先生以及謝輝博士、吳榮良律師分享企業(yè)在環(huán)境法律管理上的實際操作經(jīng)驗。多位嘉賓都提及在環(huán)境法律風(fēng)險管理實務(wù)中，防范風(fēng)險的發(fā)生是第一步，不僅要了解法律的基本要求，還需要通過可靠的途徑實時掌握法律變化的動態(tài)，并將最新的要求匯報給公司的最高管理層。公司在制定相應(yīng)的環(huán)境管理目標(biāo)時，除了要遵守最基本的法律法規(guī)的要求，還需要結(jié)合自身的情況，劃定適當(dāng)?shù)幕€，投入足夠的人力和財力支持，為自身適應(yīng)不斷發(fā)展變化的法律法規(guī)的要求留有余地。當(dāng)風(fēng)險實際發(fā)生時，需要借助專業(yè)的內(nèi)外部力量，將可能發(fā)生的損失降到最低。各位演講者及嘉賓們將自己在環(huán)保領(lǐng)域多年積累的經(jīng)驗與與會嘉賓進(jìn)行了分享。

提問環(huán)節(jié)，臺下企業(yè)代表們向演講嘉賓踴躍提問，并結(jié)合自身在實踐中遇到的問題與各演講嘉賓進(jìn)行探討。政府官員、專家學(xué)者、律師和企業(yè)代表的交流互動，充分體現(xiàn)了本次高峰論壇“搭建平臺，溝通交流”的價值和意義。