人物檔案
陳士渠,中共黨員,一級(jí)警督,法學(xué)博士,公安部打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室主任。2009年4月以來(lái),在全國(guó)“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)中,陳士渠帶領(lǐng)“打拐辦”與全國(guó)公安民警一起,向拐賣犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì),令我國(guó)打拐局面煥然一新。陳士渠曾先后榮獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人、中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年五四獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)。
陳士渠心聲
“得知自己即將負(fù)責(zé)全國(guó)打拐工作時(shí),感到責(zé)任重大、使命光榮。一想到今后將與拐賣犯罪嫌疑人直接交鋒,我覺(jué)得自己距離夢(mèng)想又近了一步。”
“看到親人團(tuán)聚,是對(duì)我們最大的安慰。真正的英雄不是我,而是所有奮戰(zhàn)在一線的打拐民警,這絕不是我一個(gè)人在戰(zhàn)斗。”
點(diǎn)開陳士渠的微博,界面右上角清楚地顯示著微博主人的粉絲數(shù)量:545989。
“微博是獲取拐賣犯罪線索的方式之一。在微博上,能夠方便快捷地進(jìn)行交流,獲取拐賣犯罪線索?!标愂壳f(shuō)。
身為公安部打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室主任,今年已是他在這個(gè)崗位上的第四個(gè)年頭。
1998年,陳士渠從中國(guó)政法大學(xué)研究生院畢業(yè),他說(shuō),自己是懷著一個(gè)年輕人的“正義夢(mèng)”來(lái)到公安部工作的。2007年,公安部刑事偵查局籌劃組建打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室,陳士渠接到了一份任命通知。
“得知自己即將負(fù)責(zé)全國(guó)打拐工作時(shí),我感到責(zé)任重大、使命光榮。一想到今后將與拐賣犯罪嫌疑人直接交鋒,我覺(jué)得自己距離夢(mèng)想又近了一步。”他說(shuō)。
然而,就任之后,擺在陳士渠面前的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。“首先,部分地區(qū)拐賣犯罪案件高發(fā)多發(fā),形勢(shì)嚴(yán)峻,社會(huì)各界關(guān)注度高、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。其次,由于部門剛剛成立,打拐工作存在諸多困難和挑戰(zhàn)?!标愂壳f(shuō)。
拐賣犯罪屢打不絕,究竟原因何在?打拐工作中存在哪些具體困難和問(wèn)題?如何強(qiáng)力推進(jìn)打拐工作?面對(duì)這些未解的難題,2007年下半年,公安部在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了“拐賣犯罪形勢(shì)和打拐工作調(diào)研”。
接到任務(wù)后,陳士渠率先深入拐賣犯罪多發(fā)地區(qū),同打拐民警、拐賣受害者家屬座談,剖析案例。
“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),由于兒女雙全的老觀念殘存等因素,一些地方長(zhǎng)期存在拐賣犯罪的買方市場(chǎng)。有利益驅(qū)動(dòng),人販子就不惜鋌而走險(xiǎn),使拐賣犯罪屢打不絕?!标愂壳f(shuō)。
通過(guò)深入分析,陳士渠還發(fā)現(xiàn),由于拐賣犯罪基本都屬于團(tuán)伙作案,犯罪分子流竄性極強(qiáng)。“被拐婦女兒童往往在很短時(shí)間內(nèi)就被多次轉(zhuǎn)手倒賣,因而為案件偵破、取證制造了很多障礙?!彼f(shuō)。
“兒童失蹤被拐后,由于體貌特征變化巨大,也為后期身源確定帶來(lái)了很多困難?!标愂壳J(rèn)為,“相關(guān)法律規(guī)定的滯后也阻礙了打拐工作有效展開。比如,按照刑事訴訟法規(guī)定,兒童、少女失蹤不能確定為刑事案件,這很容易貽誤破案及解救的時(shí)機(jī)。”
針對(duì)打拐工作中遇到的難題,調(diào)研結(jié)束后,公安部迅速推出一系列打拐“新政”。
2009年4月以來(lái),公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展打拐專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)拐賣犯罪全面發(fā)起凌厲攻勢(shì)。截至目前,全國(guó)破獲拐賣婦女案件6574起、拐賣兒童案件4595起,解救被拐賣婦女11839人、被拐賣兒童6785人。
針對(duì)兒童身源識(shí)別確認(rèn)難題,公安部建立了全國(guó)打拐DNA信息庫(kù),組織開展來(lái)歷不明兒童集中摸排行動(dòng)?!敖刂两衲?月,已經(jīng)有1287名多年前被拐失蹤的兒童通過(guò)DNA比對(duì)被送回親生父母身邊?!标愂壳f(shuō)。
面對(duì)輝煌戰(zhàn)果,陳士渠坦言:“其實(shí),我希望案件數(shù)量越來(lái)越少?!?/p>
擔(dān)任打拐辦主任4年來(lái),陳士渠從不放過(guò)任何一次深入案發(fā)一線的機(jī)會(huì)。
“不深入一線,就不可能了解打拐工作的復(fù)雜性、艱巨性,也就難以做好拐賣案件偵辦的組織工作?!彼f(shuō)。
2011年年初,云南省昆明警方獲得線索:有犯罪團(tuán)伙從云南昭通、紅河、西雙版納等地拐賣兒童,并前往福建泉州、三明等地販賣。
“由于案情重大,接報(bào)后,公安部將其列為掛牌督辦案件,由打拐辦直接組織指揮,福建、云南兩省警方分別成立專案組協(xié)同開展偵破工作?!标愂壳f(shuō),“經(jīng)過(guò)偵查,我們掌握了該犯罪團(tuán)伙成員的大量犯罪事實(shí),并鎖定了相關(guān)嫌疑人和被拐兒童下落?!?/p>
5月11日,在公安部打拐辦統(tǒng)一指揮下,福建、云南兩省動(dòng)用了200余名警力,在多地同時(shí)開展抓捕、解救行動(dòng)。
當(dāng)天,陳士渠正身處福建省泉州市德化縣,現(xiàn)場(chǎng)指揮解救行動(dòng)。這次行動(dòng),福建、云南兩省公安機(jī)關(guān)先后抓獲犯罪嫌疑人100余名,涉及被拐兒童80余名。
“看到親人團(tuán)聚,是對(duì)我們最大的安慰。真正的英雄不是我,而是所有奮戰(zhàn)在一線的打拐民警,這絕不是我一個(gè)人在戰(zhàn)斗?!标愂壳f(shuō)。(實(shí)習(xí)生 董升升 記者 駱沙)
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