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國(guó)內(nèi)律師

章靖忠：發(fā)展壯大涉外律師隊(duì)伍為對(duì)外開(kāi)放提供全方位法律服務(wù)

來(lái)源：中國(guó)律師網(wǎng) 日期：2017-01-09 作者：全國(guó)律協(xié) 閱讀：9,313次

發(fā)展壯大涉外律師隊(duì)伍為對(duì)外開(kāi)放提供全方位法律服務(wù)

　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際業(yè)務(wù)委員會(huì)主任章靖忠

　　最近，司法部、外交部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是我國(guó)律師制度恢復(fù)以來(lái)，第一個(gè)專(zhuān)門(mén)就發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)作出的頂層設(shè)計(jì)，凸顯了中央對(duì)涉外法律服務(wù)業(yè)的高度重視，彰顯了涉外法律服務(wù)業(yè)在國(guó)家法治建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放中的分量和作用?！兑庖?jiàn)》著眼于構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、新變化、新要求，著眼于更好地為我國(guó)外交工作大局和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務(wù)保障，著眼于貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)提出的“發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)”的總體部署，明確提出了發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的總體要求、主要任務(wù)、主要措施，對(duì)于構(gòu)建完備的法律服務(wù)體系，發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)業(yè)，促進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力具有里程碑意義?！兑庖?jiàn)》為加快中國(guó)律師業(yè)的國(guó)際化，提升中國(guó)法律服務(wù)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力提供了重要而難得的機(jī)遇，同時(shí)也賦予了涉外法律工作者新的歷史性的使命。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹《意見(jiàn)》精神，以時(shí)不我待、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)和工作作風(fēng)，把《意見(jiàn)》的精神和要求落實(shí)到律師工作之中，融合到律師的法律實(shí)踐之中，使我國(guó)的涉外法律服務(wù)業(yè)為國(guó)家進(jìn)一步融入世界提供充分、及時(shí)、有效的法律服務(wù)。

　　發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)，人才是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保障。盡管我國(guó)涉外法律服務(wù)隊(duì)伍近年來(lái)不斷壯大，但高素質(zhì)涉外法律服務(wù)人才比較匱乏仍是發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的短板，迫切需要建立一支通曉國(guó)際規(guī)則、具有世界眼光和國(guó)際視野的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全的涉外法律服務(wù)隊(duì)伍，建設(shè)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，達(dá)到國(guó)際化執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍，必須從我國(guó)的國(guó)際地位和法治文明形象，從國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益的戰(zhàn)略高度重視涉外法律服務(wù)人才的培養(yǎng)和使用。一是將涉外法律服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等國(guó)家重大人才工程，建立涉外法律服務(wù)人才境外培養(yǎng)機(jī)制，加大高層次涉外法律服務(wù)人才引進(jìn)力度。二是加快涉外律師人才庫(kù)建設(shè)，為發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)儲(chǔ)備人才。三是建立偏遠(yuǎn)和內(nèi)陸?。▍^(qū)、市）涉外法律服務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)涉外法律服務(wù)區(qū)域均衡發(fā)展。四是加強(qiáng)涉外律師的培訓(xùn)和涉外法律服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)交流、理論調(diào)研，加強(qiáng)與國(guó)（境）外律師的交流與合作，從交流與合作中提升我國(guó)律師的國(guó)際化意識(shí)和國(guó)際化能力。五是積極發(fā)展公職律師、公司律師隊(duì)伍，政府外事、商務(wù)等涉外部門(mén)普遍設(shè)立公職律師，涉外企業(yè)根據(jù)需要設(shè)立公司律師。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、外交部、僑辦等部門(mén)要重視和發(fā)揮律師的作用。要健全完善優(yōu)秀涉外法律人才推薦機(jī)制，積極推薦具備豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際視野的涉外法律服務(wù)人才進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織的專(zhuān)家機(jī)構(gòu)、評(píng)審機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)以及國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，建立涉外法律服務(wù)人才為我國(guó)外事部門(mén)和確有需要的駐外使領(lǐng)館提供法律服務(wù)的工作機(jī)制，讓我國(guó)的涉外法律服務(wù)工作者具有施展專(zhuān)業(yè)智慧和專(zhuān)業(yè)才能的國(guó)際舞臺(tái)，做到人盡其才、人盡其用，并在實(shí)踐中進(jìn)一步提升中國(guó)律師的國(guó)際化服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律服務(wù)保障。

責(zé)任編輯：蔡利艷

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