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為《勞動(dòng)合同法（草案）》“挑刺”

    日期：2006-03-27     作者：吳蓉    閱讀：3,098次

    日前，全國人大常委會(huì)向全社會(huì)公布了《勞動(dòng)合同法（草案）》，以征求意見。記者就此采訪了滬上法律界人士，他們針對(duì)草案中存在的一些“缺陷”談了各自看法。

許多標(biāo)準(zhǔn)過于模糊“有不少條款的內(nèi)容還需要進(jìn)一步推敲?！边@是上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法律關(guān)系研究委員會(huì)主任馬建軍律師的看法。他認(rèn)為草案中的許多標(biāo)準(zhǔn)過于模糊。比如草案第十三條規(guī)定：“非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過1個(gè)月；技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過2個(gè)月；高級(jí)專業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過6個(gè)月”。所謂“非技術(shù)性”、“技術(shù)性”，以及“高級(jí)專業(yè)技術(shù)性”很難確定，國家也從來沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》將試用期的長短和勞動(dòng)合同期限相掛鉤的方法十分合理，沒有必要?jiǎng)?chuàng)設(shè)新的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

辭職權(quán)有些太大身為該委員會(huì)副主任的陸敬波律師認(rèn)為，草案中在賦予勞動(dòng)者的辭職權(quán)上似乎權(quán)益太大了。草案規(guī)定勞動(dòng)者只要提前30天通知就可以解除勞動(dòng)合同了，從表面看似乎保護(hù)了勞動(dòng)者的擇業(yè)權(quán)，但實(shí)際上可能會(huì)扼制企業(yè)人力資源開發(fā)的積極性，特別是針對(duì)年輕的就業(yè)者。初次就業(yè)者是一塊毛坯，企業(yè)需要對(duì)他們進(jìn)行一定周期的培訓(xùn)。如果培訓(xùn)結(jié)束后，他沒有為企業(yè)服務(wù)一定期限就辭職了，企業(yè)就會(huì)遭受損失。目前，就業(yè)市場上，為什么許多企業(yè)只找有工作經(jīng)驗(yàn)的人，就是因?yàn)樗麄儽活l繁地跳槽跳怕了。如果法律在這方面沒有限制，很可能會(huì)造成勞動(dòng)者、企業(yè)和社會(huì)3方面的損失。

對(duì)用人歧視沒有禁止申陽律師事務(wù)所閔煒律師認(rèn)為，草案中寬松的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)企業(yè)解聘員工的嚴(yán)格限制、違反服務(wù)期和競業(yè)限制約定的低賠償要求等，與自由競爭、優(yōu)勝劣汰、資源優(yōu)化配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等理念背道而馳，企業(yè)不僅自主靈活招工用工的權(quán)利受到了限制，而且企業(yè)的商業(yè)秘密等都可能因員工低成本甚至是零成本的違約受到侵害。

嚴(yán)義明律師事務(wù)所王強(qiáng)律師認(rèn)為，當(dāng)前用人單位，普遍存在年齡、性別、血型、星座、地域的歧視，但草案沒有對(duì)此給予禁止。另外，應(yīng)該將社會(huì)保險(xiǎn)納入勞動(dòng)合同必備內(nèi)容，同時(shí)對(duì)企業(yè)不繳納社保費(fèi)的行為應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。

對(duì)涉外勞動(dòng)合同應(yīng)做規(guī)定

華東政法學(xué)院副教授、國際私法教研室主任單海玲對(duì)涉外勞動(dòng)關(guān)系較為關(guān)注，她的一組數(shù)據(jù)表明，截至去年9月底外國人在上海新辦就業(yè)證達(dá)11277份，已經(jīng)超過2004年全年的總數(shù)，涉外勞動(dòng)爭議糾紛也相應(yīng)增加。但現(xiàn)行《勞動(dòng)法》中并沒有就涉外勞動(dòng)合同問題做出特別規(guī)定，也沒有規(guī)定調(diào)整涉外勞動(dòng)合同糾紛的法律選擇規(guī)范。因此，她建議正在制訂中的《勞動(dòng)合同法》應(yīng)當(dāng)對(duì)涉外勞動(dòng)合同糾紛加以規(guī)定。