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      黨的十八大報(bào)告在黨的執(zhí)政史上首次提出：“法治是治國(guó)理政的基本方式。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力”。習(xí)近平總書記在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上進(jìn)一步詮釋了“法治思維”和“法治方式”。

充分發(fā)揮律師在領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式過(guò)程中的專業(yè)輔助作用，是盡快形成“辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境”，盡快實(shí)現(xiàn)“在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作”的不可或缺的有效措施之一。滬委辦發(fā)（2010）16號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在法治政府、法治社會(huì)建設(shè)中重要作用的若干意見》的通知，已經(jīng)成為上海各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部借助律師的專業(yè)輔助作用，運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”推動(dòng)各項(xiàng)工作的政策依據(jù)。

建議在黨校和干部學(xué)院的教程中專設(shè)《法治思維和法治方式》課程；由組織部門和司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合選撥具有社會(huì)責(zé)任感和政治大局觀，人品作風(fēng)端正，法律功底扎實(shí)的優(yōu)秀律師定向配置給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任義務(wù)的法律顧問(wèn)（司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選撥優(yōu)秀律師，黨委組織部門負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)干部定向配置法律顧問(wèn)），由組織部門編制、由領(lǐng)導(dǎo)干部遵守的《法律顧問(wèn)使用守則》，由市司法局和市律師協(xié)會(huì)編制、由律師遵守的《法律顧問(wèn)服務(wù)守則》，由此建立律師義務(wù)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”提供專業(yè)輔助的常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。