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RCEP協(xié)定給中國律師帶來發(fā)展良機

2020年第12期    作者:許倩    閱讀 3,675 次

主持人：徐巧月 上海律協(xié)對外宣傳與聯(lián)絡委員會委員、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術業(yè)務研究委員會委員、上海普世萬聯(lián)律師事務所合伙人嘉賓：嚴潔紅 上海律協(xié)律師參政議政促進委員會副主任、國資國企業(yè)務研究委員會委員、上海市海華永泰律師事務所合伙人朱夏嬅 上海律協(xié)國際貿易業(yè)務研究委員會副主任、上海華尊律師事務所合伙人翁冠星 上海律協(xié)對外宣傳與聯(lián)絡委員會委員、仲裁業(yè)務研究委員會委員、上海瀛泰律師事務所律師

徐巧月:11月15日，中國與東亞十五國正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，簡稱RCEP協(xié)定，這也標志著世界上人口數(shù)量最多，成員結構最多元，發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q區(qū)正式誕生了。關于這個RCEP協(xié)定，可能很多人的第一印象感覺這個協(xié)定是不是只涉及關稅和國際貿易領域。三位從自己的專業(yè)角度可以來聊一聊。

朱夏嬅：我覺得RCEP主要內容是貨物貿易，但不僅包括貨物貿易,作為一個全面且高質量的大型區(qū)域的多邊自貿協(xié)定，它涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資、知識產(chǎn)權、經(jīng)濟技術合作等各個方面。需要說明的是，RCEP現(xiàn)在還沒有正式生效，要經(jīng)過15個成員國中至少6個東盟成員國及中、日、韓、澳和新5國中至少3個國家的批準，方能生效。生效過程至少需要花費一年半載。另外，RCEP生效后存在落地的問題，即如何與各個成員國的國內法接軌。

嚴潔紅：RCEP協(xié)定由東南亞國家聯(lián)盟十個國家發(fā)起，有中國、日本、韓國再加上澳大利亞、新西蘭五個國家共同參加。目前這個RCEP協(xié)定已經(jīng)超越了歐盟自由貿易區(qū)，成為現(xiàn)在世界上最大的一個自由貿易經(jīng)濟體系，這個協(xié)定最大的亮點是通過削減關稅以及非關稅壁壘，建立一個統(tǒng)一市場的自貿貿易協(xié)定，協(xié)定生效后區(qū)域內90%以上的貨物貿易將最終實現(xiàn)零關稅。

對于法律業(yè)務的影響，我們看到這個協(xié)定簽署所涉及的法律服務領域，包括電子商務。電子商務涉及一些法律業(yè)務，如電子認證簽名、在線消費者保護、信息傳輸?shù)葪l款。我們國家還首次規(guī)定了在符合國家法律法規(guī)的前提下，在自貿協(xié)定當中納入了數(shù)據(jù)流動與信息存儲等規(guī)定。還涉及一些知識產(chǎn)權保護的方面，涵蓋了著作權、商標、地理標志、專利、外觀設計和民間文藝等內容，可以兼顧各個國家不同的發(fā)展水平，來提高區(qū)域內的知識產(chǎn)權保護水平，這些應當也是可新增的法律服務內容。

我認為這個協(xié)定對于未來的世界制造業(yè)，分工格局的影響非常顯著，也能提升亞洲國家在全世界經(jīng)濟格局當中的地位。對于中國來說是機會，不僅能夠促進中國制造業(yè)的出口，提高市場的占有率，還有利于中國制造業(yè)向全球價值鏈上端去攀升。另外一點，降低關稅之后貿易進一步便利化，可以使這個區(qū)域內形成更加緊密的分工，在東南亞這些協(xié)定國家，能夠形成在制造業(yè)格局及產(chǎn)業(yè)鏈分布中更好地分工。所以，我認為這個協(xié)定很符合中國當下的經(jīng)濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略。對我們律師來說也是有非常多的空間，可以去拓展法律業(yè)務。

翁冠星：在談到RCEP時，不能脫離現(xiàn)在地緣政治的背景，以及在不斷抬頭的貿易保護、孤立主義的意識形態(tài)。此次RCEP協(xié)定簽署的意義在于，首先這些締約國很好地分成了高端的制造——以中國為代表的中高端的制造貿易和巨大的市場，以及偏低端的一個工業(yè)的承接，這是一個比較完整的鏈條。這樣的結構能非常完整地去承接中日韓和澳大利亞溢出的工業(yè)體系，在其他貿易區(qū)是沒有的，所以這是意義比較重大的一方面。第二，它本質上是貨物服務投資準入方面的承諾，剛才朱律師談到關稅是亮點，除了一些特別不發(fā)達國家，可能經(jīng)過一年半左右，我們預期大部分關稅可以立即降為零。在這種情況下，我們產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化就能夠做起來，承接更多的中端制造，也符合我們國家勞動力的素質。第三，我注意到的是投資的準入，而且這次投資的準入有好多種形式，包括股份參股、債券、知識產(chǎn)權，特許經(jīng)營權、勘探、動產(chǎn)權利，都屬于投資的、規(guī)定的范疇比較廣。

這次還有一個亮點，一般我們說最惠國待遇，這次有一個拒絕授惠的原則，即雖然是締約國的公司，但是如果有證據(jù)證明，這個公司事實上不是締約國國家主體所控制的，那么可以拒絕授惠。這條指向性很明顯，在日韓、澳大利亞的公司，最終是由美國控制的，那我可以拒絕授予他這個優(yōu)惠的措施。這樣從一定意義上來說，等于開放給我們東南亞聯(lián)盟市場，是國內外雙循環(huán)。

徐巧月：三位律師講了很多亮點，我們也大概了解到RCEP協(xié)定對于法律業(yè)務的影響。接下來我還是想就具體的問題來請教各位。剛剛幾位律師都提到關于原材料進出口、中國制造的問題，如果從國際貿易關稅降低的角度，對于目前中國的原材料向日韓出口或者進口之后再出口到東南亞，這類的貿易會不會有新的業(yè)務形態(tài)，或者法律的風險點呢？

朱夏嬅：中國原材料出口東南亞是很多的，如果從日韓進口一定的原料和配件以后再出口東南亞，高端加工貿易居多。我們較多采用一般貿易進口和一般出口的方式來做通關。這就涉及申報產(chǎn)地和繳進口關稅的問題。RCEP協(xié)定生效之后，產(chǎn)地和關稅問題可能變得不再那么敏感，中、澳、日作為成員國，互相進出口貨物的關稅成本有可能降到0，貿易便利性大大提升、成本進一步下降。但是，這有可能會滋生非法轉口貿易，因為轉口成本進一步降低。

就產(chǎn)業(yè)格局而言，就算現(xiàn)在RCEP關稅大幅度降低，產(chǎn)業(yè)格局可能變動起來沒有那么容易。盡管關稅取消了，但進口環(huán)節(jié)的增值稅未取消，增值稅一般要比關稅高，價格優(yōu)勢不會過于明顯。另外，產(chǎn)業(yè)格局的變動往往又跟每個成員國的政策、環(huán)境、消費水準都有關系，不是一件容易的事。

嚴潔紅：如果RCEP生效以后，成員國的貨物貿易開放水平會達到90%以上，各個成員國承諾十年內降低到零關稅，并且對各個國家會開放至少100個領域的市場。RCEP的本質是把過去非常零碎的兩國之間的協(xié)議變成一個整體的協(xié)議，這種操作會減少成本，化繁為簡，對于各個成員國之間進行貿易，只要一張原產(chǎn)地證書就可以，等于程序上減少了，也降低了跨國交易成本。

但是我覺得制訂這樣一些規(guī)則，還是要結合每個成員國不同國家的成本來進行確定。這里面會涉及一些問題，貿易流量方面，比如對于像中日韓的貿易流量，有可能對于泰國、馬來西亞、新加坡這些東南亞國家會造成挑戰(zhàn)。因為中日韓本身可能在成本控制、產(chǎn)品質量有一些優(yōu)勢，不同國家稍有競爭，從短期里面能夠看到這一點。還有我們也要考慮到一些風險，就是這些成員國會不會樹立非關稅壁壘，在很多其他方面制訂規(guī)則，或者設立更高質量檢疫的標準。如果違反規(guī)則，有可能將來要考慮是否建立起一些爭端解決機制，來解決爭端。所以從國際貿易的角度來講，以后從程序上的流轉肯定會更快速便捷。因此我認為，RCEP協(xié)定一定會對所有的成員國乃至亞洲的經(jīng)濟都有推進。

翁冠星：剛才嚴律師說到檢驗檢疫，還有一個更大的問題是國家安全。我們進出口的一些涉及自然資源的部分，不光是貿易，還有國家資源，比如稀土、鋰等。在這種情況下，它可能不涉及檢驗檢疫，但是涉及到國家安全。第二是環(huán)保問題。在關稅互相減免的前提下，隨著貿易手段更加通暢，透明度更強，我們一定會遇到公共利益的問題，這也要靠其中的爭議解決機制和磋商機制來解決的。

徐巧月：大家講了很多關于RCEP協(xié)定與國內法律接軌的問題。那么，目前中美貿易摩擦的背景下，我們在十四五規(guī)劃當中也提到國內國際雙循環(huán)的問題，RCEP協(xié)定對中美貿易和東南亞貿易會不會有什么影響？

朱夏嬅：相比較東南亞的制造商或者供應商，中國除了貨物出口美國要征收特別關稅及面臨管制措施之外，優(yōu)勢還是非常多的，貨物質量好、工人愿意加班趕貨，物流發(fā)達，非常多的美國買家在相同成本的情況下，還是非常愿意采購中國貨物。中美貿易摩擦開始之后，中國的供應商并沒有喪失信心，他們靈活地改變了一些商業(yè)做法以求生存，比如以前出口用的交易條款大多是FOB、CIF，現(xiàn)在不少中國供應商竟然用DDP報價（指定目的地、完稅后交貨），承擔貨物送到美國買家大門前的一切費用和風險（包括承擔美國進口關稅），想方設法為自己打開一條生路。RCEP簽訂以后，我對中美貿易關系并不抱有特別悲觀的看法，我們中國在制造方面的綜合實力，還是非常強的，短期內無人可以撼動或取代。

嚴潔紅：中美貿易之間的關系是由中國跟美國兩個國家之間決定的，我認為RCEP是一個外部的因素。所以中美貿易在量上可能會由于RCEP這樣一個協(xié)定的簽署，在貨物、服務及資本的交易方面進行分流，但是RCEP會支持中國貿易進出口量的比重在東南亞區(qū)域里面上升，在中美貿易中可能會下降。雖然從2018年4月開始，中美相互之間加增關稅所引發(fā)的貿易摩擦延續(xù)至今，美國還通過一些技術封鎖，金融遏制，還有一些制度的規(guī)則重塑等各種手段對我國在產(chǎn)業(yè)及科技方面試圖脫鉤。

十四五規(guī)劃建議明確提出，要構建面向全球的一個高標準的自由貿易區(qū)域網(wǎng)絡，來加快實施自由貿易區(qū)的戰(zhàn)略，也是為了反擊美國貿易的保護主義。對于RCEP，將來它會成為一個新時期我們國家擴大對外開放的一個重要平臺，也讓我們在現(xiàn)有的環(huán)境里能充分去競爭。目前對于中國貿易出口來講，北美市場的美國確實是中國第一大出口目的國，中國是美國僅次于加拿大和墨西哥的第三大出口目的國，這是相互的。另外一點就是RCEP達成以后，對中國的紡織服裝、輕工建材、農產(chǎn)品及采掘業(yè)等等，在中美貿易摩擦背景下，會擴大一些國內生產(chǎn)，同時對產(chǎn)業(yè)升級轉型，鞏固在區(qū)域當中產(chǎn)業(yè)鏈的地位，會有很好的機會。其實中美貿易摩擦反而對我們在東南亞經(jīng)濟區(qū)域里發(fā)揮主導作用，有積極意義。

翁冠星：中美貿易摩擦更像是政治背景比較強，以意識形態(tài)為主導的，當然它本身并不符合市場和貿易領域的利益最大化原則，就像剛才朱律師講的，沒有其他的市場能夠承接中國的出口。所以這個摩擦本身，第一它本身并不符合利益最大化原則，但是我們要警惕脫鉤的心態(tài)幾乎是美國上下共同存在的，只是在貿易上暫時還脫不了。在這種情況下，我覺得RCEP的意義在于，我們要去發(fā)掘培養(yǎng)新的市場，所以這次在疫情期間，我們對于日韓的支持力度是很大的，就是為了培養(yǎng)國際市場。

前面說到的貨物貿易，包括后面要講的投資，這里面也涉及緩沖，我們發(fā)現(xiàn)這里面澳大利亞是進來了，伊朗沒有讓進，這就是緩沖?，F(xiàn)在的拒絕授惠條款是說如果你這個公司來投資，比如說締約國外的實際控制人，我們可以拒絕優(yōu)惠條款，但是并沒有說這個免稅的貨物不能最終流向哪里，所以它還是起到減震緩沖的作用。所以現(xiàn)在看下來，比較意外的是印度突然退出了，他可能有自己的考慮，但是其他締約國大部分是美國的盟國，他們也需要承擔一個緩沖減震的作用。因為從歷史上來看，新加坡、香港凡是充當減震緩沖的國家或者地區(qū)，都得到了長足的發(fā)展。我覺得RCEP從某種意義上來說，不能說是替代，有一個找新方向的，或者方案B的想法在里面。

徐巧月：還有一個比較實際的問題，現(xiàn)在我們邊境的小額貿易還是比較活躍的，RCEP生效以后，會不會對邊境的小額貿易有新的利益沖突，還是能夠更有利于此類貿易的進行？

朱夏嬅：我國邊境貿易有邊民互市貿易和邊境小額貿易兩種形式。邊境小額貿易需要繳納進口關稅及環(huán)節(jié)稅，與正貿相比，優(yōu)惠幅度不少，不少產(chǎn)品進口關稅已為零，邊貿的進口環(huán)節(jié)稅率也普遍低于正貿，但從事這類貿易需獲得邊境小額貿易經(jīng)營權，一般當?shù)刂挥袔讉€公司可以做。邊境小額貿易是一種獨立的貿易方式，與一般貿易有區(qū)別，兩者的貿易方式代碼也不一樣。另外一種邊境貿易是邊民互市貿易，是指邊境地區(qū)的邊民每人每日可在一定限額范圍內進口生活商品，凡是在免稅清單內的商品無需繳納進口關稅及進口環(huán)節(jié)稅，不同的邊境有不同的規(guī)則。目前，邊境貿易發(fā)展非常迅速和活躍。中國和東盟之間的大多數(shù)商品已經(jīng)是零關稅了，所以RCEP生效后，即使關稅降到零，對現(xiàn)有的邊境小額貿易也不會有太大刺激；邊民互市貿易這一塊，雖然現(xiàn)在受疫情影響無法完全開放，但將來依然會很有優(yōu)勢，只要是以滿足邊民生活需要為目的，均能享受互市貿易優(yōu)惠政策，這樣市場就活躍起來了，虛假產(chǎn)地之類的違法行為也少了。我個人希望，RCEP生效以后，小額貿易經(jīng)營權應該適度開放，這對促進邊境貿易的發(fā)展及升級轉型是有好處的。

翁冠星：我一直以為做邊境貿易、小額貿易不要牌照，但我覺得可能會促成差異化經(jīng)營，朱律師講的邊民的互市貿易，我看到過，但它有專門的群體。你到了那邊住在那里，有一個輻射圈，所以他們接下來可能會做差異化競爭。

徐巧月： RCEP協(xié)定當中，關于投資、知識產(chǎn)權等也有一些專門章節(jié)的規(guī)定，這對于未來國內企業(yè)走出去以及引進外資等，或者國際并購投資等領域，會不會有什么新的法律業(yè)務，或者有什么要注意的風險等？

朱夏嬅：RCEP是和WTO規(guī)則相銜接的 ，它在多邊貿易體制下能起到很強的補充作用。一方面成員國要遵循已有的各種規(guī)則，比如說TRIPS；另一方面，RCEP還要和各國的國內法接軌，哪怕所有成員國都作出相同的承諾，但是體現(xiàn)在國內法上區(qū)別還是會很大的。我注意到李克強總理在12月1日召開的國務院常務會議上就提出要加快落實我國RCEP生效實施的相關工作，具體包括以下措施：首先，加強國內各個部門間的協(xié)同配合；第二，在關稅減讓、海關程序簡化、原產(chǎn)地規(guī)則等各個方面，抓緊拿出實施協(xié)定的措施。這方面中國已經(jīng)做得很好了，這幾年為了提升營商環(huán)境，我國在通關便利等方面花了很大功夫，每年都有非常大的變化和提升。這次，我們做出的知識產(chǎn)權保護承諾也非常全面，李克強總理提出另外一點要求就是要抓緊梳理完善與協(xié)定實施相關的規(guī)章制度，確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務執(zhí)行到位、確保國內行政措施和程序合規(guī)。所以，就拿知識產(chǎn)權保護為例，還是要兩方面合力，一個是外力的促進，一個是內部的完善。我個人覺得，簽訂協(xié)議可以起到倒逼改革的作用。

嚴潔紅：關于協(xié)定對于投資及知識產(chǎn)權的規(guī)定，因為從產(chǎn)業(yè)鏈布局的分工，未來在中國一定會有更多對境外的投資，就是加大在境外產(chǎn)業(yè)與資本的結合，進行境外的收購，形成一個更順暢或更好的結構更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈。我認為對外投資，或者設立合資公司，需要關注亞洲的法律環(huán)境，亞洲國家不像英美等西方國家，法律制度架構比較健全，有比較穩(wěn)定的預期。但是東南亞各個國家發(fā)展基礎不一樣，某些國家政局不穩(wěn)定，導致發(fā)展基礎比較弱，每個國家條件不一樣。所以這些亞洲國家更多地反映了它的法制環(huán)境比較落后，到境外的這些國家進行投資收購，需要適應那里的法律環(huán)境，了解這些國家的政治風險，包括宏觀經(jīng)濟的政策風險。

還有在其他的合規(guī)方面，我們需要對目的國的法律及財稅更加熟悉，對于企業(yè)知識產(chǎn)權需要考慮到避免減少商標被搶注的風險，產(chǎn)品出口首先要對知識產(chǎn)權合規(guī)方面有安排。還有一個建議就是，在境外進行投資的時候，建議要有專業(yè)機構或專業(yè)人員給出一個相當于合規(guī)方面的意見，如剛才提到的知識產(chǎn)權、稅務、政策等各個方面，這樣才能更規(guī)范。

翁冠星：朱律師剛才講到李克強總理在會議上講要加快落地。在座的幾位都有一些政府客戶，也經(jīng)常給政府機構提供咨詢意見。這次我們第一次在國際協(xié)定當中以負面清單的形式，規(guī)定了投資承諾，準入承諾，以前都出現(xiàn)在自貿區(qū)自貿港里面，但是根據(jù)現(xiàn)在外商投資準入特別管理措施（負面清單2020年版），我們在這里做出的負面清單的承諾，和我們在RCEP的負面清單承諾是不一樣的。

對于這個改變，根據(jù)條約，中國投資保留及不符措施承諾表之清單，有關主管部門在依法履職的過程當中，對外國投資者擬投資負面清單內的領域，不得予以辦理許可企業(yè)登記注冊或任何相關事項；涉及要核準的，不予辦理相關核準事項。這個還是存在一定的沖突，沖突以后怎么解決，我們靜觀其變。我覺得大概率與剛才朱律師講的一致，關于總理的表態(tài)，是我們自己的負面清單管理措施，是要往RCEP里面做出的承諾上去靠的，這樣的話就涉及我們基層官員的一些培訓和教育，因為最終落地是靠他們。近年來，有些政府管理部門，在實際操作中對于非本地市場主體施加了很多不合理的歧視和限制，不論是事前的準入還是事后的監(jiān)管以及司法救濟。我國從簽署RCEP，到協(xié)定內容經(jīng)過全國人大的批準通過還需要一段時間，在此期間，各級人民政府、人民法院一定要做好相關的培訓，切實將我國在RCEP中所做之承諾落實到位。如各級人民政府有需要，我們也非常愿意去做一些簡單介紹。

徐巧月：協(xié)定中有關電子商務的約定，是否會影響目前的跨境電子商務或者國內的電子商務平臺發(fā)展呢？

朱夏嬅：RCEP電子商務章節(jié)（第12章）是首次在亞太區(qū)域內達成的范圍全面、水平較高的多邊電子商務規(guī)則成果。這一章涵蓋了豐富的促進電子商務使用和合作等相關內容，包括無紙化貿易、保護用戶個人信息、保護在線消費者權益等規(guī)則，我國首次在符合我國法律法規(guī)的前提下在自貿協(xié)定中納入數(shù)據(jù)流動、信息存儲等規(guī)定。RCEP的目的之一是提升區(qū)域貿易便利性，東南亞各國關稅下降后，消費者購買成本會進一步降低、跨境電商平臺上可能會有更多的商品，對跨境電商而言顯然是利好消息。 但是，跨境電商的法律規(guī)則還不是很全面，跨境消費者權益保障、跨境維權及執(zhí)行都是難題。

嚴潔紅：RCEP協(xié)定在電子商務領域方面進行了多項規(guī)定，包括電子認證和簽名、在線消費者保護、在線個人信息保護、網(wǎng)絡安全、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款，首次在自貿協(xié)定中納入數(shù)據(jù)流動、信息儲存等規(guī)定。貿易壁壘的消除，大多數(shù)產(chǎn)品關稅取消，產(chǎn)品銷售價格降低，銷售量增大，對跨境電商是很好的契機。另外，關于電商的設施建設，很多國家還沒有進行基礎性建設，各個國家有其原則，條約中對于海關數(shù)據(jù)等有共識，但是具體的物流通關根據(jù)各個國家的政策、標準是否銜接，需要時間觀察，各個國家在理解方面可能會存在分歧，因此我覺得，對于電子商務制度設計需要一段時間的觀察。

徐巧月：從宏觀角度來說，RCEP屬于國際公法領域，似乎跟老百姓的生活距離比較遠。大家覺得，如果從協(xié)定落地的角度或者今后實際影響等角度，會不會對老百姓的生活也有新的影響？

朱夏嬅：這個問題很龐大。但是，如前面所言，中國制造仍有很多優(yōu)勢，RCEP生效后，區(qū)域內的有效資源都會被利用起來，商品可能更便宜了、就業(yè)機會應該也會增加。

嚴潔紅：積極方面：更多零關稅產(chǎn)品進入中國，作為終端消費者，能夠購買到更價廉物美的進口商品，產(chǎn)品更豐富；港口、運輸及貿易相關的行業(yè)會利好；會降低勞動出國就業(yè)門檻，促進區(qū)域內勞動力流動。消極方面：對于產(chǎn)業(yè)能力不強的行業(yè)會造成一定影響，失去關稅保護會競爭更激烈；勞動密集型產(chǎn)業(yè)加速轉移至東盟國家，中國低端的勞動力的就業(yè)壓力會增大。RCEP對電子商務、數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟領域帶來的促進作用也會非常明顯。

翁冠星：就業(yè)會不會增加，我個人認為仍有待觀察，但是部分商品的價格會降低基本上是可以預見的。

徐巧月：就RCEP生效后，結合推進上海律師國際化的實踐，我們可以做些什么？請大家用一句話概括一下。

朱夏嬅：推進上海律師國際化非常重要，服務貿易在發(fā)展中國家不是優(yōu)勢項目。我覺得律師不但要學習法律知識，方方面面的知識都要了解，不能“閉門造車”，也不能著急，這是一個系統(tǒng)工程，需要我們整個行業(yè)都有砥礪前行的執(zhí)著和投入。

嚴潔紅：律師服務的需求隨著國際貿易、國際投資增加，中國律師服務業(yè)的國際化程度將會進一步提升和發(fā)展。律師業(yè)應大力培養(yǎng)及發(fā)展具有國際視野的高端涉外法律服務人才，加快學習和了解RCEP成員國的歷史、政治法律制度、社會文化背景及語言等，延伸律師業(yè)發(fā)展布局，準備迎接并助力東盟國際貿易提升帶來的新的法律服務市場及機遇。

翁冠星：我認為，律師發(fā)揮非常大的作用，幫助企事業(yè)單位和政府部門進一步與國際接軌，降低溝通和交易成本，防范可能的風險。社會應當進一步尊重并重視律師的專業(yè)服務。

（本文內容根據(jù)錄音整理，系嘉賓個人觀點，整理時間：2020年12月15日）