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上海律協(xié)受市國(guó)資委委托開(kāi)展上海市屬國(guó)企房屋租賃糾紛法治體檢，喜獲好評(píng)

    日期：2021-04-27         閱讀：9,435次

為貫徹落實(shí)《市國(guó)資委和市司法局關(guān)于共同推進(jìn)市屬國(guó)企法治建設(shè)的工作機(jī)制》文件精神，進(jìn)一步提高上海市國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下房屋租賃的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，規(guī)范市場(chǎng)租賃行為，防范、化解訴訟風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免國(guó)有資產(chǎn)損失，2020年11月，上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和上海市律師協(xié)會(huì)開(kāi)展合作，委托上海律協(xié)對(duì)市屬國(guó)企所涉的近三年房屋租賃案件進(jìn)行專項(xiàng)法治體檢，由上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)負(fù)責(zé)相關(guān)工作，在2021年一季度內(nèi)完成。這是市國(guó)資委首次以“專項(xiàng)法治體檢”形式開(kāi)展有關(guān)法治監(jiān)督工作。

上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)由主任陸國(guó)飛牽頭，組建了由副主任陳永興，委員奚正輝、劉炘、賀強(qiáng)、錢士杰、楊青、楊沛、楊仲侃、孟慶恩、戴善音、陳葉、曹士磊、邢樺彬，秘書(shū)齊長(zhǎng)瑞等組成的專項(xiàng)工作組，并分三個(gè)工作小組，由陳永興、奚正輝、劉炘分別擔(dān)任小組組長(zhǎng)。前期，工作組提煉了租賃案件尤其是國(guó)企租賃案件可能的常見(jiàn)糾紛類型，對(duì)收到的20多家市屬國(guó)企的幾百份相關(guān)案件裁判文書(shū)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析，在市國(guó)資委政策法規(guī)處的支持下，與10多家市屬國(guó)企進(jìn)行了集中座談，并對(duì)部分國(guó)企進(jìn)行了調(diào)研訪談。同時(shí)，工作組在研讀民法典及有關(guān)房屋租賃糾紛最新司法解釋的基礎(chǔ)上，還重點(diǎn)對(duì)最高院有關(guān)判例、上海高院及一中、二中法院有關(guān)租賃案件的類案裁判指南、審判白皮書(shū)等進(jìn)行了分析研究，以期在最新時(shí)代法律環(huán)境下，針對(duì)國(guó)企房屋租賃過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，提供前瞻性成果。

在前述研究、調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)工作組采用分工起草、集中統(tǒng)稿、全體論證的方式，克服了工作繁雜、時(shí)間緊等困難，最終如期形成了《上海市屬國(guó)企房屋租賃糾紛法治體檢報(bào)告》。該法治體檢報(bào)告除“法治體檢報(bào)告”本身外，還包括“精選案例”和“合同示范文本及指引”，共三部分內(nèi)容。其中合同示范文本也系在相關(guān)市屬國(guó)企使用的大量相關(guān)文本的基礎(chǔ)上，針對(duì)本次法治體檢總結(jié)的有關(guān)問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)防范建議，結(jié)合工作組各成員律師集體實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，按商業(yè)、辦公樓及工業(yè)不同房屋類型的特點(diǎn)分別制作。這使得本次法治體檢工作不僅總結(jié)出問(wèn)題、提出建議，還通過(guò)精選生動(dòng)化案例及制作示范文本的方式，為上海市屬國(guó)企今后對(duì)租賃業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控及處理，提供針對(duì)性的操作建議。

本次上海市屬國(guó)企房屋租賃糾紛專項(xiàng)法治體檢工作取得了良好的社會(huì)效果，受到了市國(guó)資委的充分肯定，也有助于上海律協(xié)和市國(guó)資委進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)交流合作。