昨日,本報(bào)刊登北京8家大型商場歲末促銷方式調(diào)查。昨天,國家工商總局發(fā)出元旦、春節(jié)期間市場監(jiān)管通知,商家虛假打折讓利等不正當(dāng)促銷活動(dòng)將受到重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于返券促銷存在的問題,北京市工商局表示,規(guī)范商場促銷行為需要立法解決,商家返券兩年零投訴。
市工商局稱規(guī)范返券需立法
據(jù)市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,商家返券促銷不違法。
去年,北京多部門出臺(tái)實(shí)施了《北京市商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范(試行)》,要求商家在促銷活動(dòng)時(shí)必須明示時(shí)間期限和價(jià)格,有商品未參加活動(dòng)的不得宣傳“全場返券”,食品類商品不能參加返券等。但這只是一種規(guī)范性文件,并沒有罰則。工商部門只能依據(jù)不正當(dāng)競爭法,有權(quán)對(duì)促銷中的有獎(jiǎng)銷售高于5000元以及虛假宣傳兩種行為進(jìn)行處罰。至于其他促銷違規(guī)行為,如:虛標(biāo)商品價(jià)格等,則主要由商務(wù)、物價(jià)部門來查處。要徹底規(guī)范商場的違規(guī)促銷行為,則需要立法來解決。至于北京是否會(huì)考慮禁止返券,該人士沒有透露。
市工商局12315消費(fèi)者熱線表示,黃金周節(jié)假日是商家返券促銷的集中時(shí)期,但從反饋的情況看,商家返券促銷在這期間已連續(xù)兩年都為零投訴。
不公平交易將受重點(diǎn)監(jiān)管
工商總局昨天發(fā)出通知要求,各地工商機(jī)關(guān)針對(duì)重要商品市場、旅游市場、文化市場、不正當(dāng)競爭和欺詐行為及安全生產(chǎn)展開專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
其中,零售商各種市場促銷行為將受到重點(diǎn)監(jiān)管,將依法查處經(jīng)營者的虛假宣傳、虛假打折讓利、虛構(gòu)事由欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品等不正當(dāng)促銷活動(dòng),以及零售商或供應(yīng)商濫用優(yōu)勢地位的不公平交易行為。
同時(shí),與節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品、供熱器具、防寒用品和煙花爆竹等商品被列入重點(diǎn),其中糧、肉、蔬菜、飲料、糕點(diǎn)、禽蛋及其制品、罐頭、水產(chǎn)品、酒類等節(jié)日食品和兒童食品、營養(yǎng)品、保健食品更是重中之重,涉及市場范圍廣和嚴(yán)重危害市場消費(fèi)安全的問題將按照應(yīng)急預(yù)案程序,及時(shí)采取措施處理。
觀點(diǎn)
問卷
四成受訪者贊賞“代購”
稱其有力反擊霸王銷售,六成市民呼吁規(guī)范返券
本報(bào)訊(記者王殿學(xué))近日,本報(bào)委托北京銳智陽光咨詢公司(www.rises.com. cn),就返券促銷方式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采用街頭攔截方式,共訪問313名市民,逾四成被調(diào)查者認(rèn)為代購是消費(fèi)者對(duì)商場霸王銷售的反擊。
調(diào)查顯示,27.8%的受訪者歡迎返券,29.4%的人表示反對(duì)。超四成受訪者表示,無所謂哪種方式,而更在意得到的實(shí)惠。
針對(duì)最近出現(xiàn)的倒券黃牛黨,43.9%的受訪者認(rèn)為是“對(duì)霸王銷售的有力反擊”,相當(dāng)多的市民認(rèn)為,這種行為最終使消費(fèi)者獲得了實(shí)惠和方便。
雖然超過八成受訪者認(rèn)為返券的最大受益者是“商場”,但仍有超過六成的市民認(rèn)為,最好不要禁止這種促銷方式,而是加以規(guī)范管理,使消費(fèi)者真正獲益。另有30.2%的人認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)規(guī)定對(duì)此禁止。
“返券促銷導(dǎo)致消費(fèi)者循環(huán)、長時(shí)間消費(fèi),帶來很大的麻煩,實(shí)質(zhì)上是一種變相強(qiáng)迫消費(fèi),”北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)主任邱寶昌認(rèn)為,由于返券促銷前后的商品價(jià)格并不透明,真實(shí)性難以確定,涉嫌價(jià)格欺詐,擾亂了市場秩序。
邱寶昌指出,返券促銷目前還沒有國家性的禁止規(guī)定,處理此類糾紛時(shí)往往因缺乏依據(jù)而顯得手軟,非常不利于市場的發(fā)展。事實(shí)上,沈陽已經(jīng)在去年出臺(tái)了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)零售企業(yè)促銷及進(jìn)貨交易行為規(guī)范,嚴(yán)禁商場搞返券促銷,這就是一種信號(hào)和趨勢,說明返券并不是沒有禁止的可能。
他建議國家商務(wù)、工商部門應(yīng)對(duì)返券促銷進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,從法規(guī)上予以明確叫停、禁止。
市民
消費(fèi)者打電話叫黃牛黨結(jié)賬
稱商場返券套牢消費(fèi)者,呼吁給消費(fèi)者選擇權(quán)
昨天,本報(bào)開通“返券討論”熱線后,幾十位市民打進(jìn)63190000參與討論。大多數(shù)市民對(duì)返券促銷表示反感,呼吁明折明扣。
“我不買返券的東西,因?yàn)槿仨氃诙唐趦?nèi)花掉,每次都是急忙買些無用的東西?!笔忻駨埾壬f,返券可以使商場增加人氣,但同時(shí)就將消費(fèi)者套牢了,商場有可能在返券時(shí)提價(jià),而且消費(fèi)者不一定正好將券用完,多花的錢還會(huì)返券,消費(fèi)者永遠(yuǎn)得在商場買東西。
另一位市民農(nóng)女士表示,“我不介意返券,因?yàn)槲颐看味颊尹S牛黨結(jié)賬,等于還是打折了?!鞭r(nóng)女士說,她現(xiàn)有一些黃牛黨的電話,“付賬時(shí)打個(gè)電話叫他們過來結(jié)賬,方便得很。”此外,還有一些市民認(rèn)為,不應(yīng)禁止商場返券,可對(duì)返券進(jìn)行規(guī)范,比如,返券必須全場統(tǒng)一,消費(fèi)者不要返券可享受對(duì)等折扣。
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