上海市政協(xié)委員呂紅兵曾在2009年的該市政協(xié)會議提交《關(guān)于打造國際并購服務(wù)中心,進一步夯實上海國際金融中心基礎(chǔ)建設(shè)》的議案,得到上海市金融服務(wù)辦公室的回應(yīng)和認同。今年,在上海國際金融中心建設(shè)進一步加快的情況下,呂紅兵再次提案建議進一步推進上海國際并購中心建設(shè)。
呂紅兵認為,應(yīng)進一步明確上海國際并購中心的定位和內(nèi)涵。上海國際并購中心應(yīng)是上海國際金融中心的重要內(nèi)容、關(guān)鍵要素、核心基礎(chǔ)、不可缺少的組成部分。
上海國際并購中心首先應(yīng)當是一個并購信息及數(shù)據(jù)中心,形成一種“天下并購,先看上?!钡膭輵B(tài),定期發(fā)布“上海并購指數(shù)”,指引并規(guī)范并購交易,成為并購市場的“晴雨表”。其次應(yīng)當是一個并購專業(yè)交流與示范中心,推進吸引各類并購研究機構(gòu)、并購專業(yè)社會組織落戶上海中心區(qū)域,設(shè)立年度并購高端論壇,組織各類并購專業(yè)講座,分享并購信息、最佳實踐,增強機構(gòu)粘性和吸引力。再次應(yīng)當是一個并購中介執(zhí)業(yè)與服務(wù)中心,由專業(yè)律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、評估事務(wù)所、公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)等組成系統(tǒng)而強大的中介服務(wù)團隊,為各類并購交易提供全方位的服務(wù)。最后,在此基礎(chǔ)上,這個中心應(yīng)當也可以成為一個并購運營及交易中心,在這個平臺上,各類并購機構(gòu)及并購基金云集,特別是作為收購主體的“殼公司”紛至沓來,將上海中心區(qū)域作為并購主體注冊地、資金管理地及并購交易地、股權(quán)運營地,并促進并購資本與并購貸款的進一步集聚。
呂紅兵強調(diào),需要采取切實有效的措施推進上海國際并購中心建設(shè)與建成。
上海國際金融中心建設(shè)目前已形成“一城”與“一帶”的核心格局,應(yīng)將建設(shè)國際并購中心的“一域”提升為市級戰(zhàn)略,推進上海市中心區(qū)域的國際并購中心建設(shè)。
在這一思路下,上海中心區(qū)域,如靜安區(qū),具備形成國際并購中心的基礎(chǔ)條件。例如,靜安區(qū)域內(nèi)高樓林立,具備形成國際并購中心的硬件條件;區(qū)政府規(guī)范及專業(yè)的服務(wù),具有形成國際并購中心的軟環(huán)境條件;區(qū)域內(nèi)的“雙高”優(yōu)勢與政府的“雙提”戰(zhàn)略,具有形成國際并購中心的區(qū)域定位條件;區(qū)內(nèi)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)云集,具備形成國際并購中心的服務(wù)環(huán)境條件,如靜安區(qū)已經(jīng)成為吸引境外律師大所最多、中國律所第二的核心區(qū)域,區(qū)內(nèi)擁有國際“四大”之一的會計師事務(wù)所(畢馬威)、上海最大的公證機構(gòu)(東方公證處)、國內(nèi)最具影響力的專業(yè)財經(jīng)媒體(第一財經(jīng))、專業(yè)仲裁服務(wù)機構(gòu)(上海仲裁委員會)等,在該市專業(yè)服務(wù)方面可謂條件最為系統(tǒng)及優(yōu)良。
因此,市政府有關(guān)部門可以考慮與靜安區(qū)人民政府共同規(guī)劃,共同推進,采取稅收優(yōu)惠、財政支持、人才扶持、工商服務(wù)等各項措施,進一步吸引“并購領(lǐng)袖聯(lián)盟”等民間并購組織落戶靜安,并組織國際性的類似靜安并購論壇(與“陸家嘴金融論壇”相呼應(yīng)),定期發(fā)布類似“上海靜安并購指數(shù)”;進一步吸引各類并購基金、并購專業(yè)公司注冊并運營于靜安,使這一核心區(qū)域成為并購資本凝聚與并購行為交易、運營、管理之地,形成上海國際金融中心之并購的“一域”;進一步支持各類并購服務(wù)機構(gòu)發(fā)展壯大,使這些法律服務(wù)、會計及評估服務(wù)、爭議解決服務(wù)、財經(jīng)傳媒服務(wù)等機構(gòu)不僅是服務(wù)主體,也是信息交流平臺、資本凝聚平臺、專業(yè)培訓平臺、并購文化建設(shè)平臺。從而逐漸建成具有國際影響力的并購中心,為上海國際金融中心建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
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