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新型冠狀病毒的疫情具有較高的傳染性，而家事訴訟的特殊性在于，其大多為皆含財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的復(fù)合訴訟，尤其是離婚訴訟中，我國(guó)法律明確要求當(dāng)事人非因法定事由必須親自參加庭審，即便法律沒(méi)有明確要求當(dāng)事人親自出庭的其他家事訴訟糾紛案件，因家事案件的特殊性，很多當(dāng)事人也會(huì)主動(dòng)或應(yīng)法庭要求親自參加訴訟，倘若發(fā)生了特定當(dāng)事人的缺席，訴訟將難以得以順利進(jìn)行。在此為疫情背景下，如何保障家事訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益？
一、 當(dāng)事人有權(quán)依法申請(qǐng)延期開(kāi)庭
1、疫情影響
鑒于抗擊疫情的需要，國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年1月26日發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕1號(hào)），規(guī)定“一、延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。”（部分地方政府，如上海、蘇州等城市，通知延遲到2月9日以后復(fù)工，但大部分法院仍在2月3日開(kāi)始正常上班）。各地法院隨后也相繼發(fā)布了延期開(kāi)庭的通知，雖措辭不一，但和訴訟排期相關(guān)的主要精神一般皆有兩點(diǎn)，一是統(tǒng)一的順延。將原定于1月31日至2月2日的開(kāi)庭、接待、訴訟服務(wù)、執(zhí)行等工作統(tǒng)一延期進(jìn)行。二是個(gè)例的順延。因疫情防控需要，當(dāng)事人、訴訟代理人因疫情防控不能按期參加庭審的，也可以申請(qǐng)延期開(kāi)庭審理。
因疫情防控，人們?cè)诮煌ǔ鲂?、快遞運(yùn)送等方面皆受影響，法院已確定的庭審可能無(wú)法正常進(jìn)行。對(duì)人員流動(dòng)方面的限制后果主要有：A. 被封鎖在某特定地區(qū)，B.被隔離，C.疑似未確診, D.確診。
2、法律依據(jù)及應(yīng)對(duì)指南
我國(guó)《民法總則》第一百八十條規(guī)定：“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。”根據(jù)上述規(guī)定可知，不可抗力是指，不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。比照“非典”時(shí)期的判例，最高法院曾在（2016）最高法民再220號(hào)民事判決書(shū)中明確“非典”為不可抗力。此次的冠狀病毒感染和“非典”時(shí)期的情況相似，我們認(rèn)為可以被認(rèn)定為“不可抗力”。
參加訴訟活動(dòng)，屬于民事義務(wù)的一種。因本次疫情確屬不可抗力，訴訟參與人，無(wú)論原被告、證人還是其他訴訟參與人若因此次疫情被感染、隔離或是基于交通管制而無(wú)法到庭，皆因不可抗力而不能履行民事義務(wù)之情形。我國(guó)《民事訴訟法》第一百四十六條：有下列情形之一的，可以延期開(kāi)庭審理：(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的；(二)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的；(三)需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。因此針對(duì)家事訴訟的特殊性，受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響，當(dāng)事人或者當(dāng)事人的訴訟代理人無(wú)法到法院參加庭審的，有權(quán)向受案法院主動(dòng)提出延期開(kāi)庭審理的申請(qǐng)。因快遞問(wèn)題或因無(wú)法及時(shí)寄送，我們建議提前與法官溝通或通過(guò)法院互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)辦理延期申請(qǐng)。
二、當(dāng)事人有權(quán)依法申請(qǐng)延期舉證
1、疫情影響
疫情可能會(huì)對(duì)正在進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人提供和搜集證據(jù)產(chǎn)生不利影響，當(dāng)事人舉證可能發(fā)生困難，即因疫情的發(fā)生無(wú)法在法院規(guī)定的舉證期限內(nèi)提供證據(jù)。
2、法律依據(jù)及應(yīng)對(duì)指南
我國(guó)《民事訴訟法》 第六十五條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供證據(jù)。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十六條規(guī)定，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。
因疫情屬于的確不可控的客觀困難，構(gòu)成申請(qǐng)延期舉證的合理理由，故因疫情造成的在舉證期間內(nèi)舉證困難的家事訴訟活動(dòng)的當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證期間。
三、人民法院有權(quán)依法中止案件
1、疫情影響
疫情對(duì)訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行也會(huì)產(chǎn)生影響，也可能會(huì)造成訴訟活動(dòng)的中止。
2、法律依據(jù)及應(yīng)對(duì)指南
我國(guó)《民事訴訟法》第一百五十條規(guī)定，有下列情形之一的，中止訴訟：
（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；
（二）一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；
（三）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（四）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；
（五）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；
（六）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
中止訴訟的原因消除后，恢復(fù)訴訟。
此次的冠狀病毒疫情，確診者有可能出現(xiàn)第（一）、（二）種情況，即當(dāng)事人死亡或喪失訴訟行為能力的情形。而被封鎖、隔離、認(rèn)定疑似隔離者又確會(huì)出現(xiàn)第（四）種情況，即因不可抗拒的事由，不能參加訴訟等。當(dāng)出現(xiàn)上述情形時(shí)，人民法院有權(quán)依法中止正在進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。
四、當(dāng)事人可就國(guó)外正在進(jìn)行的家事訴訟申請(qǐng)延期
1、疫情影響
北京時(shí)間2020年1月31日，世界衛(wèi)生組織已將新型冠狀病毒疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，該疫情的嚴(yán)重性和影響力由此可見(jiàn)一斑。同時(shí)，英國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、印尼、荷蘭等國(guó)家的多家航空公司已經(jīng)停飛了往來(lái)中國(guó)的航班，客觀上為當(dāng)事人參加所在國(guó)的相關(guān)家事訴訟造成了障礙。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)已在2020年1月30日發(fā)布通知，可為企業(yè)提供無(wú)法如期履行或不能履行的不可抗力證明。家事活動(dòng)中的訴訟參與人基本為公民個(gè)人，若該公民因國(guó)內(nèi)疫情無(wú)法赴國(guó)外參加正在進(jìn)行的家事訴訟，該如何提供證明應(yīng)對(duì)？
2、法律依據(jù)及應(yīng)對(duì)指南
當(dāng)事人可據(jù)各國(guó)公開(kāi)的旅行警告向訴訟活動(dòng)參與國(guó)法院申請(qǐng)延期開(kāi)庭或舉證等。鑒于中國(guó)大陸并非《取消外國(guó)公文認(rèn)證要求的公約》的參與國(guó)，其需向訴訟活動(dòng)所在國(guó)提供相關(guān)的公證認(rèn)證文件，證明對(duì)其訴訟活動(dòng)構(gòu)成客觀障礙，以申請(qǐng)延期。操作流程上，訴訟參與人可向國(guó)內(nèi)的公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具不可抗力公證文書(shū)，而后向訴訟活動(dòng)所在國(guó)在中國(guó)的領(lǐng)事館申請(qǐng)認(rèn)證。國(guó)內(nèi)的多家公證處目前已開(kāi)通此項(xiàng)公證服務(wù)，且部分公證處還設(shè)立了綠色通道以幫助個(gè)人認(rèn)定疫情所造成的權(quán)利行使障礙。
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