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“全國維護職工權益杰出律師”評選記述

    日期：2007-10-22     作者：工人日報    閱讀：3,421次

     2007年3月，全國總工會、司法部、全國律協聯合表彰了10名“全國維護職工權益杰出律師”（簡稱維權律師）。應廣大讀者的要求，近期，工人日報連續(xù)報道了他們維護職工合法權益的生動事跡，在社會上引起了良好反響。王兆國同志指出：“他們的先進事跡，對廣大律師和工會法律工作者積極參與協調勞動關系，維護職工合法權益，具有重要示范導向作用。”宣傳他們的事跡對推動貫徹落實中國特色社會主義工會維權觀具有重要的現實意義。

在該組十篇報道結束之際，我們特撰寫文章，就“全國維護職工權益杰出律師”的評選過程、意義以及示范作用進行簡單闡述，并希望更多的律師朋友能加入到維護職工權益的行列中來。評選維權律師是發(fā)展和諧勞動關系的需要

當前我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和經濟社會轉型的深入，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式呈現多樣化。勞動關系出現市場化、多樣化、復雜化等特點。雖然我國勞動關系總體上是健康穩(wěn)定的，但也存在一些不和諧、不穩(wěn)定的問題：有些用人單位不與勞動者簽訂勞動合同、濫用試用期、拖欠克扣勞動者工資、隨意解除勞動合同、不落實職工保險待遇等問題突出，由此導致的勞動爭議案件逐年增長，有的甚至形成群體性突發(fā)事件。

為及時有效地調處勞動爭議案件，各級工會不斷強化基層勞動爭議處理工作。截至2006年底，全國有6593個工會組織建立了勞動關系預警機制，比上年增加30%；建立各級勞動爭議調解組織26.8萬個，比2005年增加12%；建立工會法律援助機構5335個，比上年增加38%，從事法律援助的人員16695名，比上年增加51%。

在處理勞動爭議案件中，為提高工會依法維權的能力和水平，充分發(fā)揮工會法律人才的作用，2006年5月，經司法部批準，全國工會開始公職律師試點，全國約600多名工會公職律師將以律師身份為職工服務。同時，各地工會開展“工會法律援助志愿者行動”，與大專院校、科研院所、律師協會、律師事務所等加強協作，借助社會律師的力量，通過“職工法律援助律師團”、“職工法律援助志愿者”等方式，處理勞動爭議案件，維護職工合法權益，其中涌現出了一批維護職工合法權益的優(yōu)秀律師，他們是維護職工權益的一支重要力量。

為展示律師心系職工、服務職工的時代風貌，弘揚律師扶弱助困、匡扶正義、奉獻社會的職業(yè)風尚，激發(fā)更多律師和法律工作者的奉獻熱情，吸引更多社會有識之士關心并投身到工會維護職工合法權益的事業(yè)中來，2006年8月，全國總工會、司法部、全國律協聯合啟動了維權律師評選表彰活動，這是貫徹落實中國特色社會主義工會維權觀新的切入點，是完善工會維權機制建設的重要舉措。評選始終堅持公開公平公正公認的原則

經與司法部、全國律師協會溝通協調，2006年8月20日全國總工會與司法部一起向全國各省、自治區(qū)、直轄市總工會和司法廳（局）下發(fā)通知，并同時成立了領導小組和組委會。全總對開展評選維權律師活動高度重視，始終堅持公開、公平、公正、公認的原則。評選活動按照組織推薦、確定候選人、公示投票和評議審定等四個階段有序展開。

第一階段，組織推薦，除海南、西藏、內蒙古、甘肅外，其它27個省、自治區(qū)、直轄市共推薦維權律師人選70名。

第二階段，確定候選人，在對70名人選書面材料審核的基礎上，選出30名候選人；同時，還審議通過了112名評選表彰評委庫人員名單。

第三階段，公示和公眾投票，30名候選人的事跡通過《工人日報》和《人民網》向社會進行公示，同時接受信函和網絡投票，并以抽簽方式從評委庫中隨機產生了20名評審委員。

第四階段，評議審定，評審委員以無記名投票的方式從30名候選人中推舉10名，形成每名候選人的評委推舉分數。根據信函投票、網絡投票、評委會推舉分數三項記分綜合統計結果，最后確定得分前10名的候選人當選“全國維護職工權益杰出律師”。

正式人選一經公布，得到了社會的普遍認可。這些獲得表彰的律師是當代律師群體的優(yōu)秀代表，他們有的不畏壓力不懼困難，積極參與辦理職工維權個案；有的開辟法律援助工作站、律師熱線和網絡咨詢，為職工維權綜合服務；有的送法到工地、送法進社區(qū)，為生活困難職工、下崗人員和農民工撐起了法律“保護傘”，被稱為“工人律師”和“職工的貼心人”。評選維權律師對職工維權工作意義重大

首屆全國維權律師評選表彰活動雖已結束，但對工會的維權工作產生了重要影響。一位當選律師說，我們雖然為職工做了一些事，但得到了這么高的榮譽，今后我們一定加倍努力，多辦維護職工權益的案件，這是當選律師的普遍心聲。在一次推動律師深入參與農民工法律援助專題會議上，來自四川成都的一位律師表達了自己的真切感受。她說，自己從事律師職業(yè)總覺得沒有政治地位，這次全國總工會授予維權律師五一勞動獎章，這是自己沒想到的，她表示今后要加強與當地工會聯系，多關注涉及職工權益的案子，為職工維權工作盡一份力。據了解，近期各地工會和律師事務所接待的職工來信來訪明顯增多，職工群眾特別是農民工的維權意識顯著提高。

根據全國總工會的規(guī)定，評選表彰維權律師活動將兩年開展一次。全總副主席孫春蘭同志指出，要對這次評選表彰活動認真總結，通過這次評選表彰活動的成功舉行，為今后的評選表彰工作奠定良好的基礎：

第一，進一步開展普法活動，增強職工的法律意識，提高職工的自我保護能力。當前要做好“五五”普法活動，采取多種形式向廣大職工宣傳國家的法律法規(guī)和政策，特別是向職工宣傳勞動法律知識，使廣大職工學法、懂法、用法。當職工權益受到侵害時，引導職工通過合法的渠道和手段表達利益訴求。

第二，進一步加強工會法律專業(yè)人才隊伍建設，增強工會維權的能力和水平。要大力培養(yǎng)和引進法律專業(yè)人才，努力培養(yǎng)和造就一支精通勞動法律專業(yè)知識、善于運用勞動法律法規(guī)和政策的工會法律人才隊伍，努力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使他們成為維護職工合法權益的行家里手。工會法律工作者要進一步增強政治意識、責任意識，切實為職工盡心竭力地服務。

第三，進一步加強與司法行政部門、律師協會等有關方面的協調溝通，互相支持，緊密配合，及時研究解決律師在維護職工合法權益中遇到的問題和困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，吸引更多的律師投身到維護職工合法權益的工作中來。進一步加強工會法律援助工作，為律師參與協調勞動關系、維護職工合法權益提供更好的平臺。同時，在不斷擴大評選表彰活動社會影響的基礎上，形成一大批社會廣泛認可、職工真誠信賴的維護職工權益的“工人律師”。