全國(guó)人大常委會(huì)昨天表決通過(guò)關(guān)于批準(zhǔn)2010年中央決算的決議,經(jīng)財(cái)政部匯總,2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公”支出合計(jì)94.7億元。根據(jù)決算報(bào)告,匯總2010年中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位用于財(cái)政撥款開(kāi)支的出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出合計(jì)94.7億元。(7月1日《京華時(shí)報(bào)》)
要想發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,政府一定要主動(dòng)誠(chéng)實(shí)地讓“三公消費(fèi)”暴露于陽(yáng)光之下。然而,即便公開(kāi)透明這一步,要邁出來(lái),也并非易事。長(zhǎng)期以來(lái),政府曬賬單,敏感信息莫過(guò)于“三公消費(fèi)”?!叭M(fèi)”最容易滋生腐敗,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的關(guān)系極大,素來(lái)是公眾最關(guān)心的熱點(diǎn),也是政府信息公開(kāi)的難點(diǎn)。
將“三公消費(fèi)”問(wèn)題干凈利落地處理得一步到位,并不現(xiàn)實(shí),但不能一步到位并不代表就可以裹足不前,從這個(gè)角度看,中央機(jī)關(guān)以身作則,率先破冰,實(shí)在難得。可以說(shuō),中央機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)“三公消費(fèi)”,不僅是對(duì)民意期待的直接而有力的回應(yīng),還體現(xiàn)了中央政府強(qiáng)化自我監(jiān)督,著力建設(shè)廉潔政府、責(zé)任政府的勇氣和決心。
當(dāng)然,要想充分發(fā)揮公開(kāi)中央“三公消費(fèi)”的統(tǒng)率性作用,還有不少地方需要注意,例如依據(jù)以往公開(kāi)預(yù)算之經(jīng)驗(yàn),公開(kāi)“三公消費(fèi)”的預(yù)算中,公布的科目要盡量做到細(xì)化、一目了然——要把每一筆資金的來(lái)龍去脈說(shuō)清楚,如果僅僅是列舉籠統(tǒng)類(lèi)別和幾個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)字,讓人視財(cái)政賬單如“霧里看花”,“三公消費(fèi)”是否合理就無(wú)從判斷。公開(kāi)“三公消費(fèi)”也別止于中央部門(mén),中央部門(mén)公開(kāi)只是第一步,還應(yīng)督促地方陸續(xù)跟進(jìn),進(jìn)而將公開(kāi)“三公消費(fèi)”從上至下地推行,直到居委會(huì)、村委會(huì)和國(guó)有企業(yè)。(鄧昌發(fā))
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