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國內(nèi)律師
我國律師協(xié)會建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/h2>
來源：中華全國律師協(xié)會
日期：2017-03-03
作者：全國律協(xié)
閱讀：4,073次
各地律協(xié)“兩個中心”相繼成立
我國律師協(xié)會建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/strong>
近日，根據(jù)司法部《關(guān)于進一步加強律師協(xié)會建設(shè)的意見》精神，全國律協(xié)向各地律師協(xié)會印發(fā)了《關(guān)于律師協(xié)會成立維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴查處中心的通知》，要求各地律師協(xié)會在3月底前掛牌成立“維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心”和“投訴受理查處中心”（以下簡稱“兩個中心”）。
在司法部、全國律協(xié)的部署和指導(dǎo)下，廣東、山西、山東、甘肅、河北、北京等省級律師協(xié)會，廣州、南京、深圳等市級律師協(xié)會“兩個中心”相繼成立。各地律師協(xié)會以“兩個中心”建設(shè)為抓手，堅持“舉旗”與“亮劍”并重，維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為并舉，我國律師協(xié)會建設(shè)再次提速，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
2月22日，廣東律協(xié)舉行“兩個中心”揭牌儀式
廣東省司法廳廳長曾祥陸和廣東律協(xié)會長肖勝方共同為“
兩個中心
”揭牌
律師事業(yè)改革發(fā)展的新形勢為律師協(xié)會建設(shè)提出了新要求
律師制度恢復(fù)重建30多年來，隨著全面依法治國進程的不斷推進和中國特色社會主義法治建設(shè)的不斷深化，我國律師事業(yè)取得了長足發(fā)展，律師工作越來越受到黨和政府的高度重視，律師事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作和律師隊伍建設(shè)作出重要指示，提出明確要求。黨的十八屆三中全會《決定》把完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容，提出要完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揮律師在依法維護公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。黨的十八屆四中全會《決定》要求加強律師事務(wù)所管理，發(fā)揮律師協(xié)會自律作用，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，強化準(zhǔn)入、退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。
2015年9月以來，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議、第二十二次會議、第二十四次會議，先后審議通過了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》、《關(guān)于從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官的意見》、《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》等，為堅持和完善中國特色社會主義律師制度指明了方向。
在2016年3月召開的第九次全國律師代表大會上，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱指出：各級律師協(xié)會要堅持維護律師權(quán)益與維護律師行業(yè)整體、長遠利益并重，正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系，在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利上敢于“舉旗”，哪里的律師執(zhí)業(yè)權(quán)受到侵犯，哪里的律師協(xié)會就要率先站出來，真正成為廣大律師的“娘家”；在規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為上敢于“亮劍”，維護好整個律師行業(yè)的聲譽和形象。
律師事業(yè)改革發(fā)展的新形勢為律師協(xié)會建設(shè)提出了新要求。如何在帶領(lǐng)律師行業(yè)實現(xiàn)健康有序發(fā)展的同時，加強律師協(xié)會自身建設(shè)，成為擺在各地律師協(xié)會面前的一項重要課題。
司法部、全國律協(xié)多措并舉加強律師協(xié)會建設(shè)
面對機遇和挑戰(zhàn)，司法部和各級司法行政機關(guān)、各律師協(xié)會認真貫徹落實中央關(guān)于律師工作的決策部署，采取多種措施，進一步全面加強律師協(xié)會建設(shè)。
2016年11月，司法部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強律師協(xié)會建設(shè)的意見》，提出了加強律師協(xié)會思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)五大任務(wù)，進一步健全律師協(xié)會組織機構(gòu), 進一步完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和懲戒工作體系, 進一步提高行業(yè)自律管理水平。
今年1月9日，司法部副部長、黨組成員熊選國在全國律協(xié)舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹司法部《關(guān)于進一步加強律師協(xié)會建設(shè)的意見》座談會”上強調(diào)，面對當(dāng)前的機遇和挑戰(zhàn)，要按照中央關(guān)于深化律師制度改革的部署要求，積極進取、大膽探索，認真落實好深化律師制度改革的各項任務(wù)，全力推進律師工作改革發(fā)展。
熊選國副部長要求，各級司法行政機關(guān)、各地律師協(xié)會要建立維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受理平臺，哪里有律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯，哪里的律師協(xié)會要率先站出來。要完善律師執(zhí)業(yè)制度規(guī)范體系，健全完善投訴查處工作平臺，建立健全執(zhí)業(yè)行為通報和司法建議制度，建立完善違法違規(guī)行為處罰披露制度。
熊選國副部長提出的“保障權(quán)利”、“守住底線”，在律師行業(yè)內(nèi)外引起了強烈反響。
全國律協(xié)會長王俊峰表示，律師協(xié)會要增強服務(wù)意識，暢通聯(lián)系服務(wù)律師的渠道，健全完善保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速處置機制和聯(lián)動機制，健全完善服務(wù)律師的工作機制，建立全國統(tǒng)一的信息化服務(wù)管理平臺，搭建律師服務(wù)平臺，發(fā)揮律師協(xié)會在服務(wù)律師、發(fā)展律師中的主體責(zé)任，建設(shè)好“律師之家”，給廣大律師帶來更多的“獲得感”。
中國政法大學(xué)教授王進喜表示，律師協(xié)會直接肩負著行業(yè)規(guī)范建設(shè)和執(zhí)行職能，律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范，既影響律師隊伍整體形象，也影響社會公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心。世界各國對律師依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)都有很高的要求，都有明確的“執(zhí)業(yè)底線”。我國律師是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，更應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，守住法律和道德底線，做法律之師、道德之師、誠信之師。
熊選國副部長不僅對加強律師協(xié)會建設(shè)提出了總體要求，還對諸如市級律師協(xié)會全覆蓋、“兩個中心”建設(shè)等具體舉措設(shè)定了時間表。
以“兩個中心”為切入點全面加強律師協(xié)會建設(shè)
制度有沒有實效，關(guān)鍵看落實。座談會結(jié)束后，律師行業(yè)迅速行動起來，采取多種形式抓好加強律師協(xié)會建設(shè)各項措施的落實工作。
據(jù)全國律協(xié)秘書
長
何勇
介紹，全國律協(xié)根據(jù)司法部《關(guān)于進一步加強律師協(xié)會建設(shè)的意見》要求，從中梳理出40多項具體工作，逐項進行落實。其中，全國律協(xié)將“兩個中心”建設(shè)放在了突出位置，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，很快向各地律師協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于律師協(xié)會成立維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴查處中心的通知》，指導(dǎo)各地律師協(xié)會加快“兩個中心”建設(shè)，全國律協(xié)“兩個中心”建設(shè)工作也正緊鑼密鼓地展開。
2月27日，山東律協(xié)舉行“兩個中心”揭牌儀式
全國律協(xié)秘書長何勇和山東司法廳副廳長遲麗華共同為“兩個中心”揭牌
2月27日上午，山東律協(xié)舉行“兩個中心”揭牌儀式，何勇秘書長和山東省司法廳黨委副書記、副廳長遲麗華共同為“兩個中心”揭牌。全國律協(xié)有關(guān)部室負責(zé)人，山東省律師協(xié)會會長、分管副會長、山東省司法廳律管處和17市律師協(xié)會秘書處負責(zé)人參加了揭牌儀式。
據(jù)山東律協(xié)會長蘇波介紹，根據(jù)全國律協(xié)《關(guān)于律師協(xié)會成立維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴查處中心的通知》要求，山東省律師協(xié)會高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成“兩個中心”?！皟蓚€中心”主任分別由山東律協(xié)分管副會長擔(dān)任，單獨設(shè)立了值班室、接待室，制定了相關(guān)配套規(guī)章制度、格式文書和工作手冊，開通了專線電話和專用郵箱，在山東律協(xié)律師服務(wù)管理平臺、官方網(wǎng)站還增設(shè)了相應(yīng)的網(wǎng)上受理窗口。
遲麗華副廳長表示，揭牌儀式同時也是現(xiàn)場觀摩會、動員部署會，全省17市律師協(xié)會要按照全國律協(xié)要求，參照、借鑒省律協(xié)“兩個中心”建設(shè)的做法，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各市律協(xié)“兩個中心”建設(shè)工作，3月底之前完成掛牌和向社會公布工作。
何勇秘書長在揭牌儀式上表示，山東省司法廳、省律師協(xié)會高度重視“兩個中心”建設(shè)，在全國范圍內(nèi)率先成立了“兩個中心”，向律師行業(yè)和社會各界發(fā)出了維護律師權(quán)利、規(guī)范律師行為的強烈信號，彰顯了律師協(xié)會“舉旗”、“亮劍”的決心和信心。
3月2日，北京律協(xié)舉行“兩個中心”揭牌儀式
北京市委政法委副書記魯為和司法部律師公證工作指導(dǎo)司副司長丘征為北京律協(xié)維權(quán)中心揭牌
北京市司法局局長苗林和全國律協(xié)副秘書長李海偉為北京律協(xié)投訴中心揭牌
2月22日，第一家省級律師協(xié)會（廣東律協(xié)） “兩個中心”揭牌成立；3月2日，北京律協(xié)“兩個中心”揭牌成立。山西、甘肅、河北等省律師協(xié)會“兩個中心”也紛紛成立。2月23日，3月1日和3月2日，廣州、南京、深圳等市級律師協(xié)會“兩個中心”先后揭牌成立。
何勇秘書長表示，希望山東律協(xié)總結(jié)“兩個中心”建設(shè)的經(jīng)驗向全國推廣，發(fā)揮示范作用，為律師協(xié)會“兩個中心”建設(shè)提供有益借鑒。
截至2016年底，我國律師人數(shù)達到32.8萬多人，律師事務(wù)所2.6萬多家。隨著律師隊伍的不斷壯大，律師協(xié)會承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)越來越繁重。
2月27日下午和28日上午，何勇秘書長就加強“兩個中心”建設(shè)、律師行業(yè)信息化建設(shè)、律師行業(yè)宣傳工作等加強律師協(xié)會建設(shè)相關(guān)工作，與山東司法廳律師管理處、山東律協(xié)、17個市級律協(xié)相關(guān)負責(zé)人進行座談，還實地走訪了部分律師事務(wù)所。
何勇秘書長表示，面臨新形勢和新任務(wù)，全國律協(xié)和各地律協(xié)將以“兩個中心”建設(shè)為切入點和突破口，“舉旗”與“亮劍”并重，維權(quán)與懲戒并舉，不斷加強律師隊伍建設(shè)，進一步提升協(xié)會服務(wù)管理水平，努力推動律師事業(yè)健康發(fā)展。
責(zé)任編輯：蔡利艷
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