近日,上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主辦的城市更新法律實(shí)務(wù)交流研討會(huì)暨《城市更新法律法規(guī)政策性文件導(dǎo)覽》發(fā)布儀式在北京金誠同達(dá)(上海)律師事務(wù)所召開。研討會(huì)吸引了專業(yè)律師、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表、實(shí)務(wù)專家等各領(lǐng)域的嘉賓以線上、線下方式參加,累計(jì)參會(huì)人數(shù)1600余人次。
會(huì)上,由上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)城市更新專業(yè)組集力收集、編寫而成的《城市更新法律法規(guī)政策性文件導(dǎo)覽》正式發(fā)布。上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員杭煒對(duì)導(dǎo)覽進(jìn)行推介,上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任王棟、城市更新專業(yè)組組長張瑩琳及導(dǎo)覽編委成員共同為導(dǎo)覽揭幕。全體與會(huì)人員熱烈鼓掌,共同見證這一重要時(shí)刻。
導(dǎo)覽收錄了中央、北京市、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省的法律法規(guī)政策性文件270余部,較為全面地反映了當(dāng)前國家層面及各重點(diǎn)城市城市更新的立法進(jìn)展和成果。
上海律協(xié)副會(huì)長鄒甫文、上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任王棟、北京金誠同達(dá)(上海)律師事務(wù)所管理合伙人張?jiān)蒲酁楸敬螘?huì)議致辭。上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任徐宇舟主持會(huì)議。
王棟主任代表主辦方致辭,他指出國資國企項(xiàng)下包含多個(gè)法律專業(yè)領(lǐng)域,我們既要了解相關(guān)專業(yè)性的法律問題,也要了解基于國資國企參與相關(guān)項(xiàng)目和解決相關(guān)問題的特殊性要求。2022年初,國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)成立了城市更新專業(yè)組,這是我們結(jié)合特定專業(yè)領(lǐng)域展開探索和研究的一次突破和創(chuàng)新。本次研討會(huì)將通過不同專業(yè)的視角,分享經(jīng)驗(yàn),共同推進(jìn)推動(dòng)上海律師在城市更新領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)能力不斷提高,為政府、國有企業(yè)及其他有志參與城市更新項(xiàng)目的主體提供更專業(yè)的法律服務(wù)。
北京金誠同達(dá)(上海)律師事務(wù)所管理合伙人張?jiān)蒲嗦蓭煷韰f(xié)辦方致歡迎詞,對(duì)參加本次會(huì)議的與會(huì)人員表示熱烈歡迎與衷心感謝,指出了城市更新還在探索過程中,要在不確定中找確定,在確定中找生機(jī);并強(qiáng)調(diào)了研討活動(dòng)作為智慧碰撞過程的重要意義。
上海律協(xié)副會(huì)長鄒甫文致辭時(shí)表示,實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和品質(zhì)提升,轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,對(duì)于全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。希望“城市更新法律實(shí)務(wù)交流研討會(huì)”能夠逐步成為社會(huì)律師、企業(yè)公司律師、行業(yè)專家交流共建的重要平臺(tái)。希望通過探討城市更新過程中產(chǎn)生的法律問題,集思廣益匯眾智,共同促進(jìn)法律實(shí)務(wù)的深入研究,推動(dòng)打造更為專業(yè)化的上海律師形象和品牌。
在主題分享階段,張瑩琳律師作為國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)城市更新專業(yè)組組長首先發(fā)表《上海城市更新中的舊改實(shí)務(wù)簡介》主題演講,以上海城市更新各項(xiàng)工作的進(jìn)程為主線,《上海市城市更新條例》明確的統(tǒng)籌、實(shí)施主體為要點(diǎn),以金茂所提供全程法律服務(wù)的上海首宗“場所聯(lián)動(dòng)”舊改項(xiàng)目為例,介紹了上海舊改工作的特色,尚未解決的核心問題以及面臨的新考驗(yàn)等。
鄧雄仔律師作“城市更新中國企的多元化角色及其法律風(fēng)險(xiǎn)防控”主題分享,從國企在城市更新中的主導(dǎo)角色、受托角色、協(xié)同角色、配合角色多角度入手,結(jié)合實(shí)際案例,介紹了城市更新項(xiàng)目架構(gòu)、國企主導(dǎo)城市更新項(xiàng)目的流程、城市更新項(xiàng)目的背景等。他提出國企要活用好各項(xiàng)城市更新的支持政策,在城市更新中承擔(dān)更重要的份量。
馬永健律師圍繞“城市更新中公有舊住房承租人的權(quán)益分析”議題進(jìn)行了發(fā)言,從城市更新中的“熱”與“冷”、城市更新中公有舊住房承租人的權(quán)益、城市更新如何破解法律難題三方面,結(jié)合《上海市城市更新條例》《上海市舊住房更新有關(guān)行政調(diào)解和決定的若干規(guī)定》《北京市城市更新條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》等規(guī)定進(jìn)行了深度解讀與分析。
圓桌討論環(huán)節(jié),第一板塊“城市更新項(xiàng)目中產(chǎn)權(quán)和規(guī)劃的要求和實(shí)操”由國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員馬榮主持,與上海市莘莊工業(yè)區(qū)規(guī)劃和土地管理所所長潘穎,國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員米玲玲、杭煒結(jié)合《上海市城市更新條例》等,從政策法規(guī)和產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃角度,對(duì)兩個(gè)擬設(shè)案例進(jìn)行了研討。
圓桌討論第二板塊,“城市更新項(xiàng)目中的投融資實(shí)務(wù)”由國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員楊菲非律師上主持。邀請(qǐng)到錦和集團(tuán)法務(wù)總監(jiān)顧夢捷、法務(wù)副總監(jiān)黎星、愿景明德集團(tuán)資產(chǎn)投資事業(yè)部投融資總監(jiān)呂晨作為與會(huì)嘉賓。與會(huì)嘉賓們熱烈討論了城市更新投資項(xiàng)目的選取標(biāo)準(zhǔn)、投資邏輯、融資渠道、收益模式及退出路徑等核心問題,將研討會(huì)推向高潮。
上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)研究的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括國有企業(yè)的設(shè)立、運(yùn)營、變更與終止以及國有資產(chǎn)管理相關(guān)業(yè)務(wù),具體涉及國企改制、治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)控制、股權(quán)激勵(lì)、國企運(yùn)營等。城市更新法律實(shí)務(wù)交流研討會(huì)今后將繼續(xù)舉辦,推進(jìn)推動(dòng)上海律師在城市更新領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)能力不斷提高,為政府、國有企業(yè)及其他有志參與城市更新項(xiàng)目的主體提供更專業(yè)的法律服務(wù)。
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