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提升公共法律服務能力，建設公共法律服務體系——市律協(xié)舉辦《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的意見》學習研討會

    日期：2019-08-16     作者：業(yè)務部    閱讀：11,137次

2019年8月7日下午，上海市律師協(xié)會在律協(xié)報告廳舉辦中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的意見》學習研討會。會議由市律協(xié)公共法律服務建設委員會主任毛惠剛主持，出席會議的有市律協(xié)副會長楊波，理事、公共法律服務建設委員會副主任許海霞，公共法律服務建設委員會副主任江凈，市人大代表、市律協(xié)行政法研究委員會副主任金纓，市律協(xié)社會公共服務業(yè)務研究委員會主任馬永健，市女律聯(lián)秘書長、巾幗律師志愿團代表張秀華，青年律師進社區(qū)法律顧問團副團長熊紹山，以及來自市律協(xié)公共法律服務建設委員會、社會公共服務業(yè)務研究委員會、社會公益與法律援助業(yè)務研究委員會、社會矛盾化解業(yè)務研究委員會委員和市律協(xié)現(xiàn)有律師志愿團隊代表。

會上，公共法律服務建設委員會副主任江凈律師對《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的意見》結(jié)合律師調(diào)解業(yè)務進行深度解讀：一理清了公共法律服務建設的脈絡；二是理順了包括協(xié)調(diào)機制、管理機制到評價機制、保障機制在內(nèi)的公共法律服務的制度建構(gòu)；三是加深了對公共法律服務的理解，如現(xiàn)在的公共法律服務范圍有大幅度拓寬，將之前的法律服務內(nèi)容涵蓋其中，提出律師從事公共法律服務大有可為。

 市人大代表、行政法業(yè)務研究委員會副主任金纓律師代表行政法業(yè)務研究委員會分享了自己對公共法律服務的理解。她提出，行政法業(yè)務研究會的研究范圍也要與時俱進，擴大研究對象；公共法律服務可以根據(jù)服務類別確定不同的政府指導價，并確定不同的稅收優(yōu)惠政策。能源資源與環(huán)境業(yè)務研究委員會委員顧準律師主要圍繞兩辦文件中涉及生態(tài)環(huán)境的相關(guān)表述進行分析：既講到生態(tài)環(huán)境建設的重要性體現(xiàn)在多方面，也結(jié)合環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)講解典型案例，最后從自身執(zhí)業(yè)經(jīng)歷出發(fā)，分享了律師可以提供的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的具體公共法律服務項目。社會公共服務業(yè)務研究委員會主任馬永健律師主要帶來了籌建商業(yè)樓宇公共法律服務站的調(diào)研，介紹了上海首個商務樓宇公共法律服務工作站的情況，并分別從服務站設立的意義、功能定位、職能建設模式、服務情況、現(xiàn)場情況、宣傳推廣以及幾處實際調(diào)研等方面進行了詳細講解。市女律聯(lián)秘書長、巾幗律師志愿團代表張秀華律師主要介紹了巾幗律師志愿團的基本工作情況以及提供法律援助的類型，分享了志愿團取得的部分工作成績，也總結(jié)了下一步的工作中需要提升的部分。青年律師進社區(qū)法律顧問團副團長熊紹山律師結(jié)合青年律師進社區(qū)法律顧問團的工作內(nèi)容，向大家較為細致地介紹了公共法律服務的基層實踐，既有經(jīng)驗也提出面臨挑戰(zhàn)的方面，同時表達了做好公共法律服務的信心和決心。出席會議人員自由發(fā)言階段，市女律師聯(lián)誼會副會長徐松婷律師作了簡短發(fā)言，并邀請公共法律服務建設委員會到巾幗律師志愿團做調(diào)研。

公共法律服務建設委員會主任毛惠剛律師從宏觀層面系統(tǒng)講解律師在公共法律服務體系建設中的具體任務和相關(guān)配套政策，從兩辦《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的意見》文件的精神中提出的三個問題，即為什么要推進公共法律服務體系建設、公共法律服務體系建設的七項任務以及如何推進公共法律服務體系建設。

市律協(xié)副會長楊波作總結(jié)發(fā)言，認為兩辦意見是推動律師事業(yè)發(fā)展的指導性文件，政府主導律師參與了法治國家、法治政府、法治社會建設的全過程，政府全方位推進了律師法律服務的廣度和深度，政府統(tǒng)籌研究律師行業(yè)稅收政策和會計處理規(guī)定。行業(yè)協(xié)會要主動謀劃、全力推進律師參與公共法律服務體系的建設，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共法律服務體系，主動推進政府購買服務。最后，楊會長鼓勵與會人員共同學習、共同努力，推動上海律師事業(yè)進一步向前發(fā)展。