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華西都市報(bào)：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督需要制度化保證

來源：華西都市報(bào)     日期：2011-07-14         閱讀：2,716次

7月12日，中國社科院新聞與傳播研究所、中國社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《中國新媒體發(fā)展報(bào)告(2011)》。據(jù)對(duì)中國210起重大輿論事件的研究，網(wǎng)絡(luò)輿論在近七成(67%)的事件中起到了推動(dòng)政府解決問題的正面積極作用，這在去年尤為明顯。網(wǎng)絡(luò)輿論已成為中國社會(huì)中的一股重要的主流積極力量。(7月13日《中國青年報(bào)》)

去個(gè)性化、群體極化、冒險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，都決定了網(wǎng)絡(luò)輿論往往是把雙刃劍：網(wǎng)絡(luò)既能成為反映民情民意的公共輿論空間，成為促進(jìn)政府決策透明化、公開化的“推進(jìn)器”；也能導(dǎo)致情緒型潛輿論的彌漫，致使假新聞?wù)`導(dǎo)輿論走向，也會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“話語權(quán)”壟斷的現(xiàn)象。就此而言，社科院這份報(bào)告無疑是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的一次正名。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，“防火防盜防記者”的方式不再奏效，但一些官員仍保持著以往對(duì)待媒體的各種惡習(xí)。這樣的惡習(xí)，無疑難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需要。譬如一個(gè)月前，衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安曾表示，對(duì)極個(gè)別媒體記者，將建立黑名單。問題在于：即便你建立了記者黑名單，就能擋得住萬億網(wǎng)民的質(zhì)疑么？

是的，輿論監(jiān)督之所以有效，在于其提供了一個(gè)開放平臺(tái)，使得各種信息觀點(diǎn)能在這個(gè)公共領(lǐng)域自由碰撞爭(zhēng)鳴，最終能夠形成對(duì)某事件全面、真實(shí)的再現(xiàn)。在信息公開、民意疏導(dǎo)過程中，網(wǎng)絡(luò)特別是微博的出現(xiàn)，使公眾與媒體監(jiān)督的平臺(tái)更為擴(kuò)大。譬如在華南虎事件中，網(wǎng)絡(luò)的意見表達(dá)和媒體的輿論監(jiān)督，成為決定事件走向的重要力量之一。

對(duì)于新聞媒體輿論監(jiān)督的重要性，各地政府官員其實(shí)是了然于胸的，但由于個(gè)人利益、部門利益和地方利益的羈絆，政府官員們往往會(huì)將媒體的作用拋諸腦后，生怕媒體影響了地方形象和個(gè)人政績(jī)。在這種情況下，面對(duì)社會(huì)問題，官員們往往會(huì)采取鴕鳥政策，明知當(dāng)?shù)匦枰氨＝♂t(yī)生”，卻還會(huì)以捂、堵、逃甚至恐嚇的方式對(duì)待輿論。

網(wǎng)絡(luò)成為了主流積極力量，但媒體能夠治理國家與社會(huì)嗎？很無奈，答案是否定的。網(wǎng)絡(luò)也是媒體，其本質(zhì)也是反映客觀世界，而非治理。要治理社會(huì)，還得靠各級(jí)政府部門?；诖?，能否寬容包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各大媒體的挑剔，頗能體現(xiàn)政府的執(zhí)政能力；不僅需要政府官員的寬容，也需要制度化的保證。更為重要的是，在創(chuàng)造條件讓民眾監(jiān)督政府的同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓政府能健康地自我運(yùn)轉(zhuǎn)。

□劉義昆(武漢教師)