據(jù)悉,今年1月1日起實施的新《刑事訴訟法》強化了辯護制度,擴大了刑事法律援助的適用范圍。這些內(nèi)容對于保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán),促進刑事法治的發(fā)展具有重要意義。
刑事法律援助是國家為保障犯罪嫌疑人、被告人辯護權(quán)的實現(xiàn),保障司法公正,免費為由于各種原因未委托辯護人,但又需要法律援助的犯罪嫌疑人、被告人指定律師為其提供辯護的一項制度。記者了解到,依據(jù)這一制度,上海浦東新區(qū)法院和區(qū)司法局密切合作,先行先試,三年來積極探索了一系列行之有效的做法,取得了良好的效果。如堅持貫徹“既要積極,又要穩(wěn)妥”的原則,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H著力調(diào)研論證,循序漸進,逐步擴大刑事法律援助的覆蓋面,保證改革的平穩(wěn)推進;積極謀求多部門聯(lián)合行動,解決人、財、物等具體問題,如雙方共同簽署《關(guān)于加強對被告人和其他刑事訴訟當(dāng)事人法律援助的意見》,為該項工作推進提供扎實的組織和制度保證;健全指定辯護的征詢機制,構(gòu)建與援助機構(gòu)的信息交換機制,完善庭前交流和開庭審理機制等一系列配套制度,確保刑事法律援助工作規(guī)范有序;監(jiān)督反饋參加法律援助律師的履責(zé)情況,促進法律援助質(zhì)量提升。
據(jù)介紹,截止目前,上海浦東的刑事法律援助工作基本實現(xiàn)了三年以上有期徒刑案件辯護律師全覆蓋,并為部分簡易程序和簡化審理案件的被告人和重大傷害案件的被害人指定辯護律師和訴訟代理人。2011年-2012年10月,上海浦東的平均指定辯護率為14.6%,較推進法律援助試點工作開展以前的1.75%,增長了8倍。在指定辯護案件中,律師辯護意見的全部采納率為93.10%。法援律師的積極介入,使得一批刑事案件的被告人依法得到了一定程度的從輕、減輕處罰,也使得刑事案件的定罪量刑更具科學(xué)化和規(guī)范化。
上海高院相關(guān)負責(zé)人告訴記者,上海各級法院要以新刑訴法的實施為契機,高度重視、積極落實刑事法律援助的各項具體工作。一方面要在條件許可的情況下,盡量擴大刑事法律援助的覆蓋范圍;另一方面要充分考慮此項工作的重要性和復(fù)雜性,合理配置審判資源,對此項工作的推進給予有力的組織保障。此外,法院要主動加強和相關(guān)司法行政部門和律師協(xié)會等的溝通交流,建章立制,理順關(guān)系,探索促進廣大律師參與刑事法律援助積極性的工作機制,以使刑事法律援助制度在推進權(quán)利保障方面發(fā)揮出更大的作用。
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