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50年前，法律顧問的“美麗亮相”-記市律協(xié)老會(huì)長王文正與上海律師法律顧問發(fā)展的故事

日期：2007-05-25 作者：黨文俊閱讀：5,437次

50年前，法律顧問的“美麗亮相”

———記市律協(xié)老會(huì)長王文正與上海律師法律顧問發(fā)展的故事

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寧波路70號(hào)與50年后的聚首

2007年5月11日，肇嘉浜路789號(hào)均瑤國際廣場。市律協(xié)第六會(huì)議室里，7位年近八旬的老者相聚一堂。這是一場老友會(huì)，他們的友誼跨越了近半個(gè)世紀(jì)，這是一篇老友記，他們的友誼穿梭了上海律師業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。談笑風(fēng)生間，他們從均瑤國際33樓會(huì)議室的落地玻璃窗，回眸半個(gè)多世紀(jì)前的那場相逢。
葉克信84歲，時(shí)任上海市律師協(xié)會(huì)籌備會(huì)第一法律顧問處副主任；裘福祥82歲，第一法律顧問處民事組組長、后任第五法律顧問處代主任；趙明忠77歲，第一法律顧問處刑事組副組長、黨小組組長；徐宗耀78歲，第一法律顧問處刑辯組組長；霍德良78歲，第一法律顧問處法律顧問組組長；周世毓81歲，第一法律顧問處刑事組組長、律協(xié)秘書處團(tuán)支部書記；何珍銘80歲，也曾擔(dān)任第一法律顧問處民事組組長。
1956年，寧波路70號(hào)。他們先后來到坐落與此的上海市律師協(xié)會(huì)籌備會(huì)，與他們的老領(lǐng)導(dǎo)————王文正開創(chuàng)了那場上海律師業(yè)平地崛起的轟轟烈烈的事業(yè)。
上世紀(jì)50年代，全國的律師制度剛剛起步，主要從事的是刑事辯護(hù)、民事代理工作，由律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問，完全是前無古人的新鮮事。企業(yè)法律顧問是什么？企業(yè)法律顧問工作如何開展？王文正和他的同仁們就在摸索中前進(jìn)，創(chuàng)造了全國最早的法律顧問模式，上海的工商企業(yè)也在全國率先擁有了屬于自己的專門處理非訟及訴訟業(yè)務(wù)的法律顧問。

上?！胺深檰枴保_創(chuàng)全國之先河

“聘請法律顧問的手續(xù)問題，大致可以分下列幾個(gè)步驟：第一，先由需要聘請顧問單位出函向法律顧問處提出要求；第二，由雙方指派代表進(jìn)行協(xié)商，并簽訂合同，合同內(nèi)容一般包括辦公時(shí)間、工作范圍、勞動(dòng)報(bào)酬費(fèi)、合同期限；第三，勞動(dòng)報(bào)酬費(fèi)數(shù)字應(yīng)根據(jù)具體情況由雙方協(xié)定……”
如果不是看到承載這些字跡的是繁體字的油印、泛黃卷曲的紙張，如此規(guī)范細(xì)致的法律顧問合同擬定規(guī)則，很難想象它誕生于50年前，那個(gè)律師職業(yè)還沒有任何具體概念的年代。
當(dāng)霍德良律師把1956年版的“法律顧問工作介紹”呈現(xiàn)在我們面前時(shí)，歷史的滄桑感與理念的現(xiàn)實(shí)感的巨大交錯(cuò)，的確給人震撼的感覺。
企業(yè)法律顧問是什么？律師能為企業(yè)做什么？律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的目標(biāo)是什么？1956年7月，剛剛走上“市律師協(xié)會(huì)籌備處”副秘書長崗位的王文正，首先面對(duì)的就是這三個(gè)對(duì)于律師業(yè)務(wù)開拓來說最基本的問題。
“當(dāng)時(shí)很多企業(yè)對(duì)律師這兩個(gè)字，可以說是聞所未聞，‘你們律師能為我們做什么’是最常聽到的問題，甚至部分職工誤認(rèn)為派駐企業(yè)的律師是執(zhí)行監(jiān)督生產(chǎn)工作的。另一方面，律師隊(duì)伍本身也不了解自己，召集在一起的法律工作者對(duì)如何開拓工作，一時(shí)感到茫然。我們的律師業(yè)就是在這樣物質(zhì)和意識(shí)上均一窮二白的基礎(chǔ)上開拓出來的。”時(shí)任第一法律顧問處法律顧問組組長的霍得良這樣描述當(dāng)時(shí)的工作情形。
欲要萬丈高樓平地起，工程藍(lán)圖需要率先繪就?！白屍髽I(yè)了解律師服務(wù)的內(nèi)容，就是我們事業(yè)開拓的第一步?！蓖跷恼鋈胃泵貢L的第一件抓的事，就是將當(dāng)時(shí)6家法律顧問處的主要負(fù)責(zé)人召集起來，組成了法律顧問組，專門負(fù)責(zé)法律顧問處的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)工作，具體擬辦了全國首份《法律顧問工作介紹》。
這份由王文正主持、上海市第一法律顧問處起草的工作介紹，不過2000余字，但內(nèi)容涵蓋法律顧問工作的范圍、聘請法律顧問的步驟、法律顧問合同擬定的細(xì)則，是上海律師界乃至全國律師界第一個(gè)具有可操作性的規(guī)范性文本?！霸诖蠹覍?duì)法律服務(wù)工作知之甚少的時(shí)候，出臺(tái)這樣一份具體規(guī)范法律工作的細(xì)則，在上海律師業(yè)的發(fā)展史上，具有里程碑式的意義。”霍德良這樣評(píng)價(jià)這份介紹。
霍德良是當(dāng)時(shí)王文正麾下的主力干將之一。他這樣回憶道，“就好像大家還不明白汽車是干嘛的，但我們已經(jīng)制定出了汽車行駛的交通規(guī)則，上海律師業(yè)務(wù)規(guī)范的雛形最早便可以追溯至此，1980年恢復(fù)律師制度時(shí)的很多理念都是復(fù)制這個(gè)《工作介紹》的，很多內(nèi)容沿襲至今?！?br />
首批聘請法律顧問的14家單位

市輕工業(yè)局、市醫(yī)藥公司、華東紡管局、中百一店、市貿(mào)易信托公司、公交公司一場、運(yùn)輸公司一場、恒豐紗廠……《法律顧問工作介紹》在社會(huì)推廣之后，在上海市律師協(xié)會(huì)籌備會(huì)第一法律顧問處服務(wù)對(duì)象的花名冊上，出現(xiàn)了一長串知名大企業(yè)的名字，至1957年底，聘用法律顧問的單位已發(fā)展到14家，接洽中的還有永安公司、市工商聯(lián)、廣慈醫(yī)院等許多著名單位。
“服務(wù)對(duì)象”從無到有，數(shù)量從少到多，僅1957年2月至5月的四個(gè)月的時(shí)間里，上海市律師協(xié)會(huì)籌備會(huì)的專職律師們共解答法律文件335件，審查28件，代擬25件、代理訴訟13件，上海的法律服務(wù)業(yè)蓬勃地開展了起來……
回憶起那段挨家挨戶敲開企業(yè)大門推廣法律服務(wù)的歲月，王文正歷歷在目———
在當(dāng)時(shí)，絕大多數(shù)的單位對(duì)法律服務(wù)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為過去沒有法律顧問，一切靠行政解決，現(xiàn)在也不要法律顧問；有的單位雖感到迫切需要，但上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為黨委未下指示不予批準(zhǔn)；有的錯(cuò)誤認(rèn)為聘請法律顧問增加成本……
面對(duì)種種困難，王文正和法律顧問組的成員帶著《法律顧問工作介紹》，到各個(gè)企業(yè)挨家挨戶地展開了“法律顧問”的啟蒙普及工作。
“由于一般單位對(duì)法律顧問工作都不夠了解，在聯(lián)系之前，一定要摸清情況確定對(duì)象，一般要選擇組織機(jī)構(gòu)龐大、對(duì)外關(guān)系復(fù)雜，在業(yè)務(wù)上牽涉法律問題較多的單位。第一，法律顧問到聘請單位工作時(shí)應(yīng)結(jié)對(duì)專人聯(lián)系；第二，熟悉單位情況，必須熟悉聘用單位的專業(yè)知識(shí)；第三，完善一系列制度，包括請假、統(tǒng)計(jì)、檔案等機(jī)制?！蓖跷恼两裼浀迷趧?chuàng)業(yè)階段摸索出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
值得一提的，還有當(dāng)時(shí)由王文正親自設(shè)計(jì)的《顧問工作回報(bào)表》。這張表格設(shè)計(jì)的相當(dāng)細(xì)致，來訪人次、解答法律顧問、審查或草擬文件、代理訴訟、案結(jié)工作分條開列，與現(xiàn)在“行為規(guī)范示范年”強(qiáng)調(diào)的規(guī)范工作非常相似。

法律顧問幾成當(dāng)時(shí)的一種時(shí)尚

法律顧問工作正式啟動(dòng)后，法律顧問干部的業(yè)務(wù)水平問題，成了素繞王文正心頭的新的瓶頸問題。聘請單位對(duì)法律顧問的要求很高，但法律顧問的水平卻不能滿足客觀的需要，王文正認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是提高培養(yǎng)法律顧問的素質(zhì)。
于是，各種業(yè)務(wù)資料的發(fā)放制度、各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在王文正的主持下開展起來。
事實(shí)證明，有了法律顧問不但可以防止違法現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)企業(yè)、團(tuán)體的合法權(quán)益，而且加強(qiáng)了工作人員守法觀念。第一法律顧問處接到的第一個(gè)案子就解決了一個(gè)老大難的問題。
上世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)的市貿(mào)易信托公司有債務(wù)問題，經(jīng)法院判決債務(wù)人應(yīng)償還信托公司人民幣300元，但財(cái)務(wù)科因?yàn)閭鶆?wù)人長期未來還債，即擬予“報(bào)損”結(jié)帳。法律顧問著手調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)情況并不十分困難，乃向法院申請執(zhí)行追回債款，保障了國家財(cái)產(chǎn)未受損失。
中百公司也是最早受益于法律顧問的企業(yè)之一。中百公司采購站原來采購橡膠時(shí)，除了向?qū)I(yè)公司簽訂產(chǎn)銷合同外，還需要向各分廠簽訂同樣合同，手續(xù)非常麻煩，法律顧問審查后出具改正意見，認(rèn)定只要與專業(yè)公司簽訂一次合同，并在個(gè)廠購貨單上寫明保證責(zé)任及發(fā)生同樣法律效力。這一方案得到了工商局的批準(zhǔn)，大大簡化了手續(xù)。
王文正告訴我們，第一批法律顧問卓有成效的工作，扭轉(zhuǎn)了聘用單位的看法，華東紡管局吸收法律顧問參加局務(wù)會(huì)議，中百公司要求增加法律顧問服務(wù)時(shí)間，市工商聯(lián)主動(dòng)上門聘請法律顧問……
霍德良當(dāng)時(shí)受聘為滬東紡織局的法律顧問，他清楚地記得：當(dāng)時(shí)法律顧問收費(fèi)是局級(jí)單位100元／月，一周去二、三次，下面有48個(gè)單位，會(huì)有一些合同糾紛、職工法律問題等?！爱?dāng)時(shí)局長曾開小灶解決我們的午餐問題，我們明顯地感受到了法律顧問所受重視程度明顯地提高了?！?br /> 由于當(dāng)時(shí)市場以專業(yè)公司為主，法律顧問處的服務(wù)對(duì)象相當(dāng)于14個(gè)子工商業(yè)系統(tǒng)，因此可以說上海法律服務(wù)工作在王文正以及第一法律顧問處法律顧問組的努力下，已經(jīng)觸及到了國民經(jīng)濟(jì)工商業(yè)的方方面面，“有問題找法律顧問”成為當(dāng)時(shí)上海工商企業(yè)的一種時(shí)尚。
在今天，我們?nèi)匀话选坝袉栴}找政府到有問題找律師”視作一種進(jìn)步，王文正和他的同仁們把這樣的進(jìn)步提前了近半個(gè)世紀(jì)。

檔案里的王文正

追尋一個(gè)人的足跡，我們常常喜歡翻閱檔案來了解。靜靜地沉睡在歷史中的檔案，給我們描繪一個(gè)客觀的王文正。
王文正的名字第一次出現(xiàn)在律師協(xié)會(huì)的歷史里是在1956年，上海市律師協(xié)會(huì)誕生的日子，他親眼見證了律師協(xié)會(huì)的誕生。
1956年3月，上海市成立了上海市律師協(xié)會(huì)籌備會(huì)，下設(shè)六個(gè)法律顧問處，有專職律師150余人，兼職律師125人，1956年5月至1959年5月，王文正任籌備會(huì)副秘書長兼第一法律顧問處主任。
1959年，名義上僅存的上海市律師協(xié)會(huì)籌備會(huì)被取消，王文正也離開了上海，在安徽、江蘇、山東煤炭系統(tǒng)工作。
1982年4月23日，何后任恢復(fù)建立的上海市律師協(xié)會(huì)市律協(xié)副會(huì)長、王文正任秘書長。
1983年10月9日，王文正出任上海市司法局副局長，主管律師、公證工作。
1988年4月，王文正第三次回到了市律師協(xié)會(huì)，出任會(huì)長之職。1990年6月7日至9日上海市第三次律師代表大會(huì)在市政協(xié)華夏廳隆重召開，王文正當(dāng)選為會(huì)長。1991年至1994年王文正還擔(dān)任全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長。
1994年6月14日至15日上海市第四次律師代表大會(huì)在上海市教育會(huì)堂召開，6月15日下午大會(huì)閉幕后，新當(dāng)選的市律協(xié)第四屆理事會(huì)舉行第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了由王文正等17人組成的常委理事會(huì)，并由王文正再次出任會(huì)長。
1998年，市律協(xié)第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議決定成立市律協(xié)顧問委員會(huì)，年逾7旬的王文正，在市律協(xié)繼續(xù)發(fā)揮余熱。

作者：□黨文俊

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