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如何解決“群租亂象”
日期：2007-02-01 作者：解放日報 閱讀：3,269次
一套三室二廳的住宅分租給14戶人家，一間10平方米房間擠了12個人……將住宅重新分割布局后大量出租的“群租房”，在一些新建小區(qū)屢見不鮮。由于“群租房”隨意更改住房結構，在安全、消防、衛(wèi)生等方面存在不少隱患。洪克敏代表、朱樹英委員等建議，在進一步完善制約性法律法規(guī)同時，政府還需指定執(zhí)行部門，對“群租”現(xiàn)象加大監(jiān)管力度。
“群租”現(xiàn)象困擾居民
鐵路上海站附近一套130平方米三室二廳居室，承租者以2800元的價格租來，分隔成14間房子，再以每間500元月租金轉租給在滬務工的14戶外來人員家庭，租金收入達7000元，承租者每月凈賺4200元差價。閘北區(qū)對轄區(qū)234個小區(qū)進行清理時發(fā)現(xiàn)，其中一小區(qū)原本只有88戶居民，“群租”后竟然住進了900余戶居民。
群租現(xiàn)象引起小區(qū)居民強烈反感。家住中潭路一小區(qū)的朱女士表示，隔壁住宅內的群租客常常深夜還在房屋內打麻將、抽煙。廣中西路一小區(qū)趙某竟然在租來的房屋內改造出3間浴室，浴室長期漏水，讓樓下鄰居損失慘重。
面對“群租”帶來的社會治安隱患和臟亂差環(huán)境，許多居民紛紛要求政府、物業(yè)出面整治，北方佳苑小區(qū)曾有上百戶居民聯(lián)名寫信要求政府部門整治這一現(xiàn)象。
法規(guī)缺失 “群租”不絕
群租現(xiàn)象引發(fā)居民反感，為何難以禁止？
朱樹英委員認為，問題的癥結在于法律缺失。我國《合同法》及《上海市房屋租賃條例》雖然對房屋租賃有相應的規(guī)定，但都未對群租進行界定，因此對群租現(xiàn)象目前并無法律依據(jù)進行規(guī)范管理。
朱樹英委員在提案中提出，應盡快對《上海市房屋租賃條例》進行修改，將群租管理納入《上海市房屋租賃條例》的調整范圍。他建議，在《上海市房屋租賃條例》中增加群租的專門章節(jié)，將需要規(guī)范管理的群租與合法的房屋租賃區(qū)分開來。
洪克敏代表在書面意見中建議，對群居要嚴格管理，政府必須指定一個執(zhí)行部門來管理。租賃房屋還要有明確規(guī)定，新公房人均7平方米，老房子人均4平方米。有了硬性指標，就便于控制每間房間的人數(shù)，嚴控群租現(xiàn)象。
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